修武縣國土資源局
修武縣位于河南省西北部,太行山南麓,地理坐標為北緯35°07′39″~35°28′32″,東經(jīng)113°08′17″~113°32′03″,北部為山區(qū)和丘陵,南部為沖積平原,縣區(qū)地勢北高南低,更高點海拔1308米,更低點海拔77.4米,全縣平均海拔為692.7米。全縣土地總面積678平方公里,其中山區(qū)面積385平方公里,平原面積293平方公里。轄3鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)、1個辦事處和1個工貿(mào)區(qū),223個行政村,30萬人,是千年古縣、中國優(yōu)秀旅游名縣、國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范縣、國家生態(tài)建設示范區(qū)、河南省園林縣城,是河南省 *** 確定的對外開放重點縣之一。修武縣歷史悠久,人文薈萃。2006年11月,被聯(lián)合國教科文組織國際地名專家組命名為“千年古縣”。境內(nèi)有金代百家?guī)r寺塔、宋代當陽峪絞胎瓷瓷窯遺址、宋代勝果寺塔三處國家級文物保護單位,有龍山文化遺址、漢獻帝陵等多處省級文物保護單位。北部的云臺山風景名勝區(qū)總面積190平方公里,是集世界地質(zhì)公園和八個國家級品牌于一身的全國知名景區(qū)。
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王仕國 黨組書記、局長
郭偉社 黨組副書記、主任科員
姜振莖 副局長
秦小玉 黨組成員、副局長
葛新軍 黨組成員、副局長
范永江 黨組成員、土地收購儲備供應中心
郭啟東 黨組成員、副主任科員
王仕國簡介:男,漢族,河南封丘人,出生于1959年7月,大專學歷, *** 黨員,1980年參加工作。1991年8月~1996年4月,在交通局工作;1996年4月~1998年4月,在封丘縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工作;1998年4月~2001年11月,任修武縣國土資源局黨組成員副局長;2006年7月,兼任修武縣國土地收購儲備中心主任(正科);2008年3月~2009年3月,任修武縣國土資源局黨組副書記、副局長,兼任修武縣土地收購儲備中心主任;2009年3月至今,任修武縣國土資源局黨組書記、局長。
【機構(gòu)設置】現(xiàn)內(nèi)部設有辦公室、執(zhí)法監(jiān)察股、地籍管理股、耕地保護股、規(guī)劃股、開發(fā)股等16個職能股室;轄土地儲備中心、地產(chǎn)交易中心、土地整理中心、地價評估所、測繪隊等8個二級機構(gòu);派出8個鄉(xiāng)國土所:城關國土所、高村國土所、郇封鎮(zhèn)國土所、周莊國土所、五里源國土所、西村國土所、方莊國土所、岸上鎮(zhèn)國土所。
【土地資源】全縣耕地面積37.1萬畝,其中基本農(nóng)田保護面積30.7萬畝,人均耕地面積1.33畝。全縣已探明和開發(fā)的礦產(chǎn)資源主要有煤、鐵、建筑石料用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r等11種,主要分布在方莊、西村、岸上、五里源4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共有持證礦山企業(yè)45家,包括國有煤礦和石料廠、石灰窯、采石廠等。2010年,修武縣耕地總面積371532.75畝,比上年減少2919.3畝;園地4775.85畝,減少5.55畝;林地391305.9畝,減少297畝;草地39502.65畝,減少23.1畝;交通運輸用地26676.75畝,增加989.85畝;水利設施用地28161.3畝,增加174.15畝;城鎮(zhèn)村及工礦用地122035.35畝,增加2046.45畝;其他土地18064.35畝,增加34.5畝。
【農(nóng)田保護】2010年,一是嚴格落實耕地保護責任制。將耕地保護工作列入縣、鄉(xiāng)、村責任目標考核,構(gòu)建了完善的“三級監(jiān)管體系”,鄉(xiāng)鎮(zhèn) *** 和基層村委會的耕地保護意識得到明顯加強。二是加強執(zhí)法動態(tài)巡查力度。完善了縣、鄉(xiāng)、村三級動態(tài)巡查 *** ,充分發(fā)揮國土協(xié)管員作用,做到執(zhí)法關口前移,確保了違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。三是認真開展耕地后備資源調(diào)查工作。針對該縣耕地后備資源少這一實際,自2009年開始,抽調(diào)專門人員,對全縣具有整治潛力的地塊進行調(diào)查摸底,共調(diào)查地塊400余個,其中206個地塊通過整治,初步通過市局驗收,新增耕地3128畝,實現(xiàn)了全縣耕地總量的動態(tài)平衡和基本農(nóng)田面積的持續(xù)穩(wěn)定。
【地政地籍和測繪管理】2010年,完成了基本農(nóng)田上圖的修改完善工作,對南水北調(diào)、云臺大道等項目占用的620畝基本農(nóng)田進行了調(diào)整補劃;對國家提出的“疑問圖斑”、“批而未用”土地等重點地類,進行了認真踏勘,共核減建設用地1.6萬余畝,順利通過二調(diào)成果的復查工作,得到市復查組、市二調(diào)辦的肯定和表揚。在土地登記發(fā)證工作中,辦理國有土地使用證20宗,集體土地使用證15宗,辦理他項權利證書7宗;在測繪管理工作中,對全縣58個測繪標志,建立了檔案,進行了維修管護,同時先后兩次對全縣的地圖市場進行了集中治理,進一步規(guī)范了測繪市場秩序。
【土地收購儲備】2010年,修武縣國土資源局努力規(guī)范土地市場,進一步深化土地使用制度改革,積極開展存量用地調(diào)查。同時,從完善交易制度、規(guī)范交易行為入手,按照公開、公平、公正的原則,成功掛牌出讓3宗國有土地使用權,成交金額1.1億元,為縣財政創(chuàng)造收益8000萬元。
【建設用地管理】2010年,完成了南水北調(diào)、趙固一礦鐵路專用線、人民路東延、安陽至洛陽天然氣管道等國家、省、市重點項目的組卷和上報工作,上報面積2550畝。同時,對土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中圈定的青龍大道南延、寧城大道等6宗地,完善了農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。2010年下半年,組織了9個批次43宗地、4000畝的用地報件,為華芳、中軸、礦山機械、縣人民醫(yī)院搬遷等43個縣重點項目提供了用地服務。另外,通過土地置換方式,解決了同心電纜廠、云臺山地質(zhì)博物館等重點項目的用地問題。
【土地整理】2010年,修武縣國土資源局切實加大土地開發(fā)整理力度,實施完成了高村鄉(xiāng)王村、方莊王屯、郇封(Ⅱ)等4個土地開發(fā)整理項目,項目總投資2882.74萬元,建設規(guī)模1689.67公頃,增加耕地157.08公頃。
【地質(zhì)災害防治】地質(zhì)災害直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,2010年是地質(zhì)災害的多發(fā)年。修武縣國土資源局高度重視,投資2萬余元,購置了帳篷、雨衣、鐵鍬等防災物資,并抽調(diào)專人,加大頻率,認真開展排查工作,對排查出的隱患,及時消除,消除不了的,設立警示標志,實行重點監(jiān)控。先后消除地質(zhì)災害隱患15個,新設警示標志兩個。并與西村鄉(xiāng) *** 結(jié)合,在西村鄉(xiāng)洞灣村進行了地質(zhì)災害防治演練,省國土資源廳郭公民副廳長、市 *** 賈書君副市長等領導親臨現(xiàn)場觀摩指導;在汛期,與氣象局結(jié)合,及時發(fā)布預警預報,有效預防了地質(zhì)災害事故的發(fā)生,全市地質(zhì)災害防治工作會議在修武縣召開,對全縣地質(zhì)災害防治工作給予了充分肯定。
【地質(zhì)公園建設】2010年,充分發(fā)揮地質(zhì)博物館科普教育基地作用,扎實開展云臺山世界地質(zhì)公園宣傳周活動,通過組織地質(zhì)旅游、參觀地質(zhì)標本、發(fā)放科普讀物等形式,加大了宣傳力度,收到良好效果。同時,加大地質(zhì)博物館遷擴建工程建設力度,項目初步設計方案順利通過專家以及相關單位審查,施工圖紙設計持續(xù)進行;日常接待服務方面,全年接待游客60余萬人次,完成接待任務382批3260人次,實現(xiàn)了“零投訴”的工作目標。
【土地市場秩序治理整頓】配合縣法制辦,開展了土地執(zhí)法情況專項檢查,督查執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法案卷,獲得縣行政執(zhí)法案卷評比一等獎;開展了“五五”普法培訓和測試,提高了執(zhí)法隊伍素質(zhì)。此外,積極組織協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門對全縣的地理信息市場秩序進行了整頓,并積極組織三家測繪單位進行了資質(zhì)單位年度注冊工作,對全縣的測量標志進行了普查和保護,違法測繪案件查處率達100%,“一鄉(xiāng)一圖”達60%以上,測繪市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
【國土資源規(guī)劃】2010年,圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地規(guī)劃進行了修改完善,對基本農(nóng)田布局進行了局部調(diào)整,把急需落地的同心電纜、華芳、環(huán)宇石化等70個項目用地納入新一輪規(guī)劃,保障了項目用地。3月17日,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地規(guī)劃順利通過市 *** 批復。礦產(chǎn)資源規(guī)劃方面,縣 *** 組織相關部門對規(guī)劃文本進行了審查論證,并報市國土資源局評審。
【人事教育】2010年,為加強隊伍建設,扎實開展了“學習型黨組織”建設活動,并將2010年確定為“提高素質(zhì)年”,制訂了工作方案,每月一個主題,每月一次培訓,每周一次測試,先后舉辦了11次培訓班、兩次黨課,收到良好效果。同時,加強組織建設,對1個總支和3個支部進行了換屆選舉,注入了新鮮力量,提高了戰(zhàn)斗力。
【信息化建設】2010年,繼續(xù)加大軟件開發(fā)力度,并籌措資金28萬元,對機房進行升級改造,擴大 *** 覆蓋面,實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)辦公內(nèi)網(wǎng)的互聯(lián)互通,同時全面推廣應用綜合事務辦公系統(tǒng),提高了工作效率,降低了辦公成本。
【 *** 工作】2010,對 *** 案件統(tǒng)一 *** 臺賬,指定包案領導,明確銷號時限,定期進行督察,做到了早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早結(jié)案,確保了 *** 大局穩(wěn)定。全年共接待群眾來訪26起59人次,來電69次,來信2件,全部辦結(jié),全年沒有1起赴省赴京 *** 事件。
【執(zhí)法監(jiān)察】2010年,一是扎實做好“12336”舉報案件的查處工作。全年接到舉報 *** 46次,全部依法進行了查處,查處率和上報率均達到100%,連續(xù)5次受到了市局的通報表揚。二是認真開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。2010年,衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作共在全縣圈定監(jiān)測圖斑17個,涉及地塊21宗,總面積392畝。通過嚴格整改,該縣違法占用耕地的比例由97%降到零,順利通過了市局、省廳和督察濟南局的檢查,并受到了市 *** 衛(wèi)片領導小組辦公室的通報表彰。三是全面維護礦產(chǎn)開發(fā)秩序。一方面,加強執(zhí)法動態(tài)巡查,全年共發(fā)現(xiàn)違法采礦行為52起,全部依法進行了查處;另一方面,加大對新型墻材企業(yè)的監(jiān)管力度,有效杜絕了非法取土現(xiàn)象。此外,在全縣范圍內(nèi)深入開展了打擊非法采礦專項行動,修武縣國土資源局會同縣安監(jiān)、公安、環(huán)保、林業(yè)等部門,通過拆除料臺、沒收設備、切斷電源、充填井筒等 *** ,對全縣39家非法采礦點進行了集中取締,有力維護了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
(李小超)
交通局測繪是什么意思?
交通工程和測繪工程畢業(yè)后是干什么林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)升級的
交通工程的就業(yè):
是男的就好找林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)升級,女的難?。∥揖褪菍W這個,一般就是進施工單位或者設計院,但剛畢業(yè)的沒經(jīng)驗可能很難進得了設計院啊!施工單位一般是中國路橋或中鐵局觸類的,待遇還是很不錯的,就是條件太艱苦了,在野外!但是工作兩年后就可以成為助理工程師.要是進得了設計院那就很不錯了.
測繪工程主要就業(yè)方向:
本專業(yè)培養(yǎng)具備地面測量、海洋測量、空間測量、攝影測量與遙感以及地圖編制等方面的知識,能在國民經(jīng)濟各部門從事國家基礎測繪建設、陸??者\載工具導航與管理、城市和工程建設、礦產(chǎn)資源勘察與開發(fā)、國土資源調(diào)查與管理等測量工程、地圖與地理信息系統(tǒng)的設計、實施和研究,環(huán)境保護與災害預防及地球動力學等領域從事研究、管理、教學等方面工作的工程技術人才。
一般測繪的工程在什么地方可以接到
您是說測繪工程的項目是嗎?
一般這些項目的甲方都是 *** 部門、事業(yè)單位或者國有企業(yè),另外在國家重點建設項目或者工程中也會有大量的測繪工程的任務。
河南省交通規(guī)劃勘察設計院有限責任公司是什么性質(zhì)的單位
甲級是這個行業(yè)更高級別的。甲級測繪1、河南省煤田地質(zhì)局物探測量隊 2、河南省地質(zhì)測繪總院 3、中鐵大橋局集團之一工程有限公司 4、河南省中緯測繪規(guī)劃信息工程有限公司 5、鄭州市市政工程勘測設計研究院 6、河南省科學院地理研究所 7、河南省地球物理工程勘察院 8、河南省交通規(guī)劃勘察設計院有限責任公司 9、黃河勘測規(guī)劃設計有限公司 10、黃河水文勘察測繪局 11、鄭州市規(guī)劃勘測設計研究院 12、河南省電力勘測設計院 13、河南省水利勘測有限公司 14、河南省測繪工程院 15、河南省基礎地理信息中心 16、河南省地圖院 17、河南省遙感測繪院 18、河南中化地質(zhì)測繪院有限公司 19、河南省有色測繪總公司
重慶交通大學測繪工程怎么樣
哈哈,真巧,我就是這個專業(yè)滴,這個專業(yè)在這個學校不錯的,工作很好找,盯后工資剛畢業(yè)的話至少也有幾千,不過很累哦,真的很累,適合男生來就讀,女生一是吃不了那個苦,二是女生一般不好找工作。如果林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)升級你上了重點線,就有希望來了,這個專業(yè)在重慶收的是二本(重點線附近),在有的省是收的重點線,不知你是哪個省的?希望你采納...
山西省交通規(guī)劃設計院,山西交通科學院,太原公路分局測量設計所分別是什么性質(zhì)的單位?測繪的進去有前途嗎
事業(yè)單位吧 具體情況不詳
地礦局是干什么的
地礦局屬于行使行政權利的事業(yè)單位的,地礦局(無論是省級地市級或縣級)都是管理礦山采礦的辦理證件審批的,在審批的過程中,要求很嚴格,設置了許多障礙和條件,比如需要做地質(zhì)調(diào)查報告、每年需要開采的數(shù)量,還需要繳納稅收,水土保持費、林業(yè)費、工商費等等,業(yè)主要辦完一個開采證,跑斷了腿,燒香拜佛,在這期間,有許多漏洞和腐敗的機會。
逢年過節(jié),都要燒香,否則明年或下次就不給你辦理。
話又說回來,這些黑心礦主也賺了很多錢。
地質(zhì)調(diào)查隊的福利比地礦局差得多。
現(xiàn)在地礦局只稍微次于稅務、工商、交通等部門。
答案希望你滿意?。?!
測繪資質(zhì)分級
通用標準
一、主體資格
1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導航電子地圖 *** 資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。
2、以規(guī)劃、勘察、設計、施工等為主要業(yè)務的單位,應當設有相對獨立建制的測繪生產(chǎn)機構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負責人。
3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格,依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
二、專業(yè)技術人員
1、本標準所稱高級、中級和初級專業(yè)技術人員,是指經(jīng)具備相應職稱評定資格的機構(gòu)頒發(fā)或認可的具有相應專業(yè)技術職務任職資格的人員。
2、未取得專業(yè)技術職務任職資格的其他測繪從業(yè)人員,應當通過測繪職業(yè)技能鑒定。
3、本標準所稱測繪相關專業(yè)技術人員,是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機等工程技術人員,或者能夠提供其在校期間所學專業(yè)開設測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術人員,但不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務資質(zhì)的單位,測繪相關專業(yè)技術人員不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數(shù)量的70%。
4、同一單位申請兩個以上測繪專業(yè)的,對人員數(shù)量的要求不累加計算。
5、法定退休人員、 *** 人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業(yè)技術人員。
三、儀器設備
按各專業(yè)標準核算儀器設備數(shù)量時,非本單位所有的儀器設備、租借的儀器設備、檢定有效期已過的儀器設備或者不能正常使用的儀器設備等,均不能列入。
隨著科學技術的發(fā)展,性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。
使用通用測繪專業(yè)軟件的,應當通過國家測繪局組織的測評。
四、辦公場所
各等級測繪單位的辦公場所:甲級不少于500平方米,乙級不少于250平方米,丙級不少于80平方米,丁級不少于40平方米。
五、質(zhì)量管理
1、質(zhì)量保證體系認證:甲級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證;乙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核。
2、配備專門的質(zhì)量檢驗機構(gòu)和質(zhì)檢人員:甲、乙級測繪單位質(zhì)檢機構(gòu)、人員齊全,丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員,丁級測繪單位配備 *** 質(zhì)檢人員。
六、檔案和保密管理
1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應的設施:有明確的保密崗位責任,與涉密人員簽訂了保密責任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計報表;建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質(zhì)和庫房。
2、資料檔案管理考核:甲、乙級測繪單位應當通過省級測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應當通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件。
七、測繪業(yè)績
凡申請測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務范圍的,應當具有以下業(yè)績:
1、獲獎情況
申請甲級:近3年內(nèi)獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。
申請乙級:近3年內(nèi)獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。
2、業(yè)務規(guī)模和質(zhì)量水平
申請甲級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務總值不少于1200萬元,且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管......
女生,學了測繪,有什么好的專業(yè)可以轉(zhuǎn)嗎,上的是交通大學
西南交大的王牌是交運,其次是土,機,電。。。都是鐵路上的應用技術專業(yè)哈,學校調(diào)專業(yè)一般是在9月份,你們本校的開學報到時間是本月24日。。。呵呵,在郫縣新校區(qū)。。。若調(diào)不了專業(yè)到時可私聊我。。。
請問建設部的勘察甲級證書中的“工程測量”和國家測繪局的測繪甲級中的“工程測量”有何區(qū)別?
理論上都是可行的,但是需要按照業(yè)主觸理解來執(zhí)行,但也有業(yè)主不區(qū)分。
一般業(yè)主在設計階段會要求建設部的勘察證書中的“工程測量”;就必須要求建設部的證書。
有時業(yè)主只是要求純粹的測量工作(如水深、地形),一般就會要求 國家測繪局的測繪甲級。
交通事故責任認定 規(guī)劃局來小區(qū)里測量數(shù)據(jù),把測繪儀擺放在路中央,小區(qū)本來路窄,擋著出不去。讓工作人
1.要看規(guī)劃局的做法是否合理,如果其測量本身需要時間且連續(xù)不斷,那么規(guī)劃局無責。2.有沒有保險都一樣,即時保險公司賠付了,也會向肇事者追償。3.不會賠不起吧!法院可以強制執(zhí)行
益陽市人民 *** 關于進一步向園區(qū)下放市級經(jīng)濟管理權限的決定
益陽市人民 *** 令
(第2號)
《益陽市人民 *** 關于進一步向園區(qū)下放市級經(jīng)濟管理權限的決定》已經(jīng)2018年11月5日市人民 *** 第29次常務會議審議通過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)升級,現(xiàn)予公布林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)升級,自公布之日起施行。
市 長 張值恒
2018年11月14日
益陽市人民 *** 關于進一步向園區(qū)下放市級經(jīng)濟管理權限的決定
為持續(xù)推進簡政放權,優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,市人民 *** 決定向益陽高新技術開發(fā)區(qū)、赫山龍嶺工業(yè)集中區(qū)(含衡龍新區(qū))、資陽長春經(jīng)開區(qū)、長株潭城市群兩型社會示范區(qū)益陽東部新區(qū)下放部分市級經(jīng)濟管理權限。
市直各有關部門要履行好主體責任,對本部門下放的權限加強跟蹤指導,明確授權范圍,組織承接權限的園區(qū)開展業(yè)務培訓,加強工作銜接,建立健全監(jiān)管機制,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。各園區(qū)管委會要按照權責一致的原則,加強與市直各部門的溝通協(xié)調(diào),依法做好下放權限的承接落實工作,健全完善工作機制,制定審批流程,動態(tài)公示信息,確保下放權限接得住、用得好。市 *** 相關部門要適時對下放權限的落實情況跟蹤評估,開展專項督查,確保放權決定落到實處。
附件林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)升級:1.市人民 *** 向園區(qū)下放經(jīng)濟管理權限事項目錄
2.市人民 *** 向東部新區(qū)下放經(jīng)濟管理權限事項目錄
附件1
市人民 *** 向園區(qū)下放經(jīng)濟管理權限事項目錄
序號項目名稱職權類型放權主體下放方式備 注1權限內(nèi)重大和限制類企業(yè)投資項目核準[《益陽市 *** 核準的投資項目目錄(2018年本)》中由市 *** 投資主管部門核準的項目]行政許可市發(fā)改委直接下放跨區(qū)縣(市)和省明確不能下放的審批項目除外2工程建設項目招標方式、招標組織形式和招標范圍核準行政許可市發(fā)改委直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽高新區(qū)管委會3企業(yè)投資項目備案其他行政權力市發(fā)改委直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽高新區(qū)管委會4代建項目代建合同審查備案其他行政權力市發(fā)改委直接下放市本級財政出資項目由市本級審查備案,區(qū)縣(市)財政出資項目由區(qū)縣(市)審查備案5 *** 投資項目竣工驗收其他行政權力市發(fā)改委直接下放僅指“市級財政預算投資項目”6依法必須招標的工業(yè)項目和其他歸口管理項目招標公告、招標文件、招投標情況報告其他行政權力市發(fā)改委直接下放 7新型墻體材料產(chǎn)品首次認定(初審)審核轉(zhuǎn)報類權力市經(jīng)信委直接下放 8特殊工時制度審批行政許可市人力資源社會保障局授權下放授權分局直接審批9對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)的檢查行政檢查市人力資源社會保障局授權下放授權分局直接行使10違反勞動保障法律、法規(guī)的處罰行政處罰市人力資源社會保障局授權下放授權分局直接行使11臨時用地許可行政許可市人民 *** (市國土資源局承辦)授權下放授權分局直接審批12采礦權許可〔01.采礦權新立審批林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)升級;02.采礦權 *** 審批;03.采礦權延續(xù)登記;04.采礦權變更審批;05.采礦權注銷登記;06.劃定礦區(qū)范圍;07.采礦許可證遺失補領?!承姓S可市國土資源局授權下放授權分局直接審批13劃撥土地使用權出讓許可行政許可市國土資源局授權下放授權分局直接審批14土地使用權登記行政確認市國土資源局授權下放授權分局直接行使15土地使用權的抵押權登記其他行政權力市國土資源局授權下放授權分局直接行使16劃撥國有建設用地使用權審批行政許可市人民 *** (市國土資源局承辦)授權下放授權分局直接審批17出讓土地使用權續(xù)期許可行政許可市人民 *** (市國土資源局承辦)授權下放授權分局直接審批18出讓土地使用權改變用途許可行政許可市人民 *** (市國土資源局承辦)授權下放授權分局直接審批19集體建設用地許可行政許可市人民 *** (市國土資源局承辦)授權下放授權分局直接審批20村民建房審批行政許可市人民 *** (市國土資源局承辦)授權下放授權分局直接審批21排污許可證(大氣、水)核發(fā)行政許可市環(huán)保局授權下放授權分局直接審批22權限內(nèi)建設項目環(huán)境影響報告書(表)審批行政許可市環(huán)保局授權下放除省廳下放給市局審批的建設項目外,其余授權分局直接審批23建設工地夜間臨時施工證明其他行政權力市環(huán)保局授權下放授權分局直接行使24市政建設項目重點污染物排放總量指標審核其他行政權力市環(huán)保局授權下放授權分局直接審核25建設用地(含臨時用地)規(guī)劃許可證核發(fā)行政許可市規(guī)劃局授權下放除市政類項目外,授權分局直接審批26建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)行政許可市規(guī)劃局授權下放除市政類項目外,授權分局直接審批27建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)(臨時建筑類)行政許可市規(guī)劃局授權下放授權分局直接審批28以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目選址意見書核發(fā)行政許可市規(guī)劃局授權下放除市政類項目外,授權分局直接審批29鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證核發(fā)行政許可市規(guī)劃局授權下放授權分局直接審批30提出建設用地規(guī)劃條件其他行政權力市規(guī)劃局授權下放授權分局直接行使31建設工程規(guī)劃條件核實其他行政權力市規(guī)劃局授權下放授權分局直接行使32建設工程竣工規(guī)劃核實其他行政權力市規(guī)劃局授權下放授權分局直接行使33修建性詳細規(guī)劃、建設工程方案審查其他行政權力市規(guī)劃局授權下放除市政類、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審查類項目外,授權分局直接行使34改變綠地規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批行政許可市規(guī)劃局授權下放授權分局直接審批35重要地段修建性詳細規(guī)劃 *** 內(nèi)部審批市規(guī)劃局共同組織編制 36組織規(guī)劃實施評估 *** 內(nèi)部審批市規(guī)劃局共同組織 37組織編制和修改控制性詳細規(guī)劃 *** 內(nèi)部審批市規(guī)劃局共同組織編制 38專項規(guī)劃 *** 內(nèi)部審批市規(guī)劃局共同組織編制 39建設工程初步設計審查行政許可市住房城鄉(xiāng)建設局直接下放房地產(chǎn)和公共建筑除外40建筑質(zhì)量安全監(jiān)督注冊其他行政權力市住房城鄉(xiāng)建設局授權下放房地產(chǎn)和公共建筑除外,授權質(zhì)安監(jiān)分站直接行使41建筑工程施工許可行政許可市住房城鄉(xiāng)建設局直接下放房地產(chǎn)和公共建筑除外42建設工程竣工驗收(含備案和核實)其他行政權力市住房城鄉(xiāng)建設局直接下放房地產(chǎn)和公共建筑除外,授權質(zhì)安監(jiān)分站直接行使(聯(lián)合驗收由園區(qū)管委會組織實施)43房屋建筑工程、市政公用工程施工圖設計文件審查備案其他行政權力市住房城鄉(xiāng)建設局直接下放 44建設工程施工合同、監(jiān)理合同備案其他行政權力市住房城鄉(xiāng)建設局直接下放 45建設工程竣工結(jié)算備案其他行政權力市住房城鄉(xiāng)建設局授權下放房地產(chǎn)和公共建筑除外46房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標條件審查其他行政權力市住房城鄉(xiāng)建設局直接下放 47房屋拆除工程安全監(jiān)督備案其他行政權力市住房城鄉(xiāng)建設局直接下放 48市政燃氣設施改動審批行政許可市住房城鄉(xiāng)建設局直接下放 49供水設施建設方案備案其他行政權力市住房城鄉(xiāng)建設局直接下放 50供水設施改裝、拆除或者遷移方案備案其他行政權力市住房城鄉(xiāng)建設局直接下放 51建筑起重機械備案其他行政權力市住房城鄉(xiāng)建設局委托下放 52對建設單位未按期報送驗收資料的處罰行政處罰市城管執(zhí)法局直接下放 53對未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的處罰行政處罰市城管執(zhí)法局直接下放按現(xiàn)有城管體制劃分責任范圍54綠化工程竣工驗收備案其他行政權力市城管執(zhí)法局直接下放 55臨時占用城市道路審批行政許可市城管執(zhí)法局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽高新區(qū)管委會56建設工程附屬綠化工程設計方案審查行政許可市城管執(zhí)法局直接下放 57建設工程附屬綠化工程竣工驗收其他行政權力市城管執(zhí)法局直接下放 58城市排水許可行政許可市城管執(zhí)法局直接下放 59涉城市道路橋梁管線桿線綠地建設施工(含挖掘)審批行政許可市城管執(zhí)法局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽高新區(qū)管委會60砍伐、修剪城市樹木審批行政許可市城管執(zhí)法局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽高新區(qū)管委會61對未經(jīng)批準、未按照批準內(nèi)容進行臨時建設的或臨時建筑物(構(gòu)筑物)超過批準期限不拆除的處罰行政處罰市城管執(zhí)法局直接下放按現(xiàn)有城管體制劃分責任范圍62臨時占用城市綠地審批行政許可市城管執(zhí)法局直接下放 63城市綠化補償費、賠償費征收行政征收市城管執(zhí)法局直接下放 64市縣權限內(nèi)公路建設工程施工圖設計審批行政許可市交通局直接下放 65市縣權限內(nèi)公路建設工程施工許可行政許可市交通局委托下放 66市縣權限內(nèi)公路建設工程竣工驗收其他行政權力市交通局直接下放 67取水許可行政許可市水務局委托下放 68建設工程水土保持方案審批行政許可市水務局直接下放占地5公頃以上的項目除外69水利工程建設項目防洪規(guī)劃審批行政許可市水務局直接下放 70臨時占用5公頃以下的林地審批行政許可市林業(yè)局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽高新區(qū)管委會71建設項目使用林地審核行政許可市林業(yè)局委托下放不含生態(tài)公益林72動產(chǎn)抵押登記其他行政權力市工商局授權下放已下放區(qū)縣(市),授權分局直接登記73部分危險化學品經(jīng)營許可證核發(fā)行政許可市安監(jiān)局委托下放具體下放權限由市安監(jiān)局在授權文件中明確74危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全管理考核合格證核發(fā)行政確認市安監(jiān)局委托下放 75職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構(gòu)(丙級)資質(zhì)認定行政許可市安監(jiān)局委托下放 76生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源、應急救援預案備案其他行政權力市安監(jiān)局直接下放 77一般生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理其他行政權力市安監(jiān)局直接下放中央、省屬企業(yè)發(fā)生的除外78職業(yè)病危害項目申報備案其他行政權力市安監(jiān)局直接下放 79職業(yè)病防治監(jiān)督檢查行政檢查市安監(jiān)局直接下放 80對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)行為的處罰行政處罰市安監(jiān)局直接下放中央、省屬企業(yè)發(fā)生的除外81劃撥土地地上建筑物、其他附著物出讓、 *** 、出租、抵押審批行政許可市房管局直接下放 82業(yè)主委員會備案其他行政權力市房管局直接下放 83城市房屋安全鑒定行政確認市房管局直接下放 84國有土地上房屋征收決定其他行政權力市人民 *** (市房管局承辦)直接下放 85國有土地房屋征拆補償其他行政權力市人民 *** (市房管局承辦)直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽高新區(qū)管委會86在公路及公路用地范圍內(nèi)進行涉路施工活動審批行政許可市公路局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽高新區(qū)管委會87建設工程抗震設防要求確認行政許可市地震局委托下放 88公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查行政許可市消防支隊直接下放到轄區(qū)內(nèi)消防大隊具體下放權限由市消防支隊在授權文件中明確89建設工程竣工消防驗收行政許可市消防支隊直接下放到轄區(qū)內(nèi)消防大隊具體下放權限由市消防支隊在授權文件中明確90除國務院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設工程以外的建設工程消防設計備案及消防竣工驗收備案其他行政權力市消防支隊直接下放到轄區(qū)內(nèi)消防大隊具體下放權限由市消防支隊在授權文件中明確
附件2
市人民 *** 向東部新區(qū)下放經(jīng)濟管理權限事項目錄
序號項 目 名 稱職權類型放權主體下放方式備 注1區(qū)屬社會團體成立、變更、注銷登記行政許可市民政局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會2區(qū)屬民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記行政許可市民政局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會3養(yǎng)老機構(gòu)設立許可行政許可市民政局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會4民辦職業(yè)培訓機構(gòu)審批行政許可市人力資源社會保障局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會5占用農(nóng)用地的建設項目農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方案審核其他行政權力市農(nóng)業(yè)委直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會6林木采伐許可行政許可市林業(yè)局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會7森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務工程設施占用林地審批行政許可市林業(yè)局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會8臨時占用五公頃以下的林地審批行政許可市林業(yè)局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會9市管水利工程建設項目防洪規(guī)劃審批行政許可市水務局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會10占用農(nóng)業(yè)灌溉水源灌排工程設施審批行政許可市水務局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會11農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫審批行政許可市水務局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會12區(qū)管涉水、涉河建設項目審批(含取水許可、水土保持方案審批)行政許可市水務局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會13入河排污口(新建、改建、擴大)審批行政許可市水務局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會14開墾5度以上、25度以下荒坡地和25度以上陡坡地種植經(jīng)濟林審批行政許可市水務局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會15河道管理范圍內(nèi)建設項目審批行政許可市水務局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會16設立營業(yè)性文藝表演團體審批行政許可市文體廣新局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會17舉辦臨時搭建舞臺、看臺營業(yè)性演出的審批行政許可市文體廣新局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會18音像制品零售、出租業(yè)務許可行政許可市文體廣新局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會19申請設立出版物零售企業(yè)或者其他單位、個人申請從事出版物零售業(yè)務審批行政許可市文體廣新局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會20設立電子出版物發(fā)行單位(零售)審批行政許可市文體廣新局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會21設立娛樂場所經(jīng)營單位審批行政許可市文體廣新局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會22娛樂場所改建、擴建營業(yè)場所或者變更場地、主要設施設備、投資人員,或變更娛樂經(jīng)營許可證載明的事項審批行政許可市文體廣新局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會23設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位審批?。ê暾堊兏?jīng)營地址、法定代表人或者主要負責人及終端數(shù)量審批)行政許可市文體廣新局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會24舉辦營業(yè)性演出審批(含在演播廳外從事營利性電視文藝節(jié)目的現(xiàn)場錄制、募捐義演)行政許可市文體廣新局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會25出版物發(fā)行單位設立,變更名稱、業(yè)務范圍、地址或者兼并、合并、分立的審核(含從事出版物發(fā)行業(yè)務的個人變更《出版物經(jīng)營許可證》登記事項審批)行政許可市文體廣新局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會26舉辦健身氣功活動及設立站點審批行政許可市文體廣新局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會27三級社會體育指導員審批行政許可市文體廣新局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會28在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設浮橋等設施審批行政許可市公路管理局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會29更新砍伐公路護路樹木審批行政許可市公路管理局直接下放已下放區(qū)縣(市),直接下放益陽東部新區(qū)管委會
關于市場調(diào)研報告范文
要做一份市場的 調(diào)研 報告 ,你們知道怎么寫好呢?下面是我為大家整理的關于市場調(diào)研 報告 范文 ,歡迎閱讀。
關于市場調(diào)研報告范文篇1
為了進一步規(guī)范林權流轉(zhuǎn)行為,深入貫徹執(zhí)行《 *** 中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及 *** 河南省委、河南省人民 *** 貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業(yè)產(chǎn)權制度改革新的模式和途徑,促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、我省林權流轉(zhuǎn)的基本情況
林權流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權流轉(zhuǎn)勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權和經(jīng)營權適當分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容
我省林權流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權流轉(zhuǎn)和林地使用權流轉(zhuǎn),以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉(zhuǎn)。其中,以林地使用權的流轉(zhuǎn)為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓“四荒”使用權,加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市 *** 相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關決定或具體的實施辦法。
(二)林權流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程
我省的林權流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營,平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實行樹隨地走,作價 *** 給農(nóng)戶經(jīng)營,林木所有權發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權;從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大,經(jīng)營方式的不斷更新,林地使用權流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴大,涉及面不斷拓寬?!渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺,使林權流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權流轉(zhuǎn)的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產(chǎn)評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價更高者中標,與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權,并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經(jīng)營管理,收益全部歸中標人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的。且這種形式 *** ,一般成交價都要高于底價,有利于更大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。
2、承包經(jīng)營
承包經(jīng)營是指按照有關規(guī)定,當事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地 承包合同 ,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用,取得林地使用權,自主進行植樹造林、經(jīng)營管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權流轉(zhuǎn)方式,也是實踐中應用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營
聯(lián)合(合作)經(jīng)營,是指由多個投資主體以土地使用權、林木經(jīng)營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經(jīng)營面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術員以技術入股,建立董事會,聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認領托管
所謂“林木認領托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權,然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木,獲得其林地使用權和林木所有權,再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
二、林權合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應
(一)拓寬了林業(yè)投資 渠道 ,增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產(chǎn)權制度改革的深化,林權流轉(zhuǎn)的加速,全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設資金的打破了過去長期依靠 *** 的局面,林業(yè)建設主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達18.5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置
在林權流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價值難以實現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量,有效保護了資源
俗話說:“三分造,七分管”,是說造林不易,管護更難。過去植樹造林產(chǎn)權收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護困難,“年年造林不見林”。通過林權流轉(zhuǎn),明確了產(chǎn)權,保證了收益,“誰造誰有”的政策落到了實處,廣大林農(nóng)有了實實在在的擁有感,造林護林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質(zhì)量栽植,后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害,“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時,還積極學習林業(yè)法規(guī)政策,加強了對他人毀林的防范,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護。
(五)促進了科技成果的轉(zhuǎn)化,增加了林業(yè)建設的科技含量
林權的合理流轉(zhuǎn),促進了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平,增強市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關系,大力引進和推廣新品種、新技術、新成果,促進了林業(yè)科技進步,加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應用新技術、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點
以經(jīng)濟利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè),使經(jīng)營者將追求更大經(jīng)濟效益為目標,圍繞市場進行生產(chǎn)和經(jīng)營,根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟利益的同時,也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟脫貧致富的農(nóng)戶達2000余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑,減輕了 *** 壓力
經(jīng)營“綠色企業(yè)”,風險小,效益持久,為機關富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路,也為一些單位和企業(yè)興辦經(jīng)濟實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風扇廠下崗職工楊某,在朱莊鄉(xiāng)購買荒山200畝,發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達2萬元以上,依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團下崗工人王小鋒,承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟林,實現(xiàn)再就業(yè),被評為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,次金了區(qū)域經(jīng)濟進步
通過林權流轉(zhuǎn),森林資源的增加帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等,陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科,從1993年起承包荒山4萬畝,自籌資金1000萬元,建成了目前全省更大的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝,投資150萬余元,嫁接梨棗、雪棗等15萬株,成立了來科棗業(yè)有限責任公司,實行 種植 、貯藏、銷售一體化,現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤,產(chǎn)值達50多萬元。
三、林權流轉(zhuǎn)中存在的主要問題
(一)有關法規(guī)政策相對滯后
這里所說的相關法規(guī)政策包括兩個大的方面:一是以建立具體完善的林權流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范、引導林權流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策,二是以森林資源合理保護利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
之一個方面,1985年,國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權制度,規(guī)定“遵照林木所有權與林地使用權一致的原則,進行林木所有權及林地使用權的有償 *** ”,提出了林權流轉(zhuǎn)的要求。國務院辦公廳下發(fā)的《關于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn),實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發(fā)“四荒”,規(guī)定了對宜林“四荒”使用權的有償流轉(zhuǎn)。
1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五條,規(guī)定用材林、經(jīng)濟林、薪炭林及其林地使用權、采伐跡地使用權以及國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權可以依法 *** 、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條之一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權不得 *** ”。以法律的形式,對林權流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年,中央《決定》中也提出:“在明確權屬的基礎上,國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉(zhuǎn),各種社會主體都可通過承包、租賃、 *** 、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應該說林權流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關的配套法規(guī)政策滯后,缺乏規(guī)范具 體操 作的行政法規(guī),致使林權流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個方面,由于在林權流轉(zhuǎn)中,大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟效益,而我國的森林分類經(jīng)營工作剛剛起步,現(xiàn)行的資源保護管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營的基礎之上的,各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi),造成林木經(jīng)營者經(jīng)營上的約束性,客觀上對林權流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。
(二)森林資源資產(chǎn)評估制度不健全
其主要表現(xiàn)為:一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標準、 *** ,二是沒有法定的評估機構(gòu),同時,國家關于評估機構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權流轉(zhuǎn)中實施的資產(chǎn)評估,多為有各方代表參加的合議性的評估,雖具有一定的公開性和合理性,但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉(zhuǎn)沒有進行資產(chǎn)評估,不可避免地造成了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國有林場,通過不很公開的協(xié)商,將本林場3500余畝林地全部承包出去,承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營,待承包期滿,承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接,但實際操作起來遠非如此,林場現(xiàn)有林木資源,多為中、近熟林,其價甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿時再造林,還場以幼林,則國有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督機制
在林權流轉(zhuǎn)過程中,有的沒有依法實行公開;有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上,有些在實體內(nèi)容上,也有不妥當甚至是違法的情況,如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進行了公證以外,林權流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機制。如在我省新興的“林木認領托管”公司,在經(jīng)營和宣傳中,均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌,他們假借有關主管部門和科研單位的名義,夸大宣傳其經(jīng)濟效益,錯誤宣傳《林權證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關條款不嚴謹、不完善,投資人一次性投資后,對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督,不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟糾紛甚至社會事件。
關于市場調(diào)研報告范文篇2
通過對近百位經(jīng)銷商調(diào)研發(fā)現(xiàn),經(jīng)銷商對微型電動車能夠上路合法化的期望更大,同時消費群體存在年輕化的趨勢。
作為微型電動車產(chǎn)銷主力市場的山東省份,今年1-5月份產(chǎn)量達到12.2萬,已經(jīng)達到去年全年產(chǎn)量的6成。從2009年起步至今,微型電動車經(jīng)歷了野蠻生長的初級階段。面對不斷增長的市場需求,各大車企在不斷加大投入擴張產(chǎn)能的同時,渠道 *** 布局也愈來愈受到重視。
經(jīng)銷商作為車企與消費者之間的中間環(huán)節(jié),對市場存在的問題有一定感知力,同時對消費者需求與產(chǎn)品質(zhì)量有一定見解。因此,通過對全國100多位經(jīng)銷商的調(diào)研,針對目前品牌認知、經(jīng)銷環(huán)境、消費市場需求三個方面展開,為后續(xù)微型電動車的升級方向及發(fā)展趨勢提供參考。調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)銷商對微型電動車能夠上路合法化的期望更大,同時消費群體存在年輕化的趨勢。另外,在品牌忠誠度、產(chǎn)品認可度上,調(diào)研也有有趣的發(fā)現(xiàn)。
消費者觀察:市場涌現(xiàn)新需求 消費群體趨向年輕化
在參與調(diào)研的百位經(jīng)銷商中,有72%的經(jīng)銷商表示,如果政策允許上牌,消費者會去上牌,因為這樣可合法上路,而也有28%的經(jīng)銷商認為消費者不會上牌,原因有兩點:之一,上牌照較麻煩;第二,上牌后違法交通規(guī)則會被罰款。
細分來看,經(jīng)銷商期待的是微型電動車能夠獲得牌照,合法上路,同時,經(jīng)銷商認為大部分消費者也能同樣能接受車輛上牌。
但是,在對微型電動車目前存在的優(yōu)勢方面,近六成經(jīng)銷商認為無需駕照是主要優(yōu)勢。一方面,經(jīng)銷商判斷消費者愿意給車輛上牌照,另一方面,駕駛者又不愿意或無能力獲得駕照。這體現(xiàn)了微型電動車目前的問題之一:駕駛者的資質(zhì)和條件,與產(chǎn)品并不完全匹配。因此,一旦監(jiān)管部門要求微型電動車駕駛者辦理駕照,將會影響這一品類的銷售。此外,在多選形式的調(diào)研問卷,涉及到多項因素,其中省錢(約占選項總票數(shù)的16%)、駕駛簡單(約占選項總票數(shù)的13%)、方便小巧(約占選項總票數(shù)的12%)的特點也成為部分經(jīng)銷商認為的優(yōu)勢,而舒適安靜的特點不能被經(jīng)銷商普遍認可。
品牌認知:經(jīng)銷商有一定忠誠度
調(diào)研發(fā)現(xiàn),近四成的經(jīng)銷商只 *** 一個品牌,另有36%經(jīng)銷商 *** 兩個品牌。不少廠家的銷售高層在我們的訪談中表示,他們并不排斥經(jīng)銷商 *** 其他品牌,但同時 *** 的品牌應該與其品牌有互補關系,如果是替換關系,他們不能接受。在這樣的情況下,多數(shù)經(jīng)銷商忠誠于一個或兩個經(jīng)銷商。
經(jīng)銷商對所售微型電動車的總體評價半數(shù)以上是持認可態(tài)度的,其中在滿分為10分的評價體系中,有55%的經(jīng)銷商對車型評分在8-9分,甚至有7%的經(jīng)銷商給所售車型打了滿分,這說明目前電動車的整體性能還是令大部分經(jīng)銷商滿意的。相對應的,也有4%的經(jīng)銷商對所售車型不太滿意。
測繪全國甲級資質(zhì)是什么概念
相當于醫(yī)院的三級甲等。這懂?。渴沁@個行業(yè)更高級別的了!
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永州零陵區(qū)黃田鋪鎮(zhèn)舜帝廟村,油茶改造 *** 有那些補貼
一是茶油小作坊升級改造示范項目補貼
申報對象:
2020年4月我省啟動茶油小作坊升級改造三年行動前已有茶油小作坊,應提供營業(yè)執(zhí)照或其他必要佐證材料。由縣級林業(yè)主管部門統(tǒng)一申報。
申報條件:
①交通便利,油茶資源相對集中,附近無污染源;生產(chǎn)加工場所面積不低于200平方米,水、電等配套設施齊全;具有烘干、壓榨、倉儲等主體設施設備基礎,具備提質(zhì)升級改造空間和基礎條件。
②有較強的改造意愿和籌資能力,承諾按照地方標準《茶油小作坊生產(chǎn)技術規(guī)范》(DB43/T1856-2020)和《茶油小作坊生產(chǎn)許可審查細則》(湘市監(jiān)〔2021〕135號)進行改造,并取得食品生產(chǎn)許可證或小作坊生產(chǎn)許可證。
③每個縣市區(qū)申報數(shù)不超過10家。
④2020-2021年已獲茶油小作坊升級改造示范點項目支持的,不納入支持范圍。
2.二是油茶果初加工與茶籽倉儲交易中心建設項目補貼
申報對象:
省內(nèi)公司制企業(yè),由縣級林業(yè)主管部門統(tǒng)一申報。
申報條件:
①項目所在地位于油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)或重點區(qū),油茶資源豐富,交通、物流便利。
②企業(yè)現(xiàn)有或改擴建后具有油茶果初加工、茶籽烘干、倉儲、交易與流通能力。銀行信用等級(第三方評估機構(gòu)信用評估等級)在A級以上(含A級),省級及以上林業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)先支持。
③每個市州擇優(yōu)申報1-3個。2020-2021年已獲油茶果初加工與茶籽倉儲交易中心項目支持的,不納入支持范圍。
3.三是高標準油茶示范基地建設項目補貼
申報對象:
油茶種植企業(yè)、合作社、國有(森工)林場。由縣級林業(yè)主管部門統(tǒng)一申報。
申報條件:
①項目區(qū)交通便利,林地權屬清晰,集中連片面積300-500畝。生態(tài)條件良好、栽植密度合理、管理措施到位、連續(xù)掛果情況較好,初步具備水電路等基礎設施,就近有灌溉水源。
②具有省、市科研單位或高校油茶科技支撐基礎,可提供牌匾、證書或合作協(xié)議等佐證材料。
③有較強的經(jīng)濟實力,有規(guī)范的財務管理制度。近三年內(nèi)無拖欠農(nóng)民工工資、銀行貸款、土地流轉(zhuǎn)費用等不良記錄及違紀違法記錄。
④對采用“莊園”模式經(jīng)營管理、具備實施機械化作業(yè)條件的油茶基地優(yōu)先支持。
⑤每個市州擇優(yōu)申報1-2個。2020-2021年已獲高標準油茶示范基地項目支持的,不得申報。
4.四是油茶采穗圃提質(zhì)改造項目
申報對象:
省級定點采穗圃。由所屬林業(yè)主管部門統(tǒng)一申報。
申報條件:
2019-2021年已獲同類項目支持的,不得申報。
5.五是油茶產(chǎn)業(yè)服務及平臺建設項目補貼
申報對象:
省林業(yè)局直屬單位或具有獨立法人資格的省級科研事業(yè)單位、省內(nèi)高校與省油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會。
申報條件:
①項目主體在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、發(fā)展基礎研究和平臺建設等方面具備一定積累。
②項目主體在油茶領域具有檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書或林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)證書等相關資質(zhì),或具有省級及以上油茶標準制定、宣傳推廣、技術培訓、咨詢服務、檢驗檢測、林業(yè)調(diào)查、行業(yè)調(diào)研、品牌營銷等產(chǎn)業(yè)服務相關經(jīng)歷。
6.六是油茶產(chǎn)業(yè)科技支撐與技術示范項目補貼
申報對象:
省林業(yè)局直屬單位或具有獨立法人資格的省級科研事業(yè)單位與省內(nèi)高校。
申報條件:
①申報項目有利于解決當前油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題。
②項目主體在油茶相關領域具備一定的技術積累,具有良好的科技研發(fā)與示范優(yōu)勢。項目負責人具有高級以上職稱或博士學位。
以上就是2022年湖南省種植油茶補貼政策的介紹,希望能幫助到有需要的油茶種植戶。