城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施細則全文
為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而制定中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。以下是我整理的城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施細則全文,僅供參考。
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《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2007年10月28日通過,現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。
之一章 總 則
之一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,必須遵守本法。
本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民 *** 在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。
第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
縣級以上地方人民 *** 根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實可行的原則,確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊,應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
縣級以上地方人民 *** 鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防軍事建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。
縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
第六條 各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第七條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
第九條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告,應(yīng)當(dāng)及時受理并組織核查、處理。
第十條 國家鼓勵采用先進的科學(xué)技術(shù),增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。
第十一條 國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
縣級以上地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
第十二條 國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務(wù)院審批。
第十三條 省、自治區(qū)人民 *** 組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務(wù)院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
第十四條 城市人民 *** 組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民 *** 報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民 *** 所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民 *** 審查同意后,報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民 *** 報省、自治區(qū)人民 *** 審批。
第十五條 縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民 *** 審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制,報上一級人民 *** 審批。
第十六條 省、自治區(qū)人民 *** 組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、縣人民 *** 組織編制的總體規(guī)劃,在報上一級人民 *** 審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議,常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。
鎮(zhèn)人民 *** 組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報上一級人民 *** 審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議,代表的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。
規(guī)劃的組織編制機關(guān)報送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。
第十七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項規(guī)劃等。
規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠的發(fā)展作出預(yù)測性安排。
第十八條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。
鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求,以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。
第十九條 城市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃,經(jīng)本級人民 *** 批準(zhǔn)后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民 *** 備案。
第二十條 鎮(zhèn)人民 *** 根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,報上一級人民 *** 審批??h人民 *** 所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)縣人民 *** 批準(zhǔn)后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民 *** 備案。
第二十一條 城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民 *** 可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃。
第二十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報上一級人民 *** 審批。村莊規(guī)劃在報送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。
第二十三條 首都的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央國家機關(guān)用地布局和空間安排的需要。
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師;
(三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。
縣級以上地方人民 *** 有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。
第二十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。
組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見,并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
第二十七條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進行審查。
合肥市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2012修訂)
之一章 總 則之一條 為了科學(xué)制定和管理城鄉(xiāng)規(guī)劃2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則,改善人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行的各項建設(shè)活動及其監(jiān)督管理。第三條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,注重保護歷史風(fēng)貌和自然景觀,優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要,促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會對城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、重要地區(qū)城市設(shè)計及專項規(guī)劃草案、重大項目的選址及規(guī)劃條件、城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的重大政策以及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的重大事項進行審議。第六條 市人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和本條例,制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在市轄區(qū)(含開發(fā)區(qū))設(shè)立派出機構(gòu),派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市、縣(市)人民 *** 的有關(guān)部門和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民 *** 、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第八條 合肥市城市總體規(guī)劃由合肥市人民 *** 組織編制,經(jīng)省人民 *** 審查同意后,報國務(wù)院審批。
巢湖市城市總體規(guī)劃由巢湖市人民 *** 組織編制,經(jīng)合肥市人民 *** 審查同意后,報省人民 *** 審批。
縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民 *** 組織編制,經(jīng)市人民 *** 審批后,報省人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
合肥市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民 *** 組織編制,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報市人民 *** 審批。
其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民 *** 組織編制,經(jīng)縣(市)人民 *** 審批后,報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。第九條 市、縣(市)人民 *** 組織編制總體規(guī)劃,在報送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議,并對常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行研究處理,反饋處理情況。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民 *** 組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃,在報送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民 *** 應(yīng)當(dāng)對代表的審議意見進行研究處理,并反饋處理情況。
規(guī)劃的組織編制機關(guān)報送審批城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會的審議意見和根據(jù)審議意見修改情況一并報送。
村莊規(guī)劃在報送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。第十條 各類專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報市、縣(市)人民 *** 批準(zhǔn)。第十一條 城市的控制性詳細規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制,經(jīng)本級人民 *** 批準(zhǔn)后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民 *** 備案。
縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃和其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,依法組織編制和審批;其中,合肥市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,報合肥市人民 *** 審批。
組織編制控制性詳細規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)公示并充分聽取意見。第十二條 控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括:
(一)土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求;
(二)容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo);
(三)道路、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求;
(四)地下管線控制要求;
(五)基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線、各類綠地范圍的控制線、歷史文化街區(qū)、歷史建筑和歷史文化遺存的保護范圍界線、地表水體保護和控制的地域界線等控制要求;
(六)歷史文化遺產(chǎn)保護區(qū)以及涉及文物保護單位附近的建筑物、構(gòu)筑物控制指標(biāo);
(七)其他需要控制的內(nèi)容。
南寧市城市規(guī)劃管理條例(2012修訂)
之一章 總 則之一條 為了科學(xué)、合理地制定城市規(guī)劃,加強城市規(guī)劃管理,保障城市規(guī)劃的順利實施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市的實際情況,制定本條例。第二條 制定和實施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),必須遵守本條例。
南寧市城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及南寧市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。南寧市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由南寧市人民 *** 在編制的《南寧市城市總體規(guī)劃》中劃定,南寧市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建制鎮(zhèn)不另劃城市規(guī)劃區(qū)。第三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
城市規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范,并實行建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。第四條 城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,改善人民生活環(huán)境,提高城市環(huán)境質(zhì)量,堅持經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。第五條 城市規(guī)劃和建設(shè),必須保護文物古跡、風(fēng)景名勝和代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)。第六條 市人民 *** 負責(zé)全市城市規(guī)劃的制定和實施。
縣人民 *** 根據(jù)全市城市規(guī)劃的要求,按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃的制定和實施。
市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)全市城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作,并可以根據(jù)工作需要設(shè)立派出機構(gòu),負責(zé)指定區(qū)域的城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作。
市轄縣規(guī)劃行政主管部門主管本縣城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作,業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)。第七條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),并有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。第二章 城市規(guī)劃的編制和審批第八條 南寧市城市規(guī)劃的編制,分總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃三個階段,其余建制鎮(zhèn)的規(guī)劃分總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃兩個階段。
詳細規(guī)劃包括控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃(含城市設(shè)計)。第九條 南寧市城市總體規(guī)劃由市人民 *** 組織編制,經(jīng)市人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意,報自治區(qū)人民 *** 審查同意后,報國務(wù)院審批。
專業(yè)規(guī)劃由有關(guān)主管部門負責(zé)編制,經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃。
縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)以及城市總體規(guī)劃指定的縣域內(nèi)重要建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,在市規(guī)劃行政主管部門指導(dǎo)下,由縣人民 *** 組織編制,提請同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后,報市人民 *** 審批,并報自治區(qū)人民 *** 規(guī)劃行政主管部門備案。
市區(qū)和縣域內(nèi)其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,在市、縣規(guī)劃行政主管部門指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制,經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審查同意后,報市或縣人民 *** 審批,縣域內(nèi)其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃同時報市規(guī)劃行政主管部門備案。第十條 南寧市城市市區(qū)內(nèi)重要地段、重要道路兩側(cè)、對城市布局有重大影響的建設(shè)項目以及沒有編制分區(qū)規(guī)劃的詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報市人民 *** 審批。自治區(qū)人民 *** 指定的重要地段的詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門組織編制,經(jīng)市人民 *** 審查同意后,報自治區(qū)人民 *** 審批。
二十公頃以內(nèi)的修建性詳細規(guī)劃經(jīng)規(guī)劃行政主管部門同意,可由建設(shè)單位委托有城市規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,依據(jù)規(guī)劃行政主管部門提供的設(shè)計條件編制,報規(guī)劃行政主管部門審批。第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開辟的各類開發(fā)區(qū),必須編制分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃,由規(guī)劃行政主管部門實施統(tǒng)一的城市規(guī)劃管理。
市、縣人民 *** 根據(jù)城市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,對已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整,必須報同級人民代表大會常務(wù)委員會和原審批機關(guān)備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,按照本條例第九條的規(guī)定進行。
城市分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃的變更,必須報原批準(zhǔn)機關(guān)審批。第十二條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備勘察、測量及其他必要的基礎(chǔ)資料。編制城市規(guī)劃時,有關(guān)單位有義務(wù)向規(guī)劃行政主管部門無償提供規(guī)劃基礎(chǔ)資料。
城市勘察、規(guī)劃設(shè)計費用應(yīng)當(dāng)列入本級財政年度計劃。第十三條 市、縣城市總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民 *** 公布。
呼和浩特市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2012修正)
之一章 總 則之一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,必須遵守本條例。
本條 例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍由市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要劃定。有條件的市旗縣區(qū)應(yīng)當(dāng)把轄區(qū)全部納入規(guī)劃區(qū)。第三條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求,遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,保護自然資源和人文資源,保護歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要,建設(shè)服務(wù)功能完善、輻射帶動力強的現(xiàn)代化首府城市。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。第六條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。對于規(guī)劃查詢,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照 *** 信息公開的有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)信息。
任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告,應(yīng)當(dāng)及時受理并組織核查、處理。第七條 人民 *** 組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)研究,采用先進技術(shù)增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實施和監(jiān)督管理水平和效能。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),促進各有關(guān)部門之間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實施。第八條 市、旗縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并接受上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的重大事項由市人民 *** 城市建設(shè)規(guī)劃管理委員會決定。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民 *** 負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和監(jiān)督工作。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第九條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年,鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠的發(fā)展作出預(yù)測。第十條 城市總體規(guī)劃由市人民 *** 組織編制,經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議,報自治區(qū)人民 *** 審查同意后,報國務(wù)院審批。
旗縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民 *** 組織編制,經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會審議,報市人民 *** 審批后,報自治區(qū)人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
旗縣其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制,經(jīng)同級人民代表大會審議,報旗縣人民 *** 審批后,報市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)以外的區(qū)轄鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制,經(jīng)同級人民代表大會審議,區(qū)人民 *** 審查同意后,報市人民 *** 審批。第十一條 市、旗縣人民 *** 組織編制的總體規(guī)劃,在報上一級人民 *** 審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議,常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。
鎮(zhèn)人民 *** 組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報上一級人民 *** 審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議,代表的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。
規(guī)劃的組織編制機關(guān)報送審批城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。第十二條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 組織編制。
市轄區(qū)的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由市人民 *** 審批,旗縣的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由旗縣人民 *** 審批。
村莊規(guī)劃在報送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。報送審批村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將村民會議或者村民代表會議討論同意的書面材料一并報送。
天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2012修正)
之一章 總則之一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。第二條 在本市制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,進行各類建設(shè),必須遵守本條例。
本市全部行政區(qū)域是城市規(guī)劃區(qū)范圍。
本市地下空間的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,實施規(guī)劃管理。第三條 本市堅持先規(guī)劃后建設(shè)原則。城鄉(xiāng)規(guī)劃是進行規(guī)劃管理和各類建設(shè)的依據(jù)。各類建設(shè)活動必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。第四條 市人民 *** 統(tǒng)一負責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施。
區(qū)、縣人民 *** 依照本條例和本市城市總體規(guī)劃,負責(zé)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 依照本條例和本區(qū)縣總體規(guī)劃,負責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施。
市和區(qū)、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施情況,并接受監(jiān)督。第五條 市規(guī)劃委員會依據(jù)其職能對重要的規(guī)劃事項進行審議,為市人民 *** 提供規(guī)劃決策依據(jù)。第六條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作,并根據(jù)工作需要設(shè)立派出機構(gòu),負責(zé)指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作。
區(qū)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。
區(qū)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)工作需要,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立派出機構(gòu),承辦指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。
規(guī)劃管理權(quán)限的具體劃分,由市人民 *** 規(guī)定。第七條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)科學(xué)預(yù)測城鄉(xiāng)發(fā)展未來,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,改善人居環(huán)境,堅持經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。
(二)符合國家和本市實際情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)近期建設(shè)和長遠發(fā)展、局部利益和整體利益、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。
(三)保障社會公共利益,符合城市消防、抗震、防洪、防災(zāi)減災(zāi)、人民防空等要求,維護公共安全、公共醫(yī)療衛(wèi)生,改善城市交通和市容景觀。
(四)堅持建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的方針,堅持科學(xué)、適用和經(jīng)濟的原則,合理用地、節(jié)約用地,保護耕地,統(tǒng)籌安排地下空間的開發(fā)利用。
(五)促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,合理確定城鄉(xiāng)空間布局和建設(shè)規(guī)模,引導(dǎo)工業(yè)、人口和土地利用適當(dāng)集中。
(六)保護歷史文化遺產(chǎn),保護歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、自然景觀,保護具有重要歷史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價值的文物古跡、建筑群、建筑物和古樹名木。
(七)遵循公開、民主的原則,通過多種形式聽取公眾的意見和建議。第八條 各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,但建設(shè)單位編制的修建性詳細規(guī)劃除外。
市和區(qū)、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)對編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃給予財政支持。第九條 規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)采用先進的科學(xué)技術(shù)手段,建立統(tǒng)一的電子 *** 系統(tǒng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源共享,增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。
本市建設(shè)項目的規(guī)劃許可審批應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范。第十條 任何單位和個人未經(jīng)法定程序不得改變或者廢止依法制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
任何單位和個人都有遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的義務(wù),并有權(quán)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第十一條 本市編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)編制城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
編制城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃,分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)編制專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃;根據(jù)需要可以編制分區(qū)規(guī)劃。
在總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細規(guī)劃。第十二條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù),其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)定,體現(xiàn)城市設(shè)計的要求。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)具備勘察、測繪、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃前,對規(guī)劃用地布局、建設(shè)項目可能造成影響的工程地質(zhì)條件等情況,應(yīng)當(dāng)進行勘察。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的坐標(biāo)系、高程系和現(xiàn)勢地形圖。