城鄉(xiāng)規(guī)劃
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí) *** 統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局,保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境,合理利用自然資源,維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù),具有重要公共政策的屬性。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市 *** 關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策,因此盡管各國由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制 *** 也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進(jìn)行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)綜合性學(xué)科,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。
不在城市規(guī)劃范圍內(nèi)的建筑工程還用辦理規(guī)劃許可證嗎
不在城市規(guī)劃范圍內(nèi)的建筑工程也是需要辦理規(guī)劃許可證的,不屬于城市規(guī)范范圍內(nèi)屬于鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的辦理的是鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 報(bào)城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。
擴(kuò)展資料:
申請(qǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃用地許可證的一般程序
(1)凡在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 提出建設(shè)用地申請(qǐng),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 報(bào)縣級(jí)人民 *** 建設(shè)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
(2)縣級(jí)人民 *** 建設(shè)規(guī)劃行政主管部門按照鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的要求和項(xiàng)目的性質(zhì),核定用地規(guī)模等,確定用地項(xiàng)目的具 *** 置和界限;
(3)根據(jù)需要,征求有關(guān)行政主管部門對(duì)用地位置和界限的具體意見;
(4)建設(shè)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的要求向用地單位和個(gè)人提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;
(5)審核用地單位和個(gè)人提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖;
(6)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃用地許可證。
參考資料來源:中國人大網(wǎng)——中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法
寧夏 *** 自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法
之一章 總 則之一條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)和監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃,分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本辦法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。第三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊以及鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊,不再單獨(dú)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,分別由所屬的城市、縣、鎮(zhèn)人民 *** 統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃管理。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體工作。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第五條 各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第七條 制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)區(qū)域特征、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及資源承載力,科學(xué)預(yù)測城鄉(xiāng)發(fā)展,正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展、局部利益和全局利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),符合經(jīng)批準(zhǔn)的上位規(guī)劃。
自治區(qū)人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,制定自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的技術(shù)規(guī)定,規(guī)范和指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。
城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第八條 自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由自治區(qū)人民 *** 組織編制,依法報(bào)國務(wù)院審批。第九條 城市人民 *** 組織編制城市總體規(guī)劃。
銀川市的城市總體規(guī)劃由自治區(qū)人民 *** 審查同意后,依法報(bào)國務(wù)院審批;其他城市的總體規(guī)劃報(bào)自治區(qū)人民 *** 審批。第十條 縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民 *** 審批,在報(bào)請(qǐng)審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)自治區(qū)人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行技術(shù)審查。
其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民 *** 組織編制,報(bào)縣級(jí)人民 *** 審批,在報(bào)請(qǐng)審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行技術(shù)審查。第十一條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。
其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。第十二條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍,應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民 *** 備案。
控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,結(jié)合相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃,確定具體建設(shè)用地性質(zhì)和各項(xiàng)控制指標(biāo),作為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的依據(jù)。第十三條 城市、鎮(zhèn)的重要街區(qū)、重點(diǎn)景觀區(qū)、廣場、公園、重要交通樞紐、城鎮(zhèn)主要出入口等涉及公共利益的重要地塊,應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。
城市、縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報(bào)城市、縣人民 *** 審定。其他鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制,報(bào)縣級(jí)人民 *** 審定。第十四條 組織編制交通、水利、燃?xì)?、供熱、供水、排水、電力、通信等專?xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)符合總體規(guī)劃,經(jīng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見后,依法報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十五條 編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
易發(fā)自然災(zāi)害的區(qū)域和不適宜生產(chǎn)、生活的區(qū)域,有關(guān)人民 *** 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將該區(qū)域居民納入移民規(guī)劃或者搬遷規(guī)劃。第十六條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃同步編制;城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制保護(hù)規(guī)劃,并依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)和備案。
四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為行政處分規(guī)定
之一條 為加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督管理,預(yù)防和處理城鄉(xiāng)規(guī)劃中的違法違紀(jì)行為,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為,是指違反城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。第三條 地方各級(jí)人民 *** 及其工作人員有下列行為之一,對(duì)有關(guān)人民 *** 負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予警告或記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:
(一)制發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件的;
(二)擅自將應(yīng)當(dāng)由本級(jí)人民 *** 及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門履行的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批權(quán)下放給 *** 其他職能部門、下級(jí) *** 、各類開發(fā)(園)區(qū)或者其他組織行使的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的;
(四)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(五)城市、縣人民 *** 組織編制的總體規(guī)劃在報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批前未經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,或者鎮(zhèn)人民 *** 組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批前未經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議的;
(六)報(bào)送總體規(guī)劃審批前,未依法將規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾意見,以及對(duì)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃不依法及時(shí)公布的;
(七)制定的近期建設(shè)規(guī)劃,不按規(guī)定上報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案的;
(八)在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外,設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的;
(九)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃違反城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的;
(十)未將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算的;
(十一)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 對(duì)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)行為,不依法查處的。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:
(一)制發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件的;
(二)擅自將應(yīng)當(dāng)由本部門履行的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批權(quán)交由其他單位或人員行使的;
(三)未依法組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃和縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的;
(四)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的;
(五)編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)送審批前,未依法將規(guī)劃草案予以公告,并按規(guī)定采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾意見的;
(六)編制的重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的;
(七)在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可,或者作出的規(guī)劃許可內(nèi)容違反經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的;
(八)超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(九)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(十)對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖未依法予以公布,或者未按照規(guī)定采取聽證會(huì)等形式聽取利害關(guān)系人意見即同意修改經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的;
(十一)對(duì)建設(shè)單位提出的不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的變更規(guī)劃條件申請(qǐng),或者對(duì)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全的臨時(shí)建設(shè)許可申請(qǐng),予以批準(zhǔn)的;
(十二)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為,而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的。第五條 土地主管部門及其工作人員有下列行為之一,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:
(一)未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的;
(二)對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的,或者未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證辦理鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批手續(xù)的;
(三)未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意改變城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地用途的。
城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法
之一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。第二條 有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的單位中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,以及有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
(一)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員;
(三)國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織中從事公務(wù)的人員;
(四)企業(yè)、人民團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。
事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的,依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定及國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門制定的處分規(guī)章對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 地方人民 *** 有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的;
(二)未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。第四條 地方人民 *** 有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)制定或者作出與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)文件相抵觸的規(guī)定或者決定,造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的;
(二)在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的;
(三)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的;
(四)違反規(guī)定以會(huì)議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放規(guī)劃許可的。第五條 地方人民 *** 及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。第六條 地方人民 *** 及其有關(guān)主管部門工作人員,利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利,為自己或者他人謀取私利,有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)違反法定程序干預(yù)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和修改,或者擅自修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的;
(二)違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件核發(fā)規(guī)劃許可,或者擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容的;
(三)違反規(guī)定對(duì)違法建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,或者對(duì)應(yīng)當(dāng)依法拆除的違法建設(shè)不予拆除的。第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 或者地方人民 *** 承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為不予查處,或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(二)在規(guī)劃管理過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使國家利益遭受損失的。第八條 地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后,違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。第九條 地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)處分:
(一)未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖予以公布的;
(二)未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見,同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的。第十條 縣級(jí)以上地方人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員或者由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 確定的鎮(zhèn)人民 *** 及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:
(一)違反規(guī)劃條件核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;
(二)超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)或者未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(四)違反規(guī)劃批準(zhǔn)在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)或者違反規(guī)定批準(zhǔn)對(duì)歷史建筑進(jìn)行遷移、拆除的;
(五)違反基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界限(紫線)、地表水體保護(hù)和控制的地域界限(藍(lán)線)等城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。