城鄉(xiāng)和房屋建設部是干什么的？

住房和城鄉(xiāng)建設部主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定 根據(jù)第十一屆全國人民代表大會之一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》（國發(fā)[2008]11號），設立住房和城鄉(xiāng)建設部，為國務院組成部門。

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一、職責調(diào)整

（一）將原建設部的職責劃入住房和城鄉(xiāng)建設部。

（二）取消已由國務院公布取消的行政審批事項。

（三）取消住房和城鄉(xiāng)建設領域個人執(zhí)業(yè)資格行政審批的審查事項。

（四）將指導城市客運的職責劃給交通運輸部。

（五）將城市管理的具體職責交給城市人民 *** ，并由城市人民 *** 確定市政公用事業(yè)、綠化、供水、節(jié)水、排水、污水處理、城市客運、市政設施、園林、市容、環(huán)衛(wèi)和建設檔案等方面的管理體制。

（六）加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

（七）加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，推進建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

二、主要職責

（一）承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。擬訂住房保障相關政策并指導實施。擬訂廉租住房規(guī)劃及政策，會同有關部門做好中央有關廉租住房資金安排，監(jiān)督地方組織實施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。

（二）承擔推進住房制度改革的責任。擬訂適合國情的住房政策，指導住房建設和住房制度改革，擬訂全國住房建設規(guī)劃并指導實施，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。

（三）承擔規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任。起草住房和城鄉(xiāng)建設的法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章。依法組織編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度，會同有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，負責國務院交辦的城市總體規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施，參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審查，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策。

（四）承擔建立科學規(guī)范的工程建設標準體系的責任。組織制定工程建設實施階段的國家標準，制定和發(fā)布工程建設全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準，擬訂建設項目可行性研究評價 *** 、經(jīng)濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度，擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標準并監(jiān)督執(zhí)行，指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（五）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。會同或配合有關部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，指導城鎮(zhèn)土地使用權有償 *** 和開發(fā)利用工作，提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（六）監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導全國建筑活動，組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，擬訂勘察設計、施工、建設監(jiān)理的法規(guī)和規(guī)章并監(jiān)督和指導實施，擬訂工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。

（七）研究擬訂城市建設的政策、規(guī)劃并指導實施，指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理，擬訂全國風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策并指導實施，負責國家級風景名勝區(qū)的審查報批和監(jiān)督管理，組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會同文物等有關主管部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報，會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。

（八）承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設、指導全國村鎮(zhèn)建設的責任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施，指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設和安全及危房改造，指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導全國重點鎮(zhèn)的建設。

（九）承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任。擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，擬訂建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策并指導實施。

（十）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。

（十一）負責住房公積金監(jiān)督管理，確保公積金的有效使用和安全。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施，制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度，監(jiān)督全國住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（十二）開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的國際交流與合作。

（十三）承辦國務院交辦的其他事項。

三、內(nèi)設機構 根據(jù)上述職責，住房和城鄉(xiāng)建設部設15個內(nèi)設機構：

（一）辦公廳。

負責文電、會務、機要等機關日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、新聞宣傳、政務公開和 *** 等工作；按照國家檔案行政主管部門的要求，指導城市建設檔案工作。

（二）法規(guī)司。

組織起草法律法規(guī)草案和部門規(guī)章；承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；指導住房和城鄉(xiāng)建設普法、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和行政應訴。

（三）住房改革與發(fā)展司（研究室）。

擬訂適合國情的住房政策；指導住房建設和住房制度改革；組織編制全國住房建設規(guī)劃和年度計劃并指導實施；研究分析住房和城鄉(xiāng)建設的重大問題；起草綜合性文稿。

（四）住房保障司。

擬訂住房保障政策并指導實施；承辦中央廉租住房資金安排的有關事項；組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃司。

擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度；組織編制和監(jiān)督實施全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；指導城鄉(xiāng)規(guī)劃編制并監(jiān)督實施；指導城市勘察、市政工程測量、城市地下空間開發(fā)利用和城市雕塑工作；承擔國務院交辦的城市總體規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施；承擔歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護和監(jiān)督管理的有關工作；制定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準并監(jiān)督實施。

（六）標準定額司。

組織擬訂工程建設國家標準、全國統(tǒng)一定額、建設項目評價 *** 、經(jīng)濟參數(shù)和建設標準、建設工期定額、公共服務設施（不含通信設施）建設標準；擬訂工程造價管理的規(guī)章制度；擬訂部管行業(yè)工程標準、經(jīng)濟定額和產(chǎn)品標準，指導產(chǎn)品質(zhì)量認證工作；指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施；擬訂工程造價咨詢單位的資質(zhì)標準并監(jiān)督執(zhí)行。

（七）房地產(chǎn)市場監(jiān)管司。

承擔房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理；擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；指導城鎮(zhèn)土地使用權有償 *** 和開發(fā)利用工作；提出房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度；擬訂房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、房屋中介的資質(zhì)標準并監(jiān)督執(zhí)行；組織建設并管理全國房屋權屬信息系統(tǒng)。

（八）建筑市場監(jiān)管司。

擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋和市政工程項目招標投標、施工許可、建設監(jiān)理、合同管理、工程風險管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑裝飾裝修企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建設監(jiān)理單位、勘察設計咨詢單位資質(zhì)標準并監(jiān)督執(zhí)行；認定從事各類工程建設項目招標 *** 業(yè)務的招標 *** 機構的資格。

（九）城市建設司。

擬訂城市建設和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施、規(guī)章；指導城市供水、節(jié)水、燃氣、熱力、市政設施、園林、市容環(huán)境治理、城建監(jiān)察等工作；指導城鎮(zhèn)污水處理設施和管網(wǎng)配套建設；指導城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作；承擔國家級風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目的有關工作。

（十）村鎮(zhèn)建設司。

擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施；指導鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制和實施；指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造；提出進城定居農(nóng)民的住房政策建議；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；組織村鎮(zhèn)建設試點工作，指導全國重點鎮(zhèn)的建設。

（十一）工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；組織擬訂建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)技術政策并監(jiān)督執(zhí)行；組織工程建設標準設計的編制、審定和推廣；組織編制城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃并監(jiān)督實施；擬訂各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設計規(guī)范。

（十二）建筑節(jié)能與科技司。

擬訂建筑節(jié)能的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目。指導房屋墻體材料革新工作；組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策；組織重大科技項目研究開發(fā)；組織國際科技合作項目的實施及引進項目的創(chuàng)新工作，指導科技成果的轉化推廣。

（十三）住房公積金監(jiān)管司。

擬訂住房公積金政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度；監(jiān)督全國住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全；管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（十四）計劃財務與外事司。

組織編制住房和城鄉(xiāng)建設的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與研究建設領域財稅價格政策；管理部信息統(tǒng)計工作；負責機關各項資金和國有資產(chǎn)的管理和使用；監(jiān)督直屬單位、部管社會團體的財務和國有資產(chǎn)的管理；承擔住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的國際交流合作和外事工作。

(十五)人事司。

承擔機關和直屬單位的人事及機構編制管理事項；組織制定行業(yè)職業(yè)標準、執(zhí)業(yè)資格標準、專業(yè)技術職稱標準；按規(guī)定承擔組織擬訂高等院校建設類專業(yè)的教育標準和評估標準。

機關黨委　負責機關和在京直屬單位的黨群工作。

離退休干部局　負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

四、人員編制

住房和城鄉(xiāng)建設部機關行政編制為345名（含兩委人員編制10名、援派機動編制4名、離退休干部工作人員編制37名）。其中：部長1名、副部長4名，司局級領導職數(shù)57名（含總規(guī)劃師1名、總工程師1名、總經(jīng)濟師1名、機關黨委專職副書記2名、離退休干部局領導職數(shù)3名）。

五、其他事項

（一）城市地鐵、軌道交通方面的職責分工。住房和城鄉(xiāng)建設部指導城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設，交通運輸部指導城市地鐵、軌道交通的運營。

（二）工程建設國家標準由國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一編號并會同住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布。

（三）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中央機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

規(guī)劃局與住房和城鄉(xiāng)建設局是什么關系?

規(guī)劃局主要負責城鎮(zhèn)體系和城市總體規(guī)劃等事宜，而建設局是負責具體建設的實施，首先有了規(guī)劃，才可能會有建設。

下面是一個市級規(guī)劃局的職責：

（一）起草或參與起草有關城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施管理的地方性法規(guī)。

（二）負責承辦市 *** 委托的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的組織編制工作。

（三）負責建設用地和建設工程的規(guī)劃管理。

（四）負責歷史文化名城以及歷史街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)（名村）、歷史地段、優(yōu)秀歷史建筑保護的規(guī)劃管理工作。

以下是一個市級城鄉(xiāng)建設局的職責：

（一）依法查處有關違法建設行為和市場違規(guī)行為。

（二）編制和下達年度城市維護建設資金的使用計劃和年度城市建設計劃；綜合協(xié)調(diào)城市道橋基礎設施、城市地下管線及綜合管廊的建設管理，指導城市地下空間的開發(fā)、利用和管理；指導城市地鐵、軌道交通建設。參與城市重點工程項目的概算審批；負責城建規(guī)費及相關費用的收繳和管理工作；負責城市建設檔案管理工作。

（三）規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設。

（四）負責全市建設行業(yè)和建筑市場監(jiān)管。

（五）負責全市建設工程安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督。

住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局是機關還是事業(yè)單位

住房和城鄉(xiāng)建設局屬于機關行政編制單位。

住房與城鄉(xiāng)建設部，簡稱為建設局，為國務院組成部門。

住房和城鄉(xiāng)建設部機關行政編制為345名（含兩委人員編制10名、援派機動編制4名、離退休干部工作人員編制37名）。其中：部長1名、副部長4名，司局級領導職數(shù)57名（含總規(guī)劃師1名、總工程師1名、總經(jīng)濟師1名、機關黨委專職副書記2名、離退休干部局領導職數(shù)3名）。

擴展資料

在第十一屆全國人民代表大會之一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》（國發(fā)[2008]11號）中，將原建設部的職責劃入住房和城鄉(xiāng)建設部，并取消了住房和城鄉(xiāng)建設領域個人執(zhí)業(yè)資格行政審批的審查事項。

住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局主要作用于加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。且為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，推進建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展發(fā)揮著積極作用。

主要職能有：

1，承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。

2，承擔推進住房制度改革的責任。

3，承擔規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任。

4，承擔建立科學規(guī)范的工程建設標準體系的責任。

5，承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。

6，監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。

7，承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設、指導全國村鎮(zhèn)建設的責任。

8，承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任。

9，承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。

10，負責住房公積金監(jiān)督管理，確保公積金的有效使用和安全。

參考資料來源：百度百科-建設局

參考資料來源：國務院辦公廳關于印發(fā) ?住房和城鄉(xiāng)建設部的規(guī)定通知