試述城市總體規(guī)劃的編制內(nèi)容?
城市規(guī)劃編制辦法實施細則
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第二章:總體規(guī)劃
第五條 編制總體規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項:
(一)市(縣)域基礎(chǔ)資料
1、市(縣)域的地形圖,圖紙比例為1/50000~1/200000;
2、自然條件:包括氣象、水文、地貌、地質(zhì)、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境等;
3、資源條件;
4、主要產(chǎn)業(yè)及工礦企業(yè)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))狀況;
5、主要城鎮(zhèn)的分布、歷史沿革、性質(zhì)、人口和用地規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平;
6、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施狀況;
7、主要風(fēng)景名勝、文物古跡、自然保護區(qū)的分布和開發(fā)利用條件;
8、三廢污染狀況;
9、土地開發(fā)利用情況;
10、國民生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國民收入和財政狀況;
11、有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域規(guī)劃等方面的情況。
(二)城市基礎(chǔ)資料
1、近期繪制的城市地形圖,圖紙比例為1/5000~1/25000。
2、城市自然條件及歷史資料
(1)氣象資料;
(2)水文資料;
(3)地質(zhì)和地震資料,包括地質(zhì)質(zhì)量的總體驗證和重要地質(zhì)災(zāi)害的評估;
(4)城市歷史資料:包括城市的歷史沿革、城址變遷、市區(qū)擴展、歷次城市規(guī)劃的成果資料等;
3、城市經(jīng)濟社會發(fā)展資料
(1)經(jīng)濟發(fā)展資料:包括歷年國民生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)值構(gòu)成等;
(2)城市人口資料:包括現(xiàn)狀非農(nóng)業(yè)人口、流動人口及其中暫住人口數(shù)量,人口的年齡構(gòu)成、勞動構(gòu)成、城市人口的自然增長和機械增長情況等;
(3)城市土地利用資料:城市規(guī)劃發(fā)展用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀,城市用地的綜合評價;
(4)工礦企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料;
(5)對外交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展資料;
(6)各類商場、市場現(xiàn)狀和發(fā)展資料;
(7)各類倉庫、貨場現(xiàn)狀和發(fā)展資料;
(8)高等院校及中等專業(yè)學(xué)?,F(xiàn)狀和發(fā)展資料;
(9)科研、信息機構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展資料;
(10)行政、社會團體、經(jīng)濟、金融等機構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展資料;
(11)體育、文化、衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀和發(fā)展資料;
4、城市建筑及公用設(shè)施資料
(1)住宅建筑面積、建筑質(zhì)量、居住水平、居住環(huán)境質(zhì)量;
(2)各項公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、用地面積、建筑面積、建筑質(zhì)量和分布狀況;
(3)市政、公用工程設(shè)施和管網(wǎng)資料,公共交通以及客貨運量、流向等資料;
(4)園林、綠地、風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史地段等方面的資料;
(5)人防設(shè)施、各類防災(zāi)設(shè)施及其他地下構(gòu)筑物等的資料。
5、城市環(huán)境及其他資料
(1)環(huán)境監(jiān)測成果資料;
(2)三廢排放的數(shù)量和危害情況,城市垃圾數(shù)量、分布及處理情況;
(3)其他影響城市環(huán)境的有害因素(易燃、易爆、放射、噪聲、惡臭、震動)的分布及危害情況;
(4)地方病以及其他有害居民健康的環(huán)境資料。
(三)必要時,需收集城市相鄰地區(qū)的有關(guān)資料。
第六條 在編制城市總體規(guī)劃之前,大、中城市可根據(jù)實際需要編制總體規(guī)劃綱要,總體規(guī)劃綱要的成果為:
(一)文字說明
1、簡述城市自然、歷史、現(xiàn)狀特點;
2、分析論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用、經(jīng)濟社會發(fā)展的目標、發(fā)展優(yōu)勢與制約因素,初步劃出城市規(guī)劃區(qū)范圍;
3、原則確定規(guī)劃期內(nèi)的城市發(fā)展目標、城市性質(zhì),初步預(yù)測人口規(guī)模、用地規(guī)模;
4、提出城市用地發(fā)展方向和布局的初步方案;
5、對城市能源、水源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)、環(huán)境保護、重點建設(shè)等主要問題提出原則規(guī)劃意見;
6、提出制訂和實施城市規(guī)劃重要措施的意見。
(二)圖紙
1、區(qū)域城鎮(zhèn)關(guān)系示意圖:圖紙比例為1/500000~1/1000000,標明相鄰城鎮(zhèn)位置、行政區(qū)劃、重要交通設(shè)施、重要工礦區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)。
2、城市現(xiàn)狀示意圖:圖紙比例1/25000~1/50000,標明城市主要建設(shè)用地范圍、主要干道以及重要的基礎(chǔ)設(shè)施。
3、城市規(guī)劃示意圖:圖紙比例1/25000~1/50000,標明城市規(guī)劃區(qū)和城市規(guī)劃建設(shè)用地大致范圍,標注各類主要建設(shè)用地、規(guī)劃主要干道、河湖水面、重要的對外交通設(shè)施。
4、其他必要的分析圖紙。
第七條 總體規(guī)劃的成果包括以下各項:
(一)城市總體規(guī)劃文本
1、前言:說明本次規(guī)劃編制的依據(jù);
2、城市規(guī)劃基本對策概述;
3、市(縣)域城鎮(zhèn)發(fā)展
(1)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略及總體目標;
(2)預(yù)測城市化水平;
(3)城鎮(zhèn)職能分工、發(fā)展規(guī)模等級、空間布局,重點發(fā)展城鎮(zhèn);
(4)區(qū)域 *** 通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、風(fēng)景旅游區(qū)的總體布局;
(5)有關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的技術(shù)政策。
4、城市性質(zhì),城市規(guī)劃期限,城市規(guī)劃區(qū)范圍,城市發(fā)展方針與戰(zhàn)略,城市人口現(xiàn)狀及其發(fā)展規(guī)模。
5、城市土地利用和空間布局
(1)確定人均用地和其他有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標,注明現(xiàn)狀建成區(qū)面積,確定規(guī)劃建設(shè)用地范圍和面積,列出用地平衡表;
(2)城市各類用地的布局,不同區(qū)位土地使用原則及地價等級的劃分,市、區(qū)級中心及主要公共服務(wù)設(shè)施的布局;(3)重要地段的高度控制、文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝的保護,城市風(fēng)貌和特色;
(4)舊區(qū)改建原則,用地結(jié)構(gòu)調(diào)整及環(huán)境綜合整治;
(5)郊區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)居民點以及農(nóng)地和副食基地的布局,禁止建設(shè)的綠色空間控制范圍。
6、城市環(huán)境質(zhì)量建議指標,改善或保護環(huán)境的措施;
7、各項專業(yè)規(guī)劃,內(nèi)容要求詳見第三章的規(guī)定。
8、3~5年內(nèi)的近期建設(shè)規(guī)劃,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)投放、住宅建設(shè)等。
9、實施規(guī)劃的措施。
(二)城市總體規(guī)劃的主要圖紙
1、市(縣)域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/50000~1/200000,標明行政區(qū)劃城鎮(zhèn)分布、交通 *** 、主要基礎(chǔ)設(shè)施、主要風(fēng)景旅游資源。
2、城市現(xiàn)狀圖。圖紙比例為大中城市1/10000或1/25000,小城市可用1/5000。圖紙應(yīng)標明以下內(nèi)容:
(1)按《城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標準》(GBJ137-90)分類畫出城市現(xiàn)狀各類用地的范圍(以大類為主,中類為輔);
(2)城市主次干道,重要對外交通、市政公用設(shè)施的位置;
(3)商務(wù)中心區(qū)及市、區(qū)級中心的位置;
(4)需要保護的風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史地段范圍;
(5)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等的范圍;
(6)園林綠化系統(tǒng)和河、湖水面;
(7)主要地名和主要街道名稱;
(8)表現(xiàn)風(fēng)向、風(fēng)速、污染系數(shù)的風(fēng)玫瑰。
3、新建城市和城市新發(fā)展地區(qū)應(yīng)繪制城市用地工程地質(zhì)評價圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖,圖紙應(yīng)標明以下內(nèi)容:
(1)不同工程地質(zhì)條件和地面坡度的范圍、界線、參數(shù);
(2)潛在地質(zhì)災(zāi)害(滑坡、崩塌、溶洞、泥石流、地下采空、地面沉降及各種不良性特殊的基土等)空間分布、強度劃分;
(3)活動性地下斷裂帶位置,地震烈度及災(zāi)害異常區(qū);
(4)按防洪標準頻率繪制的洪水淹沒線;
(5)地下礦藏、地下文物埋藏范圍;
(6)城市土地質(zhì)量的綜合評價,確定適宜性區(qū)劃。(包括適宜修建、不適宜修建和采取工程措施方能修建地區(qū)的范圍)。提出土地的工程控制要求。
4、市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖,標明行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)體系總體布局、交通 *** 及重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、主要文物古跡、風(fēng)景名勝及旅游區(qū)布局。
5、城市總體規(guī)劃圖。表現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項規(guī)劃內(nèi)容,圖紙比例同現(xiàn)狀圖。
6、郊區(qū)規(guī)劃圖。圖紙比例為1/25000~1/50000,圖紙應(yīng)標明以下內(nèi)容:
(1)城市規(guī)劃區(qū)范圍、界線;
(2)村鎮(zhèn)居民點、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各項建設(shè)用地布局和控制范圍;
(3)對外交通用地及需與城市隔離的市政公用設(shè)施(水源地、危險品庫、火葬場、墓地、垃圾處理消納地等)用地的布局和控制范圍;
(4)農(nóng)田、菜地、林地、園林、副食品基地和禁止建設(shè)的綠色空間的布局和控制范圍。
7、近期建設(shè)規(guī)劃圖。
8、各項專業(yè)規(guī)劃圖,詳見第三章的規(guī)定。
(三)附件
第三章:總體規(guī)劃階段的各項專業(yè)規(guī)劃
第八條
城市總體規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃應(yīng)包括第九條至第十九條所列各項。六度以上地震設(shè)防城市應(yīng)編制抗震防災(zāi)規(guī)劃。各項專業(yè)規(guī)劃要相互協(xié)調(diào),文本和圖紙要符合本章的規(guī)定。單獨編制的各項專業(yè)規(guī)劃要符合該專業(yè)規(guī)劃的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第九條 道路交通規(guī)劃
(一)文本內(nèi)容
1、對外交通
(1)鐵路站、線、場用地范圍;
(2)江、海、河港口碼頭、貨場及疏港交通用地范圍;
(3)航空港用地范圍及交通聯(lián)結(jié);
(4)市際公路、快速公路與城市交通的聯(lián)系,長途客運樞紐站的用地范圍;
(5)城市交通與市際交通的銜接。
2、城市客運與貨運
(1)公共客運交通和公交線路、站場分布;
(2)自行車交通;
(3)地鐵、輕軌線路可行性研究和建設(shè)安排;
(4)客運換乘樞紐;
(5)貨運 *** 和貨源點布局;
(6)貨運站場和樞紐用地范圍。
3、道路系統(tǒng)
(1)各項交通預(yù)測數(shù)據(jù)的分析、評價;
(2)主次干道系統(tǒng)的布局,重要橋梁、立體交叉、快速干道、主要廣場、停車場位置;
(3)自行車、行人專用道路系統(tǒng)。
(二)圖紙內(nèi)容
1、分類標繪客運、貨運、自行車、步行道路的走向;
2、主次干道走向、紅線寬度、重要交叉口形式;
3、重要廣場、停車場、公交停車場的位置和范圍;
4、鐵路線路及站場、公路及貨場、機場、港口、長途汽車站等對外交通設(shè)施的位置和用地范圍。
第十條 給水工程規(guī)劃
(一)文本內(nèi)容
1、用水量標準,生產(chǎn)、生活、市政用水總量估算;
2、水資源供需平衡,水源地選擇,供水能力,取水方式,凈水方案,水廠制水能力;
3、輸水管網(wǎng)及配水干管布置,加壓站位置和數(shù)量;
4、水源地防護措施。
(二)圖紙內(nèi)容
1、水源及水源井、泵房、水廠、貯水池位置,供水能力;
2、給水分區(qū)和規(guī)劃供水量;
3、輸配水干管走向、管徑,主要加壓站、高位水池規(guī)模及位置。
第十一條 排水工程規(guī)劃(含雨水工程與污水工程,必要時也可分開編制)。
(一)文本內(nèi)容
1、排水制度;
2、劃分排水區(qū)域,估算雨水、污水總量,制定不同地區(qū)污水排放標準;
3、排水管、渠系統(tǒng)規(guī)劃布局,確定主要泵站及位置;
4、污水處理廠布局、規(guī)模、處理等級以及綜合利用的措施;
(二)圖紙內(nèi)容
1、排水分區(qū)界線,匯水總面積,規(guī)劃排放總量;
2、排水管渠干線位置、走向、管徑和出口位置;
3、排水泵站和其它排水構(gòu)筑物規(guī)模位置;
4、污水處理廠位置、用地范圍。
第十二條 供電工程規(guī)劃
(一)文本內(nèi)容
1、用電量指標,總用電負荷,更大用電負荷、分區(qū)負荷密度;
2、供電電源選擇;
3、變電站位置、變電等級、容量,輸配電系統(tǒng)電壓等級、敷設(shè)方式;
4、高壓走廊用地范圍、防護要求。
(二)圖紙內(nèi)容
1、供電電源位置、供電能力;
2、變電站位置、名稱、容量、電壓等級;
3、供電線路走向、電壓等級、敷設(shè)方式;
4、高壓走廊用地范圍、電壓等級。
第十三條 電信工程規(guī)劃
(一)文本內(nèi)容
1、各項通訊設(shè)施的標準和發(fā)展規(guī)模(包括長途 *** 、市內(nèi) *** 、電報、電視臺、無線電臺及部門通訊設(shè)施);
2、郵政設(shè)施標準、服務(wù)范圍、發(fā)展目標,主要局所網(wǎng)點布置;
3、通訊線路布置、用地范圍、敷設(shè)方式;
4、通訊設(shè)施布局和用地范圍,收發(fā)訊區(qū)和微波通道的保護范圍。
(二)圖紙內(nèi)容
1、各種通訊設(shè)施位置,通訊線路走向和敷設(shè)方式;
2、主要郵政設(shè)施布局;
3、收發(fā)訊區(qū)、微波通道等保護范圍。
第十四條 供熱工程規(guī)劃
(一)文本內(nèi)容
1、估算供熱負荷、確定供熱方式;
2、劃分供熱區(qū)域范圍、布置熱電廠;
3、熱力網(wǎng)系統(tǒng)、敷設(shè)方式;
4、聯(lián)片集中供熱規(guī)劃。
(二)圖紙內(nèi)容
1、供熱熱源位置、供熱量;
2、供熱分區(qū)、熱負荷;
3、供熱干管走向、管徑、敷設(shè)方式。
第十五條 燃氣工程規(guī)劃
(一)文本內(nèi)容
1、估算燃氣消耗水平,選擇氣源,確定氣源結(jié)構(gòu);
2、確定燃氣供應(yīng)規(guī)模;
3、確定輸配系統(tǒng)供氣方式、管網(wǎng)壓力等級、管網(wǎng)系統(tǒng),確定調(diào)壓站、灌瓶站、貯存站等工程設(shè)施布置。
(二)圖紙內(nèi)容
1、氣源位置、供氣能力、儲氣設(shè)備容量;
2、輸配干管走向、壓力、管徑;
3、調(diào)壓站、貯存站位置和容量。
第十六條 園林綠化、文物古跡及風(fēng)景名勝規(guī)劃(必要時可分別編制)
(一)文本內(nèi)容
1、公共綠地指標;
2、市、區(qū)級公共綠地布置;
3、防護綠地、生產(chǎn)綠地位置范圍;
4、主要林蔭道布置;
5、文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝區(qū)保護范圍、保護控制要求。
(二)圖紙內(nèi)容
1、市、區(qū)級公共綠地(公園、動物園、植物園、陵園,大于2000m2的街頭、居住區(qū)級綠地、濱河綠地、主要林蔭道)用地范圍;
2、苗圃、花圃、專業(yè)植物等綠地范圍;
3、防護林帶、林地范圍;
4、文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝區(qū)位置和保護范圍;
5、河湖水系范圍。
第十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃
(一)文本內(nèi)容
1、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置原則和標準;
2、生活廢棄物總量,垃圾收集方式、堆放及處理,消納場所的規(guī)模及布局;
3、公共廁所布局原則、數(shù)量。
(二)圖紙應(yīng)標明主要環(huán)衛(wèi)設(shè)施的布局和用地范圍,可和環(huán)境保護規(guī)劃圖合并。
第十八條 環(huán)境保護規(guī)劃
(一)文本內(nèi)容
1、環(huán)境質(zhì)量的規(guī)劃目標和有關(guān)污染物排放標準;
2、環(huán)境污染的防護、治理措施。
(二)圖紙
1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價圖:標明主要污染源分布、污染物質(zhì)擴散范圍、主要污染排放單位名稱、排放濃度、有害物質(zhì)指數(shù);
2、環(huán)境保護規(guī)劃圖:規(guī)劃環(huán)境標準和環(huán)境分區(qū)質(zhì)量要求,治理污染的措施。
第十九條 防洪規(guī)劃
(一)文本內(nèi)容
1、城市需設(shè)防地區(qū)(防江河洪水、防山洪、防海潮、防泥石流)范圍,設(shè)防等級、防洪標準;
2、防洪區(qū)段安全泄洪量;
3、設(shè)防方案,防洪堤壩走向,排洪設(shè)施位置和規(guī)模;
4、防洪設(shè)施與城市道路、公路、橋梁交叉方式;
5、排澇防潰的措施。
(二)圖紙內(nèi)容
1、各類防洪工程設(shè)施(水庫、堤壩閘門、泵站、泄洪道等)位置、走向;
2、防洪設(shè)防地區(qū)范圍、洪水流向;
3、排洪設(shè)施位置、規(guī)模。
第二十條
地下空間開發(fā)利用人防規(guī)劃(必要時可分開編制)重點設(shè)防城市要編制地下空間開發(fā)利用及人防與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃,對地下防災(zāi)(包括人防)設(shè)施、基礎(chǔ)工程設(shè)施、公共設(shè)施、交通設(shè)施、貯備設(shè)施等進行綜合規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。
(一)文本內(nèi)容
1、城市戰(zhàn)略地位概述;
2、地下空間開發(fā)利用和人防工程建設(shè)的原則和重點;
3、城市總體防護布局;
4、人防工程規(guī)劃布局;
5、交通、基礎(chǔ)設(shè)施的防空、防災(zāi)規(guī)劃;
6、貯備設(shè)施布局。
(二)圖紙
1、城市總體防護規(guī)劃圖。圖紙比例1/5000~1/25000。標繪防護分區(qū),疏散區(qū)位置,貯備設(shè)施位置,主要疏散道路等。
2、城市人防工程建設(shè)和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃圖。標繪各類人防工程及與城市建設(shè)相結(jié)合工程位置及范圍。
第二十一條 各級歷史文化名城要做專門的歷史文化名城保護規(guī)則。
(一)文本內(nèi)容
1、歷史文化價值概述;
2、保護原則和重點;
3、總體規(guī)劃層次的保護措施:保護地區(qū)人口規(guī)??刂?,占據(jù)文物古跡風(fēng)景名勝的單位的搬遷,調(diào)整用地布局改善古城功能的措施,古城規(guī)劃格局、空間形態(tài)、視覺通廊的保護;
4、確定文物古跡保護項目、劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶、提出保護要求;
5、確定需要保護的歷史地段、劃定范圍并提出整治要求;
6、重要歷史文化遺產(chǎn)修整、利用、展示的規(guī)劃意見;
7、規(guī)劃實施管理的措施。
(二)圖紙
1、文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝分布圖。圖紙比例1/5000~1/25000,在城市現(xiàn)狀圖上標繪名稱和范圍;
2、歷史文化名城保護規(guī)劃圖。標繪各類保護控制地區(qū)的范圍,有不同保護要求的要分別表示。文物古跡、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝及其他需保護地區(qū)的保護范圍、建設(shè)控制地帶范圍,近期實施保護修整項目的位置、范圍,古城建筑高度控制,其他保護措施示意。
城鄉(xiāng)規(guī)劃
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級 *** 統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局,保護生態(tài)和自然環(huán)境,合理利用自然資源,維護社會公正與公平的重要依據(jù),具有重要公共政策的屬性。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市 *** 關(guān)于城市發(fā)展目標的決策,因此盡管各國由于社會經(jīng)濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經(jīng)驗的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制 *** 也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個綜合性學(xué)科,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計、風(fēng)景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。
請問什么是"城市規(guī)劃編制"?
城市規(guī)劃編制是我國城市規(guī)劃中的一個過程。
我國城市規(guī)劃編制的完整過程由六個層次組成,包括:總體規(guī)劃階段和詳細規(guī)劃階段、城市總體規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃(含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心區(qū)域規(guī)劃)、城市建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
編制城市規(guī)劃的目的在于:在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中,所擬定的一定時期內(nèi)城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所應(yīng)達到的目的和指標。
擴展資料:
提升城市規(guī)劃編制的科學(xué)性
2019年1月,中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》。
趙龍表示,國土空間規(guī)劃明確把主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃相融合,同時形成一個平臺,即國土空間基礎(chǔ)信息平臺,形成全國的國土空間規(guī)劃“一張圖”。
同時,國土空間規(guī)劃將把國家安全戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略,通過約束性指標和管控邊界逐級落實到最終的詳細規(guī)劃等實施性規(guī)劃上,保障國家重大戰(zhàn)略落實落地。
參考資料:百度百科—城市規(guī)劃編制
參考資料:中國經(jīng)濟網(wǎng)—我國將建立國土空間規(guī)劃體系實施“多規(guī)合一” ..
方案計劃書
方案計劃書模板
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方案計劃書1
項目方案計劃書
為認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神,統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》 國土資耕發(fā)[20XX] 號、和市國土資源局的文件精神,結(jié)合 的實際,特編制本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動,協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則
1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),細化和落實《 區(qū)土地利用總體規(guī)劃20XX—20xx年》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺,整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅持自上而下、上下結(jié)合,充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務(wù),廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協(xié)調(diào),做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協(xié)作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關(guān)利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學(xué)、民主決策。
三、主要任務(wù)
土地整治規(guī)劃以20XX年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)u
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果,結(jié)合規(guī)劃編制重點,做好補充調(diào)查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布,農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的、規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結(jié)合地方實際,組織開展土地整治目標任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務(wù),確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ),圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定土地整治重點區(qū)域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃u
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體部署,充分運用信息技術(shù)與二調(diào)成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接,推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務(wù)、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù),以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設(shè)。
五、工作步驟及時間安排
1、準備工作20XX年4月制定規(guī)劃編制工作方案;成立規(guī)劃編制工作小組;收集整理相關(guān)規(guī)劃編制的文件、規(guī)程和標準。
2、調(diào)查分析20XX年5月以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,收集自然資源條件、經(jīng)濟社會狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、土地利用現(xiàn)狀等基礎(chǔ)資料,必要時進行實地核查,分析評價土地整治條件和潛力。
3、擬定方案20XX年6月在土地整治潛力評價和重大問題研究的基礎(chǔ)上,明確土地整治戰(zhàn)略和目標,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求等,提出土地整治方案。
4、協(xié)調(diào)評審論證20XX年7月采取多種方式廣泛征求公眾意見,組織有關(guān)部門、專家對規(guī)劃供選方案進行論證。綜合各方面意見,修改完善規(guī)劃成果。
5、評審報批20XX年8月規(guī)劃成果經(jīng)區(qū)人民 *** 審核同意后,報市國土資源局審批規(guī)劃編制實施方案規(guī)劃編制實施方案。
六、工作組織
1、成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。 土地整治規(guī)劃編制,由分管國土資源工作的 *** 領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)國土、發(fā)改、農(nóng)牧、財政、水利、住建、環(huán)保及各鄉(xiāng)鎮(zhèn) *** 負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃編制中重大問題,做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接。
2、成立規(guī)劃編制工作小組。工作小組由國土資源分局局長和分管副局長分別擔(dān)任組長和副組長,整理中心、地籍、耕保、財務(wù)、登記中心等股室主要負責(zé)人為成員,具體承擔(dān)規(guī)劃的編制組織工作。
方案計劃書2
古人有云,知己知彼百戰(zhàn)不殆,兵馬未動糧草先行,未雨綢繆方能運籌帷幄;想要達到既定目的,一份好的可執(zhí)行高的方案必不可少,那么如何寫一份運營方案?
運營是什么?運營是運作營銷,用好的貼合實際的推廣方式去運作能被更多人更容易接受的營銷 *** ;那么問題來了,什么是好的貼合實際的方式?什么是容易被接受的 *** ?
運營方案策劃思維流程:產(chǎn)品分析——運營策略分析——營銷策略分析——策略整合——落地執(zhí)行方案
產(chǎn)品分析:產(chǎn)品定位/潛力、需求人群/目標人群、賣點/利益點、功能/服務(wù)、市場需求度等;另一方面是競品分析,包括產(chǎn)品屬性、推廣方式渠道、市場占有率、評價等;這是一個信息收集和分析的過程,在此不做過多敘述
什么是好的貼合實際的方式?
在此不得不提的問題就是,產(chǎn)品和平臺的互相匹配選擇;產(chǎn)品內(nèi)容載體,圖片、圖文、視頻、直播等;目標人群的聚集平臺和接受方式
平臺選擇,平臺和產(chǎn)品更多的是一個互相選擇的過程,每個平臺就像不同的產(chǎn)品一樣都會有自己的優(yōu)勢和劣勢,借助好的平臺可以讓曝光和覆蓋率達到更大化
選擇平臺有兩個重要因素,目標人群和產(chǎn)品屬性。平臺側(cè)重不同直接影響人群屬性和覆蓋率,產(chǎn)品屬性不同直接影響內(nèi)容載體形式帶來的體驗感和代入感
舉個例子:知乎是一個側(cè)重知識分享平臺;微博是一個側(cè)重娛樂的平臺;頭條是一個側(cè)重實時資訊的平臺;抖音是一個側(cè)重短視頻平臺;花瓣是一個側(cè)重圖片平臺
1、內(nèi)容載體,此處載體有兩個理解選擇方向;一是結(jié)合產(chǎn)品屬性選擇合適的內(nèi)容展現(xiàn)形式,二是結(jié)合產(chǎn)品屬性從不同維度對產(chǎn)品進行不同形式的展示
2、根據(jù)產(chǎn)品屬性選擇最適合展現(xiàn)產(chǎn)品賣點/利益點、功能/服務(wù)等的展現(xiàn)形式;如圖片,視頻
3、從不同維度作為切入點對產(chǎn)品進行不同形式的展現(xiàn);如:圖文以功能和材料等作為切入點,圖片以外觀和利益作為切入點,視頻以體驗操作為切入點等
4、接受場景,內(nèi)容觸達用戶及用戶接受場景,場景和內(nèi)容及形式的匹配,不同場景不同展現(xiàn)形式帶來的轉(zhuǎn)化也是天差地別,我推薦的 *** 是多分析參考成功案例
總結(jié)下來就是在合適的平臺用合適的展現(xiàn)方式展現(xiàn)貼合用戶的心里需求的內(nèi)容,這里我也只是寫了思維 *** ,具體實操也許寫一天都寫不完,也就不過多敘述了
什么是容易被接受的 *** ?
運營最終目標是盈利,但階段性運營方案目的不管是引流拉新、促活留存,還是變現(xiàn)、裂變、品牌曝光、等都要借助活動或營銷工具來達到目的
我們經(jīng)??梢钥吹狡髽I(yè)或個體商用各種各樣的`活動或工具來達到自身的目的,如:紅包、分享返現(xiàn)、好評返現(xiàn)、分享返現(xiàn)、福利分享、資源分享、娛樂分享等等
跟上文一樣這里也要考慮一個匹配問題,方式和目的匹配,不同目的應(yīng)用不同方式帶來的效果也是差之毫厘謬之千里,但表達流程(引導(dǎo)暗示——關(guān)鍵行為——得到獎勵、卻是萬變不離其宗
這是簡單說一些很常見的方式,當(dāng)然也還有其他很多方式在此就不過多敘述,不管哪種方式所要達到的效果和目的都是讓看到的用戶有繼續(xù)下去的欲望
情感、利益、經(jīng)歷、欲望、渴望都有可以成為引導(dǎo)暗示的切入點讓用戶有理由繼續(xù)下去,需要考慮因素:用戶心理需求、解決痛點、
5、關(guān)鍵行為,此行為可以看做是活動方案目的的關(guān)鍵行為,如:引流拉新時的分享,變現(xiàn)時的付款,促活留存時的信息行為交互,裂變時的邀請分享。
此處重點因素有兩個,一個是盡可能優(yōu)化關(guān)鍵行為路徑簡、 短、 快,不耗費用戶過多時間;另一點是盡可能減少多平臺的切換聯(lián)合,能在一個平臺操作盡量不選擇兩個
6、得到獎勵,完成關(guān)鍵行為后所得到的獎勵,可以是利益、情感滿足、欲望釋放、 資料、獎品等,這里的思維流程是:獎勵—引導(dǎo)得到—關(guān)鍵行為—得到
最后的最后就是把這些串成一條線記錄下來,具體步驟和要做的事情陳列出來,一份可執(zhí)行性高的計劃方案就出來了,當(dāng)然整體也不要忘了預(yù)算和風(fēng)控及備用方案。
如果讓你撰寫一份計劃書,應(yīng)該包括哪些內(nèi)容?
策劃書名稱
盡可能具體的寫出策劃名稱,如“×年×月××大學(xué)××活動策劃書”,置于頁面中央,當(dāng)然可以寫出正標題后將此作為副標題寫在下面。
二、 活動背景 :
這部分內(nèi)容應(yīng)根據(jù)策劃書的特點在以下項目中選取內(nèi)容重點闡述城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃策劃書;具體項目有:基本情況簡介、主要執(zhí)行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響、以及相關(guān)目的動機。其次應(yīng)說明問題的環(huán)境特征,主要考慮環(huán)境的內(nèi)在優(yōu)勢、弱點、機會及威脅等因素,對其作好全面的分析(SWOT分析),將內(nèi)容重點放在環(huán)境分析的各項因素上,對過去現(xiàn)在的情況進行詳細的描述,并通過對情況的預(yù)測制定計劃。如環(huán)境不明,則應(yīng)該通過調(diào)查研究等方式進行分析加以補充。
三、 活動目的、意義和目標:
活動的目的、意義應(yīng)用簡潔明城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃策劃書了的語言將目的要點表述清楚;在陳述目的要點時,該活動的核心構(gòu)成或策劃的獨到之處及由此產(chǎn)生的意義(經(jīng)濟效益、社會利益、媒體效應(yīng)等)都應(yīng)該明確寫出?;顒幽繕艘唧w化,并需要滿足重要性、可行性、時效性
四、資源需要:
列出所需人力資源,物力資源,包括使用的地方,如教室或使用活動中心都詳細列出??梢粤袨橐延匈Y源和需要資源兩部分。
五、活動開展:
作為策劃的正文部分,表現(xiàn)方式要簡潔明了,使人容易理解,但表述方面要力求詳盡,寫出每一點能設(shè)想到的東西,沒有遺漏。在此部分中,不僅僅局限于用文字表述,也可適當(dāng)加入統(tǒng)計圖表等;對策劃的各工作項目,應(yīng)按照時間的先后順序排列,繪制實施時間表有助于方案核查。人員的組織配置、活動對象、相應(yīng)權(quán)責(zé)及時間地點也應(yīng)在這部分加以說明,執(zhí)行的應(yīng)變程序也應(yīng)該在這部分加以考慮。
這里可以提供一些參考方面:會場布置、接待室、嘉賓座次、贊助方式、合同協(xié)議、媒體支持、校園宣傳、廣告 *** 、主持、領(lǐng)導(dǎo)講話、司儀、會場服務(wù)、電子背景、燈光、音響、攝像、信息聯(lián)絡(luò)、技術(shù)支持、秩序維持、衣著、指揮中心、現(xiàn)場氣氛調(diào)節(jié)、接送車輛、活動后清理人員、合影、餐飲招待、后續(xù)聯(lián)絡(luò)等。請根據(jù)實情自行調(diào)節(jié)。
六、經(jīng)費預(yù)算:
活動的各項費用在根據(jù)實際情況進行具體、周密的計算后,用清晰明了的形式列出。
七、活動中應(yīng)注意的問題及細節(jié):
內(nèi)外環(huán)境的變化,不可避免的會給方案的執(zhí)行帶來一些不確定
性因素,因此,當(dāng)環(huán)境變化時是否有應(yīng)變措施,損失的概率是多少,造成的損失多大,應(yīng)急措施等也應(yīng)在策劃中加以說明。
八、活動負責(zé)人及主要參與者:
注明組織者、參與者姓名、嘉賓、單位(如果是小組策劃應(yīng)注明小組名稱、負責(zé)人)。
注意:
1、 本策劃書提供基本參考方面,小型策劃書可以直接填充;大型策劃書可以不拘泥于表格,自行設(shè)計,力求內(nèi)容詳盡、頁面美觀;
2、 可以專門給策劃書 *** 封頁,力求簡單,凝重;策劃書可以進行包裝,如用設(shè)計的徽標做頁眉,圖文并茂等;
3、 如有附件可以附于策劃書后面,也可單獨裝訂;
4、 策劃書需從紙張的長邊裝訂;
5、 一個大策劃書,可以有若干子策劃書。