違反《北京市城市規(guī)劃條例》行政處罰辦法

之一條　為保證《北京市城市規(guī)劃條例》（以下簡稱《條例》）的實施，制定本辦法。第二條　凡在本市行政區(qū)域內違反《條例》進行違法建設等行為的，由城市規(guī)劃行政主管部門依照《條例》和本辦法給予行政處罰。

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本辦法所稱違法建設，系指未取得建設用地規(guī)劃許可證（含臨時用地規(guī)劃許可證，下同）和建設工程規(guī)劃許可證（含臨時建設工程規(guī)劃許可證，下同）或者違反上述許可證規(guī)定進行的建設。第三條　違法建設嚴重影響城市規(guī)劃的，責令責任單位或個人停止建設、限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或其他設施；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，責令限期改正。對應處罰款的，視情節(jié)輕重，按下列規(guī)定執(zhí)行：

一、房屋建筑和圍墻，按每平方米建筑面積（圍墻按每延長米）30元至300元處以罰款；其他違法建設，按工程造價的3％至10％處以罰款。

二、未取得建設用地規(guī)劃許可證或者違反建設用地規(guī)劃許可證規(guī)定的，按違法用地面積每平方米10元至100元處以罰款。第四條　對違法建筑物、構筑物及其他設施予以拆除或者沒收處罰的，其相應的違法用地由城市規(guī)劃行政主管部門按照規(guī)劃要求另行安排。第五條　違反城市規(guī)劃管理規(guī)定，占用道路、廣場、綠地　、高壓輸電線走廊和壓占地下管線進行建設的，按本辦法第三條規(guī)定處罰。第六條　違反城市規(guī)劃管理規(guī)定，開采礦石、挖砂取土，掘抗填塘等改變地形地貌，破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃實施的，視情節(jié)輕重，對責任單位或者個人按損害面積每平方米5元至15元處以罰款。第七條　建設單位代征公共用地，不按規(guī)定拆除公共用地范圍內的建筑物、構筑物或者其他設施的，按違法建設處理。第八條　違法建設的工程設計單位和施工單位同負違法責任。

一、設計單位不按照城市規(guī)劃行政主管部門提供的規(guī)劃設計條件編制建設工程設計方案或者進行工程設計的，對設計單位按違法設計工程每平方米建筑面積（圍墻按每延長米）3元至30元處以罰款。

二、施工單位對未取得建設工程規(guī)劃許可證的工程進行施工的，對施工單位按照違法建設工程每平方米建筑面積5元至50元處以罰款。

不能以面積計算的違法建設工程，對同負違法責任的設計單位、施工單位，按違法建設工程造價的1％至3％處以罰款。第九條　各級城市規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督檢查人員，須持《北京市城市建設規(guī)劃管理檢查證》進行監(jiān)督檢查，被檢查者拒絕或者不如實提供情況和資料的，視情節(jié)輕重處200元以上1000元以下罰款。第十條　被依法責令停止建設的單位和個人，在施工程必須立即停止施工。對繼續(xù)施工的，城市規(guī)劃行政主管部門有權對繼續(xù)施工的建設工程及設備、建筑材料予以查封，并可在作出處罰決定前暫停核發(fā)違法單位的其他規(guī)劃許可證件。第十一條　城市規(guī)劃行政主管部門超越審批權限核發(fā)規(guī)劃許可證件的，許可證件無效。違法批準建設的單位主管人員和直接責任人，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。違法批準進行的建設，按違法建設處理。第十二條　各級城市規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督檢查人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法。對成績顯著的，給予表彰和獎勵；對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，視情節(jié)和后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十三條　本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市城市規(guī)劃管理局負責解釋。第十四條　本辦法自1993年5月1日起施行。

四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為行政處分規(guī)定

之一條　為加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督管理，預防和處理城鄉(xiāng)規(guī)劃中的違法違紀行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《行政機關公務員處分條例》等法律、法規(guī)，結合四川實際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為，是指違反城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。第三條　地方各級人民 *** 及其工作人員有下列行為之一，對有關人民 *** 負責人和其他直接責任人員給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）制發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件的；

（二）擅自將應當由本級人民 *** 及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門履行的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批權下放給 *** 其他職能部門、下級 *** 、各類開發(fā)（園）區(qū)或者其他組織行使的；

（三）依法應當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的；

（四）委托不具有相應資質等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的；

（五）城市、縣人民 *** 組織編制的總體規(guī)劃在報上一級人民 *** 審批前未經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議，或者鎮(zhèn)人民 *** 組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報上一級人民 *** 審批前未經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議的；

（六）報送總體規(guī)劃審批前，未依法將規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見，以及對依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃不依法及時公布的；

（七）制定的近期建設規(guī)劃，不按規(guī)定上報總體規(guī)劃審批機關備案的；

（八）在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍以外，設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的；

（九）批準的控制性詳細規(guī)劃違反城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容的；

（十）未將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算的；

（十一）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 對鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設行為，不依法查處的。第四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）制發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件的；

（二）擅自將應當由本部門履行的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批權交由其他單位或人員行使的；

（三）未依法組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃和縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃的；

（四）委托不具有相應資質等級的單位編制控制性詳細規(guī)劃的；

（五）編制的控制性詳細規(guī)劃報送審批前，未依法將規(guī)劃草案予以公告，并按規(guī)定采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見的；

（六）編制的重要地塊修建性詳細規(guī)劃不符合控制性詳細規(guī)劃的；

（七）在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地范圍以外作出規(guī)劃許可，或者作出的規(guī)劃許可內容違反經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內容的；

（八）超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的；

（九）對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的；

（十）對經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖未依法予以公布，或者未按照規(guī)定采取聽證會等形式聽取利害關系人意見即同意修改經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖的；

（十一）對建設單位提出的不符合控制性詳細規(guī)劃的變更規(guī)劃條件申請，或者對影響近期建設規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全的臨時建設許可申請，予以批準的；

（十二）發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內進行建設的行為，而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。第五條　土地主管部門及其工作人員有下列行為之一，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的；

（二）對未依法取得建設用地規(guī)劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權的，或者未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證辦理鄉(xiāng)村建設用地審批手續(xù)的；

（三）未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意改變城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內土地用途的。

浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例的第五章 法律責任

第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條 城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列情形之一的，由本級人民 *** 、上級人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關依據(jù)職權責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）違反規(guī)定批準改變規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內容的；

（二）違反規(guī)定核發(fā)建設工程規(guī)劃核實確認書的；

（三）違反規(guī)定批準改變房屋用途的；

（四）對違法建設行為未在規(guī)定期限內依法履行查處職責的；

（五）其他違反法律、法規(guī)的行為。

第五十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違反省有關技術規(guī)范編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機關依法降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十八條 設計單位有下列行為之一，情節(jié)嚴重的，由城市、縣人民 *** 建設主管部門處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，由原發(fā)證機關依法降低資質等級或者吊銷資質證書：

（一）違反規(guī)劃條件、規(guī)劃要求、相關技術標準和規(guī)范進行設計的；

（二）建設工程設計方案中文字標明的技術經(jīng)濟指標與圖紙所示不一致的。

第五十九條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。

有下列行為之一的，應當認定為前款規(guī)定的無法采取改正措施消除影響的情形：

（一）超過建設工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積（計算容積率部分）且超出合理誤差范圍的；

（二）超過建設工程規(guī)劃許可證確定的建筑高度且超出合理誤差范圍的；

（三）侵占城市道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設施、公共場所用地的；

（四）在已竣工驗收的建設工程用地范圍內或者利用建設工程擅自新建、搭建建筑物、構筑物的；

（五）其他無法采取改正措施消除影響的情形。

前款之一項和第二項規(guī)定的合理誤差范圍的標準由省人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。

本條之一款規(guī)定的違法收入按照該建設工程的銷售平均單價或者市場評估單價與違法建設面積的乘積確定；建設工程造價按照有違法建設情形的單項工程造價確定，其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價確定。

第六十條 未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 責令停止建設、限期改正；占用鄉(xiāng)村公共設施用地、公益事業(yè)用地等情節(jié)嚴重的，應當予以拆除。

第六十一條 房屋使用人擅自改變建設工程規(guī)劃許可證確定的房屋用途的，由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，沒收違法所得，對個人處二千元以上二萬元以下的罰款，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十二條 建設單位或者個人改變臨時規(guī)劃許可確定的建筑用途的，由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，可以處臨時建設工程造價一倍以下的罰款。

第六十三條 建設單位或者個人未取得建設工程規(guī)劃核實確認書組織建設工程竣工驗收的，由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第六十四條 對無法確定建設單位或者個人的違法建設項目，城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在報紙等公共媒體和違法建設項目現(xiàn)場予以公告，告知建設單位或者個人依法接受處理，公告期限不少于三十日。公告期限屆滿仍無法確定建設單位或者個人的，城市、縣人民 *** 可以責成有關部門予以拆除或者沒收。

無法確定建設單位或者個人的違法建設項目，不及時拆除影響安全、交通等的，可以在向公證機關辦理證據(jù)保全手續(xù)后直接予以拆除。

第六十五條 任何單位和個人都有權向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自接到舉報或者控告之日起十日內作出是否受理的決定，并在受理后六十日內作出處理決定。六十日內無法作出處理決定的，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責人批準，可以延長三十日。

是否受理的決定以及處理結果應當告知舉報人或者控告人。

第六十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設的決定后，當事人不停止建設的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當立即向本級城市、縣人民 *** 報告。城市、縣人民 *** 應當自收到報告之日起十日內書面責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場等措施。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令限期拆除的決定后，當事人逾期不拆除又在法定期限內不申請復議、不起訴的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自法定期限屆滿之日起十五日內向本級城市、縣人民 *** 報告。城市、縣人民 *** 應當自收到報告之日起六十日內書面責成有關部門 *** 。

第六十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為人與房屋所有權人、房屋使用人不是同一主體的，房屋所有權人、房屋使用人對城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 的依法查處行為應當予以配合。

城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法

之一條　為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法，懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》及其他有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條　有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法的單位中負有責任城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法的領導人員和直接責任人員，以及有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的個人，應當承擔紀律責任。屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱有關責任人員），由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法給予處分城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法：

（一）行政機關公務員；

（二）法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的組織中從事公務的人員；

（三）國家行政機關依法委托從事公共事務管理活動的組織中從事公務的人員；

（四）企業(yè)、人民團體中由行政機關任命的人員。

事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的，依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。

法律、行政法規(guī)、國務院決定及國務院監(jiān)察機關、國務院人力資源社會保障部門制定的處分規(guī)章對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　地方人民 *** 有下列行為之一的，對有關責任人員給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）依法應當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的；

（二）未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。第四條　地方人民 *** 有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）制定或者作出與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關文件相抵觸的規(guī)定或者決定，造成不良后果或者經(jīng)上級機關、有關部門指出仍不改正的；

（二）在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍以外設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的；

（三）違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內設立各類開發(fā)區(qū)的；

（四）違反規(guī)定以會議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設項目發(fā)放規(guī)劃許可的。第五條　地方人民 *** 及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應資質等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，對有關責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。第六條　地方人民 *** 及其有關主管部門工作人員，利用職權或者職務上的便利，為自己或者他人謀取私利，有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）違反法定程序干預控制性詳細規(guī)劃的編制和修改，或者擅自修改控制性詳細規(guī)劃的；

（二）違反規(guī)定調整土地用途、容積率等規(guī)劃條件核發(fā)規(guī)劃許可，或者擅自改變規(guī)劃許可內容的；

（三）違反規(guī)定對違法建設降低標準進行處罰，或者對應當依法拆除的違法建設不予拆除的。第七條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 或者地方人民 *** 承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內進行建設的行為不予查處，或者接到舉報后不依法處理的；

（二）在規(guī)劃管理過程中，因嚴重不負責任致使國家利益遭受損失的。第八條　地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在國有建設用地使用權出讓合同簽訂后，違反規(guī)定調整土地用途、容積率等規(guī)劃條件的，對有關責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。第九條　地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級處分：

（一）未依法對經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案總平面圖予以公布的；

（二）未征求規(guī)劃地段內利害關系人意見，同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案總平面圖的。第十條　縣級以上地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員或者由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 確定的鎮(zhèn)人民 *** 及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）違反規(guī)劃條件核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的；

（二）超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的；

（三）對符合法定條件的申請人不予核發(fā)或者未在法定期限內核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的；

（四）違反規(guī)劃批準在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內進行新建、擴建活動或者違反規(guī)定批準對歷史建筑進行遷移、拆除的；

（五）違反基礎設施用地的控制界限（黃線）、各類綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界限（紫線）、地表水體保護和控制的地域界限（藍線）等城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。

重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分規(guī)定

之一條　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法，懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　本市行政機關及其工作人員有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為，應當給予處分城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法的，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法的法律、法規(guī)、規(guī)章，國務院、國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、市人民 *** 關于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的規(guī)范性文件以及依法批準的各類城鄉(xiāng)規(guī)劃（以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定）的行為。

法律、法規(guī)、國務院決定和國務院監(jiān)察機關、人力資源和社會保障部門的規(guī)章對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為責任人員的處分，由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法決定。第四條　各級人民 *** 及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告或者記過處分城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法：

（一）依法應當組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制，或者委托不具有相應資質等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的；

（二）未按法定權限、程序或者違反上位規(guī)劃組織編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的；

（三）制定與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件的；

（四）違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定設立各類開發(fā)區(qū)的；

（五）作出違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的決定，或者指使、授意有關部門及其工作人員違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的；

（六）未按規(guī)定職責對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的違法建設行為依法處理的。第五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）依法應當組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制，或者委托不具有相應資質等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的；

（二）未按法定權限、程序或者違反上位規(guī)劃組織編制、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的；

（三）未依法公布經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖的；

（四）同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關系人的意見的；

（五）超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者建設工程竣工規(guī)劃驗收證件的；

（六）對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的；

（七）未按法定權限、程序修改經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的用地性質、容積率、綠地率等強制性內容的；

（八）核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證時擅自改變國有土地使用權出讓合同確定的規(guī)劃條件的；

（九）未按規(guī)定職責對發(fā)現(xiàn)的違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的違法建設行為進行查處或者接到舉報后不依法處理的。第六條　發(fā)展改革、建設、土地、房屋等行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）對未依法取得選址意見書的建設項目核發(fā)建設項目批準文件或者核準文件的；

（二）未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的；

（三）對未依法取得建設用地規(guī)劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權，或者擅自改變建設用地規(guī)劃許可證的內容劃撥國有土地使用權的；

（四）對未依法取得建設工程規(guī)劃許可證的建設單位頒發(fā)施工許可證，或者超越建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定的規(guī)模頒發(fā)施工許可證的；

（五）對未依法取得建設工程規(guī)劃許可證的建設單位頒發(fā)商品房預售許可證，或者擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的內容頒發(fā)商品房預售許可證的；

（六）對未依法取得建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證的建設項目辦理建設工程竣工驗收備案的；

（七）對未依法取得建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證的新建房屋予以產(chǎn)權登記，或者擅自改變建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證的內容進行登記的；

（八）未按規(guī)定職責對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行查處或者接到舉報后不依法處理，影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的。

上海違章建筑舉報 ***

中華人民共和國國土資源部開通的違章建筑舉報 *** 號碼：12336未經(jīng)規(guī)劃、國土資源、城市管理部門審批的建筑物、構筑物，均屬違章建筑。（1）如果在城市建成區(qū)，可向城市管理部門或規(guī)劃部門投訴，要求 *** 。（2）如果在農村，可以向國土資源部門投訴并要求 *** 。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機關降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）超越資質等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的；

（二）違反國家有關標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。

未依法取得資質證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以上地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由原發(fā)證機關吊銷資質證書，依照本條之一款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。