城鄉(xiāng)規(guī)劃的階段劃分
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市 *** 關于城市發(fā)展目標城鄉(xiāng)規(guī)劃編制設計等級劃分的決策城鄉(xiāng)規(guī)劃編制設計等級劃分，因此盡管各國由于社會經濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經驗的不同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制 *** 也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術的層次決策原則進行。一般都將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。
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總體規(guī)劃階段主要是研究確定城市發(fā)展目標、原則、戰(zhàn)略部署等重大問題，是制定后一階段詳細規(guī)劃的依據。后一階段的規(guī)劃對有關問題的深入研究和制定方案，也可以反饋到對前一階段工作的調整及補充。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制設計等級劃分我國 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》也規(guī)定為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。但在實際工作當中，為了便于工作的開展，在正式編制總體規(guī)劃前，可以由城市人民 *** 組織制定城市規(guī)劃綱要，對總體規(guī)劃需要確定的主要目標、方向和內容提出原則性的意見，作為總體規(guī)劃的依據。根據城市的實際情況和工作需要，大城市和中等城市可以在總體規(guī)劃的基礎上編制分區(qū)規(guī)劃，進一步控制和確定不同地段的土地的用途、范圍和容量，協調各項基礎設施和公共設施的建設。詳細規(guī)劃根據不同的需要、任務、目標和深度要求，可分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃兩種類型。
我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》還規(guī)定了城市規(guī)劃的審批辦法。現將城市規(guī)劃工作中各個階段的內容簡介如下： 城市規(guī)劃綱要的任務是研究確定總體規(guī)劃的重大原則問題，結合國民經濟長遠規(guī)劃、國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，根據當地自然、歷史、現狀情況，確定城市地域發(fā)展的戰(zhàn)略部署。城市規(guī)劃綱要經城市人民 *** 研究決定后，作為編制城市規(guī)劃的依據。主要內容如下：
（1）論證城市發(fā)展的技術經濟依據和發(fā)展條件；
（2）擬定城市經濟社會發(fā)展目標；
（3）論證城市在區(qū)域中的戰(zhàn)略地位，原則確定市域城鎮(zhèn)布局；
（4）論證并原則確定城市性質、規(guī)模、總體布局和發(fā)展方向。城市規(guī)劃綱要的成果以文字為主，輔以必要的城市發(fā)展示意性圖紙，其比例為1/2 5 0 0 0－1/1 0 0 0 0 0。 城市總體規(guī)劃的任務是根據城市規(guī)劃綱要，綜合研究和確定城市性質、規(guī)模、容量和發(fā)展形態(tài)，統籌安排城鄉(xiāng)各項建設用地，合理配置城市各項基礎工程設施，并保證城市每個階段的發(fā)展目標、發(fā)展途徑、發(fā)展程序的優(yōu)化和布局結構的科學性，引導城市合理發(fā)展。
總體規(guī)劃的期限一般為20年，但應同時對城市遠景發(fā)展進程及方向作出輪廓性的規(guī)劃安排，對某些必須考慮的更長遠的工程項目應有更長遠的規(guī)劃安排。近期規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個組成部分，應對城市近期內發(fā)展布局和主要建設項目作出安排。
總體規(guī)劃的主要內容如下：
（1）對市和縣轄行政區(qū)范圍內的城鎮(zhèn)體系、交通系統、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、風景旅游資源開發(fā)進行合理布置和綜合安排；
（2）確定規(guī)劃期內城市人口及用地規(guī)模，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍；
（3）確定城市用地發(fā)展方向和布局結構，確定市、區(qū)中心區(qū)的位置；
（4）確定城市對外交通系統的結構和布局，編制城市交通運輸和道路系統規(guī)劃，確定城市道路等級和干道系統、主要廣場、停車場及主要交叉路口形式；
（5）確定城市供水、排水、排洪、供電、通信、燃氣、供熱、消防、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等設施的發(fā)展目標和總體布局，并進行綜合協調；
（6）確定城市河湖水系和綠化系統的治理、發(fā)展目標和總體布局；
（7）根據城市防災要求，作出人防建設、抗震防災規(guī)劃；
（8）確定需要保護的自然保護地帶、風景名勝、文物古跡、傳統街區(qū)；劃定保護和控制范圍，提出保護措施；
（9）各級歷史文化名城要編制專門的保護規(guī)劃；
（10）確定舊城改造、用地調整的原則、 *** 和步驟，提出控制舊城人口密度的要求和措施；
（11）對規(guī)劃區(qū)內農村居民點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等建設用地和蔬菜、牧場、林木花果、副食品基地作出統籌安排，劃定保留的綠化地帶和隔離地帶；
（12）進行綜合技術經濟論證，提出規(guī)劃實施步驟與 *** 的建議；
（13）編制近期建設規(guī)劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。
總體規(guī)劃的文件和主要圖紙：
（1）規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎資料歸入附件；
（2）圖紙主要包括：城市現狀圖、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖及近期建設規(guī)劃圖；
（3）圖紙比例：大中城市為1/1 0 0 0 0～1/2 5 0 0 0，小城市1/5 0 0 0～1/1 0 0 0 0，其中市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖為1/50 0 0 0一1/1 0 0 0 0 0 0 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是 *** 綜合協調轄區(qū)內城鎮(zhèn)發(fā)展和空間資源配置的依據和手段，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，要制定全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，包括確定區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，合理布局區(qū)域基礎設施和大型公共服務設施，明確需要嚴格保護和控制的區(qū)域，提出引導區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展的各項政策和措施。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃也是市和縣城總體規(guī)劃不可缺少的部分，這是從以下三方面考慮的：一是完善和深化城市總體規(guī)劃的客觀要求；二是完善市帶縣、鎮(zhèn)管村行政體制的要求；三是切實保證發(fā)揮中心城市的作用，促使城鄉(xiāng)協調發(fā)展的要求。
我國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要提高科學性，重要途徑之一是從區(qū)域人手，開展區(qū)域經濟社會發(fā)展的調查研究，進行相應的區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，在此基礎上對中心城市和縣城的發(fā)展進行綜合部署，避免城市規(guī)劃工作孤立地就城市論城市。我國不少大、中城市實行市帶縣體制，縣以下建制鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)管村體制。市帶縣、鎮(zhèn)管村，其目的都是發(fā)揮中心城市的作用。通過制定區(qū)域經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，對區(qū)域內城鎮(zhèn)布局、交通運輸網及其他基礎設施建設、城鎮(zhèn)發(fā)展進行綜合安排，使之逐步形成以城市為中心、城鄉(xiāng)結合、協調發(fā)展的統一整體。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的任務和內容主要是：
（1）摸清區(qū)域的基本情況；分析市、縣發(fā)展條件、發(fā)展優(yōu)勢和制約因素，提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標；
（2）區(qū)域城鎮(zhèn)化水平和途徑的預測；城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結構、職能分工和空間布局，區(qū)域內重點城鎮(zhèn)或中心城鎮(zhèn)的發(fā)展條件分析及與周圍城鎮(zhèn)的關聯，提出近期發(fā)展的重點和生產力布局的建議等；
（3）確定區(qū)域基礎設施，如交通、水資源、能源及社會服務設施等的發(fā)展目標與布局；
（4）提出實施規(guī)劃的有關技術、經濟政策和措施。
區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃工作，是在 *** 的直接領導和組織下進行的。開展這項工作要因地制宜，從實際出發(fā)，搞好各方面的協調，搞好綜合平衡，進行充分的分析論證，促使區(qū)域整體功能的優(yōu)化。 近期建設規(guī)劃是落實城市總體規(guī)劃的重要步驟，是城市近期建設項目安排的依據。近期規(guī)劃期限一般為 5 年。近期建設規(guī)劃的主要內容如下：
強制性內容：
（ 1 ）確定城市近期建設重點和發(fā)展規(guī)模；
（ 2）依據城市近期建設重點和發(fā)展規(guī)模，確定城市近期發(fā)展區(qū)域；對規(guī)劃年限內的城市建設用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排，并制定控制和引導城市發(fā)展的規(guī)定；
（ 3 ）根據城市近期建設重點，提出對歷史文化名城、歷史文化保護區(qū)、風景名勝區(qū)等相應的保護措施。
指導性內容：
（1）根據城市建設近期重點，提出機場、鐵路、港口、高速公路等對外交通設施，城市主干道、軌道交通、大型停車場等城市交通設施，自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠以及相應的管網等市政公用設施的選址、規(guī)模和實施時序的意見；
（2）根據城市近期建設重點，提出文化、教育、體育等重要公共服務設施的選址和實施時序；
（3）提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設意見；
（4）提出近期城市環(huán)境綜合治理措施。近期建設規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本，以及必要的圖紙和說明。 詳細規(guī)劃的任務是以總體規(guī)劃為依據，詳細規(guī)定建設用地的各項控制指標和規(guī)劃管理要求，或直接對建設項目作出具體的安排和規(guī)劃設計。
在城市規(guī)劃區(qū)內，應根據舊區(qū)改建和新區(qū)開發(fā)的需要，編制控制性詳細規(guī)劃，作為城市規(guī)劃管理和綜合開發(fā)、土地有償使用的依據。
主要內容如下：
（1 ）詳細確定規(guī)劃地區(qū)各類用地的界線和適用范圍，提出建筑高度、建筑密度、容積率的控制指標；規(guī)定各類用地內適建、不適建、有條件可建的建筑類型，規(guī)定交通出人方位、建筑后退紅線距離等。
（2）確定各級支路的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高。
（3）根據規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線。
（4）制定相應的土地使用與建筑管理規(guī)定細則。
控制性詳細規(guī)劃的文件與圖紙：
（1）規(guī)劃文件包括土地使用與建設管理細則和附件，規(guī)劃說明及基礎資料歸入附件。
（2）主要圖紙包括：規(guī)劃范圍現狀圖、控制性規(guī)劃圖。
（3）圖紙比例為1/1000－1/2000。在當前開發(fā)建設地區(qū)，應編制修建性詳細規(guī)劃。
主要內容如下：
（1）建設條件分析和綜合技術經濟論證。
（2）建筑和綠地的空間布局、景觀規(guī)劃設計、布置總平面圖。
（3）道路系統規(guī)劃設計。
（4）綠地系統規(guī)劃設計。
（5）工程管線規(guī)劃設計。
（6）豎向規(guī)劃設計。
（7）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。
修建性詳細規(guī)劃的文件和圖紙：
（1）規(guī)劃文件為規(guī)劃設計說明書。
（2）主要圖紙包括：規(guī)劃范圍現狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反映規(guī)劃設計意圖的透視圖。 建制鎮(zhèn)一般需編制總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃；實行鎮(zhèn)管村體制的建制鎮(zhèn)，其總體規(guī)劃應包括鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內的村鎮(zhèn)布局。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃內容和文件圖紙，可根據當地實際情況參照設市城市的要求執(zhí)行。圖紙一般應包括：總體規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖及近期建設規(guī)劃圖。圖紙比例為1/5 0 0 0，其中縣域城鎮(zhèn)布局圖和城鎮(zhèn)村鎮(zhèn)布局圖圖紙比例根據實際情況確定。 編制村莊規(guī)劃，首先要依據鎮(zhèn)總體規(guī)劃或鄉(xiāng)總體規(guī)劃，同時也要考慮村莊的實際情況，在此基礎上，對村莊的各項建設作出具體安排。
村莊規(guī)劃的主要內容包括：
（1）農業(yè)生產用地布局及為其配套服務的各項設施；
（2）村莊居住、公共設施等用地布局；
（3）道路、給水、排水、供電等基礎設施；
（4）環(huán)境衛(wèi)生設施的分布、規(guī)模；
（5）防災減災、防疫設施規(guī)劃；
（6）分期建設安排及近期建設規(guī)劃。
村域范圍的用地規(guī)劃圖紙比例應為1/1 0 0 0 0，村莊范圍的用地規(guī)劃和近期建設項目規(guī)劃的圖紙比例應為1/2 0 0 0或1/1 0 0 0。
城市規(guī)劃甲、乙、丙級資質分別承接的業(yè)務范圍有哪些？
1、甲級城市規(guī)劃編制單位承擔城市規(guī)劃編制任務的范圍不受限制。
2、乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列任務：
（一）20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃和編制（含修訂或者調整）；
（二）詳細規(guī)劃的編制；
（三）研究擬定大型工程項目規(guī)劃選址意見書。
3、丙級城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔下列任務：
（一）建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂；
（二）20萬人口以下城市的詳細規(guī)劃的編制；
（三）20萬人口以下城市的各種專項規(guī)劃的編制；
（四）中、小型建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
內容
城市產業(yè)規(guī)劃是在明確的區(qū)域（鎮(zhèn)域、縣域及以上）范圍內，立足當地的資源與條件，充分結合外部環(huán)境及產業(yè)發(fā)展現狀與趨勢，確定適合當地發(fā)展的主導產業(yè)及培育產業(yè)，并對各類產業(yè)的發(fā)展進行詳細規(guī)劃，理清發(fā)展次序，合理進行空間布局，形成完整的產業(yè)體系，打造強有力的產業(yè)集聚群，常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。
豐富的產業(yè)研究經驗，能夠很好的將宏觀的行業(yè)研究與微觀的項目研究結合起來，讓規(guī)劃最終落腳到重點細分領域、重點集聚區(qū)和重點項目上。
城市規(guī)劃分為幾個層次
問題一：城市規(guī)劃內容有哪些城鄉(xiāng)規(guī)劃編制設計等級劃分？分為哪幾個層次？ 請問城市規(guī)劃師分為哪幾個級別城鄉(xiāng)規(guī)劃編制設計等級劃分，城市規(guī)劃師和注冊城市規(guī)劃師是不是一樣鼎？不管你是哪個級別城鄉(xiāng)規(guī)劃編制設計等級劃分的職稱，或有沒有職稱，在規(guī)劃相關行業(yè)工作3至5年后（研究
問題二：城市規(guī)劃編制體系有哪3個層次構成 一般是兩個階段，兩個層次。兩個階段：綱要階段和總規(guī)階段。兩個層次：市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃。
問題三：我國城市規(guī)劃的階段如何劃分各層次基本內容 總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃?？傮w規(guī)劃包括城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃，總體規(guī)劃是對一個城市或鎮(zhèn)的總體布局、道路交通、公共設施、防災減災、環(huán)境保護、歷史文化等內容的部署和安排。詳細規(guī)劃括控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，前者是土地出讓合同中所附規(guī)劃條件的依據，后者是指導詳細設計的依據。
問題四：城市規(guī)劃有哪些層次，并寫出規(guī)劃的編制體系？ (1)城市總體規(guī)劃；
（一）設市城市應當編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，縣（自治縣、旗）人民 *** 所在地的鎮(zhèn)應當編制
縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。市域和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容包括：分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素，提
出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，確定資源開發(fā)、產業(yè)配置和保護生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產的綜合目標；
預測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，調整現有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結構、職能分工和空間布局，確定重點發(fā)展的
城鎮(zhèn)；原則確定區(qū)域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設施的布局；提出實施規(guī)劃的措
施和有關技術經濟政策的建議；
（二）確定城市性質和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍；
（三）提出規(guī)劃期內城市人口及用地發(fā)展規(guī)模，確定城市建設與發(fā)展用地的空間布局、功能分
區(qū)，以及市中心、區(qū)中心位置；
（四）確定城市對外交通系統的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設施的規(guī)
模、位置，確定城市主、次干道系統的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場
的位置、容量；
（五）綜合協調并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設施
的發(fā)展目標和總體布局。
（六）確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線；
（七）確定城市園林綠地系統的發(fā)展目標及總體布局；
（八）確定城市環(huán)境保護目標，提出防治污染措施；
（九）根據城市防災要求，提出人防建設、抗震防災規(guī)劃目標和總體布局；
（十）確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統街區(qū)，劃定保護和控制范圍，提出保護措
施，歷史文化名城要編制專門的保護規(guī)劃；
（十一）確定舊區(qū)改建、用地調整的原則、 *** 和步驟，提出改善舊城區(qū)生產、生活環(huán)境的要
求和措施；
（十二）綜合協調市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項建設，統籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用
地、公共服務設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎設施和菜地、園地、牧草地、副食品基地，劃定需要保留
和控制的綠色空間；
（十三）進行綜合技術經濟論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和 *** 的建議；
（十四）編制近期建設規(guī)劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內容可以根據其規(guī)模和實際需要適當簡化。
城市總體規(guī)劃的文件及主要圖紙
（一）總體規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎資料收入附件。
規(guī)劃文本是對規(guī)劃的各項目標和內容提出規(guī)定性要求的文件，規(guī)劃說明是對規(guī)劃文本的具體解
釋（以下有關條款同）；
（二）總體規(guī)劃圖紙包括：市（縣）域城鎮(zhèn)布局現狀圖、城市現狀圖、用地評定圖、市（縣）
域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、城市總體規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖及近期建設規(guī)劃圖。
圖紙比例：大、中城市為1/10000～1/25000，小城市為1/5000～1/10000，其中建制鎮(zhèn)為
1/5000；市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖的比例由編制部門根據實際需要確定。
(2)分區(qū)規(guī)劃應;
（一）原則規(guī)定分區(qū)內土地使用性質、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指標；
（二）確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共設施的分布及其用地范圍；
（三）確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點座標和標高，確定支路的走向、寬度以
及主要交叉口、廣場、停車場位置和控制范圍；
（四）確定綠地系統、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設施、風景名勝的用地界線和文
物古跡、傳統街區(qū)的保護范圍，提出空間形態(tài)的保護要求；
（五）確定工程干管的位置、走向、管徑、服務范圍以及主要......
問題五：我國現行的城市規(guī)劃編制體系由什么層次的規(guī)劃組成 我國現行城市規(guī)劃編制體系包括：城鎮(zhèn)系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃
其中城鎮(zhèn)體系規(guī)劃主要包括全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。
詳細規(guī)劃又可以分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
問題六：我國城市規(guī)劃行政體系的構成主要有幾個層次 我國的城市規(guī)劃法規(guī)體系主要由《城市規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃實施性行政法規(guī)》、《地方城市規(guī)劃法規(guī)》、《城市規(guī)劃行政規(guī)章》、《相關的法律法規(guī)》、《城市規(guī)劃技術標準與技術規(guī)范》、《城市規(guī)劃文本》等組成。 (1)城市規(guī)劃法 有《中華人民共和國城市規(guī)劃法》。這是國家法律。主要調節(jié)城市規(guī)劃與經濟社會、城市建設及發(fā)展過程中的各項關系：確立城市規(guī)劃法規(guī)與其他法律法規(guī)之間的相互關系;確立城市規(guī)劃編制、審批的各類主體，建立城市規(guī)劃行政的程序和框架;確定對違法行為的處置方式及執(zhí)行主體;確立 *** 行政部門執(zhí)行城市規(guī)劃的職權范圍及相應的動作機制。 (2)城市規(guī)劃實施性行政法規(guī) 有建設部頒發(fā)的《城市規(guī)劃編制辦法》和建設部、國家文物局聯合頒發(fā)的《歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求》等。主要是根據國家城市規(guī)劃法建立國家整體珠城市規(guī)劃編制和實施的行政組織機制及相應的行政措施。其中包括：國家和地方 *** 的各級城市規(guī)劃行政主管部門的職責、權力和義務;中央和地方各級行政部門之間的相互關系以及在城市規(guī)劃實施過程中的相互分工和協作;制定城市規(guī)劃和城市規(guī)劃實施管理的基本程序和主要原則;明確 *** 城市規(guī)劃管理的操作過程及動作機制的互動關系。 (3)地方城市規(guī)劃法規(guī) 如《北京市城市規(guī)劃條例》、《上海市城市規(guī)劃條例》、《深圳市城市規(guī)劃條例》等，它們由地方立法部門根據國家城市規(guī)劃法和相關的法律法規(guī)，結合地方社會、政治、經濟、文化等方面的具體情況，明確地方城市規(guī)劃制度的具體框架，劃分地方立法、行政、司法等部門之間的分工和相互協作，確定地方城市規(guī)劃行政管理部門的基本組織和相應的職責權限，明確當地城市規(guī)劃編制、實施的具體程序和原則，對違法行為處置的主體和相應的量度原則，建立城市規(guī)劃法規(guī)與地 *** 規(guī)之間的相互協同關系等。 (4)城市規(guī)劃行政規(guī)章 包括國家和地方城市規(guī)劃行政主管部門制定的、有關保證城市規(guī)劃順利開展的規(guī)章制度。該類法規(guī)應當能夠覆蓋城市規(guī)劃過程中所涉及的城市規(guī)劃部門內部、城市規(guī)劃部門與社會各部門及個人與城市規(guī)劃直接相關的所有行為。確立這些行為合法化的途徑、界限、組織機制和相應的原則，對違法行為進行處置的程序和量度標準等;同時也應當包括城市規(guī)劃編制和城市規(guī)劃實施的依據、決策途徑和相應的行政措施。 (5)相關的法律法規(guī) 有《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》，以及《中華人民共和國城市道路管理條例》、《中華人民共和國城市綠化管理條例》等。這些法律法規(guī)的主要內容和相應的組織機制應當體現在城市的法律法規(guī)之中，同時，在這些法律法規(guī)的實施也應當與城市規(guī)劃的原則、組織和管理的程序不相矛盾。 (6)城市規(guī)劃技術標準與技術規(guī)范 城市規(guī)劃技術標準與技術規(guī)范是城市規(guī)劃行政的重要技術性依據，也是城市規(guī)劃行政管理具有合法性的客觀基礎。它所規(guī)范的主要是城市規(guī)劃內部的技術行為，它的內容應當能夠覆蓋城市規(guī)劃過程中所有的、一般化的技術性行為，也就是在城市規(guī)劃編制和實施過程中具有普遍規(guī)律性的技術依據。目前國家已經頒布的有《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》以及涉及城市道路、城市規(guī)劃基本術語、城市給水、城市排水、城市供電、城市園林、工程管線和建筑設計、消防防災等方面的一系列技術標準與規(guī)范可以與國家的技術標準與規(guī)范重疊，并根據地方條件作出相應的修正。 (7)城市規(guī)劃文本 城市規(guī)劃經法律程序獲得審批之后具有法律效力，成為......
問題七：上層次規(guī)劃是什么意思？ 上層次規(guī)劃就是上位規(guī)劃，就是更大范圍，更高級別需要服從和遵守的規(guī)劃，相當于上級和下級的關系。比如小區(qū)的管網規(guī)劃需要和城市規(guī)劃中的管網進行對接。
問題八：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基本層次 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃主要包括全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。。此外根據實際工作的需要和特定的情況，還可以編制跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
問題九：城鄉(xiāng)規(guī)劃的階段劃分 城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市 *** 關于城市發(fā)展目標的決策，因此盡管各國由于社會經濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經驗的不同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制 *** 也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術的層次決策原則進行。一般都將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。總體規(guī)劃階段主要是研究確定城市發(fā)展目標、原則、戰(zhàn)略部署等重大問題，是制定后一階段詳細規(guī)劃的依據。后一階段的規(guī)劃對有關問題的深入研究和制定方案，也可以反饋到對前一階段工作的調整及補充。我國 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》也規(guī)定為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。但在實際工作當中，為了便于工作的開展，在正式編制總體規(guī)劃前，可以由城市人民 *** 組織制定城市規(guī)劃綱要，對總體規(guī)劃需要確定的主要目標、方向和內容提出原則性的意見，作為總體規(guī)劃的依據。根據城市的實際情況和工作需要，大城市和中等城市可以在總體規(guī)劃的基礎上編制分區(qū)規(guī)劃，進一步控制和確定不同地段的土地的用途、范圍和容量，協調各項基礎設施和公共設施的建設。詳細規(guī)劃根據不同的需要、任務、目標和深度要求，可分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃兩種類型。我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》還規(guī)定了城市規(guī)劃的審批辦法?，F將城市規(guī)劃工作中各個階段的內容簡介如下： 城市規(guī)劃綱要的任務是研究確定總體規(guī)劃的重大原則問題，結合國民經濟長遠規(guī)劃、國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，根據當地自然、歷史、現狀情況，確定城市地域發(fā)展的戰(zhàn)略部署。城市規(guī)劃綱要經城市人民 *** 研究決定后，作為編制城市規(guī)劃的依據。主要內容如下：（1）論證城市發(fā)展的技術經濟依據和發(fā)展條件；（2）擬定城市經濟社會發(fā)展目標；（3）論證城市在區(qū)域中的戰(zhàn)略地位，原則確定市域城鎮(zhèn)布局；（4）論證并原則確定城市性質、規(guī)模、總體布局和發(fā)展方向。城市規(guī)劃綱要的成果以文字為主，輔以必要的城市發(fā)展示意性圖紙，其比例為1/2 5 0 0 0－1/1 0 0 0 0 0。 城市總體規(guī)劃的任務是根據城市規(guī)劃綱要，綜合研究和確定城市性質、規(guī)模、容量和發(fā)展形態(tài)，統籌安排城鄉(xiāng)各項建設用地，合理配置城市各項基礎工程設施，并保證城市每個階段的發(fā)展目標、發(fā)展途徑、發(fā)展程序的優(yōu)化和布局結構的科學性，引導城市合理發(fā)展?？傮w規(guī)劃的期限一般為20年，但應同時對城市遠景發(fā)展進程及方向作出輪廓性的規(guī)劃安排，對某些必須考慮的更長遠的工程項目應有更長遠的規(guī)劃安排。近期規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個組成部分，應對城市近期內發(fā)展布局和主要建設項目作出安排?？傮w規(guī)劃的主要內容如下：（1）對市和縣轄行政區(qū)范圍內的城鎮(zhèn)體系、交通系統、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、風景旅游資源開發(fā)進行合理布置和綜合安排；（2）確定規(guī)劃期內城市人口及用地規(guī)模，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍；（3）確定城市用地發(fā)展方向和布局結構，確定市、區(qū)中心區(qū)的位置；（4）確定城市對外交通系統的結構和布局，編制城市交通運輸和道路系統規(guī)劃，確定城市道路等級和干道系統、主要廣場、停車場及主要交叉路口形式；（5）確定城市供水、排水、排洪、供電、通信、燃氣、供熱、消防、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等設施的發(fā)展目標和總體布局，并進行綜合協調；（6）確定城市河湖水系和綠化系統的治理、發(fā)展目標和總體布局；（7）根據城市防災要求，作出人防建設、抗震防災規(guī)劃；（8）確定需要保護的自然保護地帶、風景名勝、文物古跡、傳統街區(qū)；劃定保護和控制范圍，提出保護措施；（9）各級歷史文化名城要編制專門的保護規(guī)劃；（10）確定舊城改造、用地調整的原則、 *** 和步驟，提出控制舊城人口密度的要求和措施；（11）對規(guī)劃區(qū)內農村居民點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等建設用地和蔬菜、牧場、林木花果、副食品基地作出統......
辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級資質是怎樣的？
以浙江省為例，以上是辦事流程和指南，你只需要進入浙江省政務網----城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質認定-----即可看見。官方解答，不欺騙，也不需要收取任何費用。讓你繳費的都是騙子。乙級資質參照《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第12號）規(guī)定第八條 乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質標準：
（一）有法人資格。
（二）注冊資本金不少于50萬元人民幣。
（三）專業(yè)技術人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于10人。
（四）注冊規(guī)劃師不少于4人。
（五）具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備。
（六）有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質等級與標準
上傳材料中的掃描件除身份證、出租方產權證之外均須由北京市勘察設計和測繪地理信息管理辦公室申報窗口核驗原件。
（一）申請條件：
首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質企業(yè)應提交下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設計、測繪資質等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；
(3)技術人員社保證明《北京市社會保險個人權益記錄（單位職工繳費信息）》
(4)在《全國規(guī)劃編制單位信息系統》中上傳相關材料彩色掃描件：
①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
②各項管理制度及質量保證體系文件目錄；
③法人資格證明材料、身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書等；
④《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書申請表》中所列技術人員的身份證、職稱證書、畢業(yè)證書、注冊規(guī)劃師資格證書；
⑤《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書申請表》中所列技術人員及注冊執(zhí)業(yè)人員的聘用合同，技術人員社保證明《北京市社會保險個人權益記錄（單位職工繳費信息）》，企業(yè)繳費憑證（社保繳費發(fā)票或銀行轉賬憑證、地方稅務局出具的稅收通用繳款書或完稅證明）；
⑥技術裝備和辦公場所證明（自有的：提 *** 權證；租用的：提供出租方產權證復印件及租用合同（協議））；
⑦其他需要出具的證明或者資料。
申請晉升資質等級的企業(yè)應提交下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設計、測繪資質等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；
(3)技術人員社保證明《北京市社會保險個人權益記錄（單位職工繳費信息）》；
(4)在《全國規(guī)劃編制單位信息系統》中上傳相關材料彩色掃描件：
①首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃資質的全部材料；
②企業(yè)原資質證書正、副本；
③《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質證書申請表》中所列的規(guī)劃編制項目的合同及項目委托方關于項目實施情況的證明材料。
企業(yè)更名需重新核定資質的，提供下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設計、測繪資質等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；
(3)《建設工程企業(yè)資質證書變更審核表》；
(4)經法人代表簽署的申請更名報告；
(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明；
(6)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；
(7)資質證書正、副本；
(8)國有企業(yè)、事業(yè)單位提供其上級行政主管部門關于企業(yè)名稱變更的批復文件，其它類型企業(yè)提供公司股東會決議。
企業(yè)因改制、分立、重組、合并等需重新核定資質的需提供下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設計、測繪資質等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；
(3)由法定代表人簽署的企業(yè)合并、分立、改制情況報告，包括新企業(yè)與原企業(yè)的產權關系、資本構成及資產負債情況，人員、內部組織機構的分立與合并、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質業(yè)績的分割、合并等情況；
(4)首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質的全部材料；
(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明；
(6)資質證書正、副本；
(7)改制（重組）方案，上級行政主管部門及國有資產管理部門的批復文件，企業(yè)職工代表大會的決議；或股東（代表）大會、董事會的決議。
（二）申請條件的依據 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第12號）
（三）申請方式：書面送達
（四）申請材料和申請書示范文本
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質申請表》
（五）提示強調：
申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。
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