寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法

之一章　總則之一條　為規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制處郵箱了加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批的管理規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制處郵箱，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批工作的行為規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制處郵箱，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《寧波市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條　本辦法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣（市）域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃，其中城市規(guī)劃包括鎮(zhèn)的規(guī)劃。

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城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃?？傮w規(guī)劃包括近期建設(shè)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃以及城市專業(yè)（專項(xiàng)）規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第四條　各類城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后生效。

經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得擅自修改。第五條　市規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制處郵箱；各縣（市）規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作。第六條　各級(jí)人民 *** 應(yīng)把城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第七條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準(zhǔn)的上一層次規(guī)劃為依據(jù)，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條　承擔(dān)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃任務(wù)的單位和人員，應(yīng)當(dāng)分別具備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格，國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。第九條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省、市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì) *** 和技術(shù)手段。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃采用的勘察、測(cè)量圖件和資料必須符合勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。

縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。第十條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃文本中明確表達(dá)規(guī)劃涉及的強(qiáng)制性內(nèi)容；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，需要編寫環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或篇章的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編寫環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或篇章。

前款所稱的強(qiáng)制性內(nèi)容，是指各類規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容，是各級(jí)規(guī)劃行政主管部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)。第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，并廣泛征求公眾、專家和相關(guān)部門意見。

規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾、專家和相關(guān)部門的意見，并在上報(bào)審批的材料中附具意見內(nèi)容及處理結(jié)果。第十二條　除法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的城鄉(xiāng)規(guī)劃外，其他城鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)請(qǐng)審批前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公示，公示期不少于30日。城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)后，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后60日內(nèi)向社會(huì)公布。第十三條　市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民 *** 可以根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，單獨(dú)編制本市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃。

市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照可持續(xù)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，將本行政區(qū)域作為規(guī)劃區(qū)，綜合布局城鄉(xiāng)發(fā)展空間和基礎(chǔ)設(shè)施，制定空間管治措施，為各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定提供依據(jù)。第十四條　寧波市市域總體規(guī)劃由市人民 *** 組織編制。

縣（市）域總體規(guī)劃由所在地縣（市）人民 *** 組織編制，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民 *** 組織編制。

編制寧波市及各縣（市）域總體規(guī)劃前應(yīng)先行編制總體規(guī)劃綱要，并開展各項(xiàng)專題研究。第十五條　市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)分別組織編制本級(jí)的城市總體規(guī)劃。

編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求，控制人口規(guī)模、提高人口素質(zhì)，按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求，充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動(dòng)作用，合理確定城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃人口在20萬(wàn)以上的城市應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市專業(yè)（專項(xiàng)）規(guī)劃。第十六條　城市總體規(guī)劃編制前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專業(yè)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等問題進(jìn)行前期研究。

規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期研究結(jié)果提出編制工作報(bào)告，經(jīng)審批機(jī)關(guān)的規(guī)劃行政主管部門同意后方可組織編制。

城市規(guī)劃編制研究中心是個(gè)什么樣的部門？這個(gè)部門是怎么運(yùn)作的？

城市規(guī)劃編制研究中心是當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門（規(guī)劃局）下屬的事業(yè)單位，作為規(guī)劃局的技術(shù)支撐部門，開展城市規(guī)劃的綜合技術(shù)研究，輔助行政決策，作為規(guī)劃編制、規(guī)劃研究和 *** 決策的連接體。和規(guī)劃設(shè)計(jì)院不同之處是，一般不承擔(dān)具體的市場(chǎng)性規(guī)劃編制項(xiàng)目。

南京市規(guī)劃局的機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室（財(cái)務(wù)處）

⑴負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)系；

⑵負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文秘事務(wù)；

⑶負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān) *** 工作；

⑷負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)后勤管理工作；

⑸負(fù)責(zé)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（二）綜合管理處

⑴負(fù)責(zé)規(guī)劃管理審批的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)；

⑵負(fù)責(zé)市、局重要工作目標(biāo)任務(wù)的分解、督察、考核，負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批服務(wù)的對(duì)內(nèi)扎口管理工作；

⑶負(fù)責(zé)扎口規(guī)劃管理審批收發(fā)件管理工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃管理審批業(yè)務(wù)檔案的管理工作；

⑷負(fù)責(zé)扎口局信息化管理工作；

⑸負(fù)責(zé)牽頭局政務(wù)公開、 *** 信息公開和公眾參與工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（三）規(guī)劃編制處

⑴負(fù)責(zé)扎口城市規(guī)劃編制工作，

⑵負(fù)責(zé)組織制定全市城市規(guī)劃編制計(jì)劃和任務(wù)下達(dá)，負(fù)責(zé)組織制定全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)計(jì)劃；

⑶負(fù)責(zé)組織制定城市規(guī)劃編制的制度規(guī)范和編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)扎口城市規(guī)劃編制成果的管理，負(fù)責(zé)扎口城市規(guī)劃編制（交通市政類除外）的公示工作；

⑷負(fù)責(zé)組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織編制城市層面和跨分局范圍的各類城市規(guī)劃（交通市政類除外），負(fù)責(zé)組織開展城市規(guī)劃的戰(zhàn)略及政策研究；

⑸協(xié)助做好全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃、國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及相關(guān)的專項(xiàng)、專業(yè)規(guī)劃的編制工作；

⑹負(fù)責(zé)城市規(guī)劃行業(yè)管理的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)南京歷史文化名城研究會(huì)、南京市城市規(guī)劃協(xié)會(huì)的聯(lián)系指導(dǎo)工作；

⑺完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（四）縣鎮(zhèn)規(guī)劃處（城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處）

⑴負(fù)責(zé)扎口有關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作；

⑵負(fù)責(zé)組織制定全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制計(jì)劃和任務(wù)下達(dá)；

⑶負(fù)責(zé)組織制定村鎮(zhèn)規(guī)劃的制度規(guī)范和編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的相關(guān)政策研究；

⑷負(fù)責(zé)扎口村鎮(zhèn)規(guī)劃編制（交通市政類除外）的公示工作；

⑸負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合各縣編制縣域和縣城總體規(guī)劃，指導(dǎo)、推動(dòng)各郊區(qū)、縣編制各類村鎮(zhèn)規(guī)劃和涉及村鎮(zhèn)的專項(xiàng)規(guī)劃；

⑹負(fù)責(zé)各縣轄區(qū)內(nèi)需市規(guī)劃局審批的市權(quán)以上重大項(xiàng)目的規(guī)劃管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各縣和郊區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作

⑺完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（五）用地規(guī)劃處

⑴負(fù)責(zé)扎口規(guī)劃選址、用地的管理及綜合協(xié)調(diào)；

⑵負(fù)責(zé)組織規(guī)劃選址、用地的政策研究和制度規(guī)范的制定；

⑶負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批服務(wù)的對(duì)外扎口管理工作；

⑷負(fù)責(zé)跨區(qū)域項(xiàng)目選址和用地（市政類除外）的辦理；

⑸負(fù)責(zé)扎口招拍掛用地和儲(chǔ)備用地所涉市規(guī)劃局職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)的管理；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（六）市政規(guī)劃處

⑴負(fù)責(zé)扎 *** 通市政工程規(guī)劃管理工作的管理及綜合協(xié)調(diào)；

⑵負(fù)責(zé)組織涉及交通市政的政策研究和制度規(guī)范的制定；

⑶負(fù)責(zé)組織編制城市層面和跨分局范圍的交通市政類城鄉(xiāng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織編制城中、城南地區(qū)和其它管轄范圍內(nèi)的交通市政類城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)助做好其它相關(guān)規(guī)劃的編制工作，負(fù)責(zé)扎 *** 通市政類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公示工作；

⑷負(fù)責(zé)城中地區(qū)、城南地區(qū)和跨區(qū)域的交通市政工程的規(guī)劃管理工作；

⑸協(xié)助做好管轄范圍內(nèi)涉及交通市政工程的規(guī)劃監(jiān)察和規(guī)劃驗(yàn)收工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（七）測(cè)繪管理處（南京市測(cè)繪管理辦公室）

⑴負(fù)責(zé)組織制定全市測(cè)繪發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃和任務(wù)下達(dá)，組織制定測(cè)繪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃；

⑵負(fù)責(zé)綜合供圖的管理及測(cè)繪成果的動(dòng)態(tài)更新工作；

⑶負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工測(cè)量的管理工作；

⑷負(fù)責(zé)測(cè)繪成果的審批和管理，負(fù)責(zé)測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督及公開版地圖、公開展示地圖負(fù)責(zé)等多種專題圖編制的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)助做好全市地籍、房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)劃的編制工作；

⑸負(fù)責(zé)全市測(cè)量標(biāo)志的檢查、維護(hù)及對(duì)測(cè)繪違法行為的查處；

⑹負(fù)責(zé)全市測(cè)繪行業(yè)管理工作；

⑺完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（八）法規(guī)與監(jiān)督處

技術(shù)法規(guī)方面職責(zé)：

⑴負(fù)責(zé)組織研究起草有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)規(guī)劃審批中建筑管理的政策研究和制度規(guī)范的制定；

⑵負(fù)責(zé)扎口規(guī)劃管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的管理；

⑶負(fù)責(zé)城市規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃委托審批事項(xiàng)的辦理和監(jiān)督檢查；

⑷負(fù)責(zé)局行政復(fù)議、應(yīng)訴和聽證工作；

⑸負(fù)責(zé)規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的科研和業(yè)務(wù)調(diào)研管理工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

規(guī)劃監(jiān)察方面職責(zé)：

⑴負(fù)責(zé)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件規(guī)定的違法建設(shè)的查處工作；

⑵負(fù)責(zé)涉及批后監(jiān)督及違法建設(shè)查處的政策研究和制度規(guī)范的制定；

⑶負(fù)責(zé)扎口規(guī)劃驗(yàn)線、驗(yàn)收工作的管理，負(fù)責(zé)城中地區(qū)的規(guī)劃驗(yàn)線、驗(yàn)收工作；

⑷負(fù)責(zé)扎口規(guī)劃管理審批公示工作；

⑸負(fù)責(zé)市城市建設(shè)管理規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和檢查；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（九）人事教育處

⑴負(fù)責(zé)局黨組的有關(guān)工作；

⑵負(fù)責(zé)局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制管理工作；

⑶負(fù)責(zé)局系統(tǒng)干部管理和局機(jī)關(guān)人事、外事管理工作；

⑷負(fù)責(zé)局系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作；

⑸負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十）南京規(guī)劃委員會(huì)辦公室（總工程師辦公室）

⑴承擔(dān)南京規(guī)劃委員會(huì)的日常工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃委員會(huì)及專家會(huì)議的組織；

⑵負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與南京城市雕塑指導(dǎo)委員會(huì)的各項(xiàng)工作；

⑶負(fù)責(zé)市 *** 重大項(xiàng)目規(guī)劃審批會(huì)的組織工作；

⑷負(fù)責(zé)局規(guī)劃項(xiàng)目審批會(huì)議的組織工作；

⑸負(fù)責(zé)局規(guī)劃編制和規(guī)劃管理各類專家評(píng)審會(huì)議的組織工作；

⑹完成總工程師交辦的有關(guān)工作；

⑺完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十一）機(jī)關(guān)黨委

⑴負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨群工作；

⑵負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)工作；

⑶負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)和局黨組中心組學(xué)習(xí)，扎口制定全局學(xué)習(xí)制度和計(jì)劃；

⑷負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)宣傳和對(duì)外新聞發(fā)布工作；

⑸負(fù)責(zé)牽頭局網(wǎng)站和城市規(guī)劃展覽館管理工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十二）監(jiān)察室

承擔(dān)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和局黨組布置的各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)。

⑴負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察案件的查辦和 *** 舉報(bào)的核查工作；

⑵負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨風(fēng)、黨紀(jì)、反腐倡廉教育工作，組織制定局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度；

⑶負(fù)責(zé)局系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)牽頭組織規(guī)劃管理審批案件的監(jiān)督檢查工作；

⑷負(fù)責(zé)牽頭局系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作；

⑸完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十三）城中直屬分局

負(fù)責(zé)鼓樓、玄武、下關(guān)、白下、秦淮區(qū)的規(guī)劃管理工作（河西地區(qū)除外）。

⑴及時(shí)了解掌握所轄地區(qū)區(qū) *** 和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動(dòng)提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作（交通市政類除外），協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證（下稱“一書兩證”）的規(guī)劃管理工作（交通市政類除外），協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的選址和用地工作；

⑷協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗(yàn)收、規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十四）城東直屬分局

負(fù)責(zé)棲霞區(qū)和仙林地區(qū)的規(guī)劃管理工作。

⑴及時(shí)了解掌握所轄地區(qū)區(qū) *** 和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動(dòng)提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的選址和用地工作；

⑷負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗(yàn)收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十五）城南直屬分局

負(fù)責(zé)雨花臺(tái)區(qū)的規(guī)劃管理工作（河西地區(qū)除外）。

⑴及時(shí)了解掌握所轄地區(qū)區(qū) *** 和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動(dòng)提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作（交通市政類除外），協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作（交通市政類除外），協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的選址和用地工作；

⑷負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗(yàn)收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十六）河西直屬分局

負(fù)責(zé)河西地區(qū)的規(guī)劃管理工作。

⑴及時(shí)了解掌握所轄地區(qū)區(qū) *** 和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動(dòng)提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的選址和用地工作；

⑷負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗(yàn)收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十七）江寧直屬分局

負(fù)責(zé)江寧區(qū)的規(guī)劃管理工作（仙林地區(qū)的除外）。

⑴及時(shí)了解掌握所轄地區(qū)區(qū) *** 和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動(dòng)提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的選址和用地工作；

⑷負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗(yàn)收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十八）浦口直屬分局

負(fù)責(zé)浦口區(qū)的規(guī)劃管理工作。

⑴及時(shí)了解掌握所轄地區(qū)區(qū) *** 和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動(dòng)提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的選址和用地工作；

⑷負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗(yàn)收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十九）六合直屬分局

負(fù)責(zé)六合區(qū)的規(guī)劃管理工作。

⑴及時(shí)了解掌握所轄地區(qū)區(qū) *** 和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動(dòng)提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的選址和用地工作；

⑷負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗(yàn)收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

規(guī)劃局是什么單位？

規(guī)劃局屬于行政機(jī)關(guān)，其下屬機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位，例如城鄉(xiāng)測(cè)繪所，城建檔案館，建設(shè)勘察設(shè)計(jì)院等。\x0d\x0a規(guī)劃局的主要職能如下： \x0d\x0a1、擬訂全市城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略以及城鎮(zhèn)規(guī)劃的有關(guān)政策、規(guī)章制度；\x0d\x0a2、參與國(guó)土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制；\x0d\x0a3、負(fù)責(zé)組織重大項(xiàng)目的選址和可行論證；\x0d\x0a4、負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和對(duì)建筑、勘測(cè)設(shè)計(jì)的管理；\x0d\x0a5、負(fù)責(zé)組織編制全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，參與研究制訂各專業(yè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；\x0d\x0a6、負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃的審批和報(bào)批工作；\x0d\x0a7、參與組織城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造；\x0d\x0a8、負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)和風(fēng)景區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建筑工程規(guī)劃許可證》的核發(fā)；\x0d\x0a9、負(fù)責(zé)違法違規(guī)建設(shè)行為的查處；并對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃的審查報(bào)批；\x0d\x0a10、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批；\x0d\x0a11、完成上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他工作。

上饒市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

上饒市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，成立于1996年7月，2003年12月升格為市 *** 正縣級(jí)全額撥款事業(yè)單位。

上饒市城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)城市規(guī)劃、管理的方針、政策和法律、法規(guī)，研究制定本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理的規(guī)定、細(xì)則和實(shí)施辦法。

(二)組織編制調(diào)整和修訂城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)以及風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，并按法律程序完成審批工作。

(三)組織實(shí)施已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)城市綠化、雕塑、廣告及城市配套的各項(xiàng)設(shè)施的設(shè)計(jì)審查。

(四)負(fù)責(zé)組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，指導(dǎo)和審查縣(市、區(qū))總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及重大建設(shè)工程。

(五)負(fù)責(zé)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督。

(六)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，并組織規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)、方案評(píng)審。

(七)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、建設(shè)工程的規(guī)劃管理;對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目(建筑、構(gòu)筑物、市政道路、市政管線等)審批和驗(yàn)收并核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)程許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。

(八)負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的占地、建設(shè)行為;并對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和各類訴訟案件進(jìn)行應(yīng)訴、答辯和行政復(fù)議。

(九)負(fù)責(zé)全市規(guī)劃設(shè)計(jì)的行政管理、資質(zhì)審查和資格的動(dòng)態(tài)管理工作;參與全市范圍內(nèi)江河流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃編制和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、用地規(guī)劃的`制定。

(十)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大比例尺地形測(cè)繪工作和地形圖一圖多用的測(cè)繪及協(xié)調(diào)工作。

(十一)參與對(duì)城市發(fā)展重大問題的研究。

(十二)承辦市人民 *** 交辦的其他事項(xiàng)。

上饒市城鄉(xiāng)規(guī)劃局機(jī)構(gòu)設(shè)置

(一)辦公室(法制科)

負(fù)責(zé)起草和審核行政類文件、資料，負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、文書、機(jī)要、保衛(wèi)、保密、后勤接待、教育和本局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理等工作;負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、組織人事、綜合治理、節(jié)能減排及機(jī)關(guān)日常管理工作;負(fù)責(zé)有關(guān)重要會(huì)議的組織;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬單位編制、人事管理等工作;負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)各科室及下屬單位工作的督查及協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃信息宣傳和新聞發(fā)布工作;負(fù)責(zé)法律法規(guī)的宣傳、咨詢與解答工作;負(fù)責(zé)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃地方性法規(guī)、規(guī)劃草案和綜合性政策的起草、審查及報(bào)批工作;負(fù)責(zé)涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的行政訴訟工作;負(fù)責(zé)省派駐饒規(guī)劃督察員的日常工作。

負(fù)責(zé)人：張文

電 話：8179819

(二)財(cái)務(wù)科

依據(jù)國(guó)家、省、市財(cái)務(wù)管理的有關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)制定本單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織編制本單位財(cái)務(wù)預(yù)決算計(jì)劃，組織實(shí)施年終決算;負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部審計(jì)及下屬單位財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)資金的管理(包括市重點(diǎn)工程撥付資金);負(fù)責(zé)本單位及下屬單位、各縣(市、區(qū))規(guī)劃部門會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及會(huì)計(jì)信息管理工作。

負(fù)責(zé)人：章永娟

電 話：8179820

(三)技術(shù)科

負(fù)責(zé)組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大比例尺地形測(cè)繪工作和地形圖一圖多用的測(cè)繪及協(xié)調(diào)工作;參與全市范圍內(nèi)江河流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃編制和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、用地規(guī)劃的制定;負(fù)責(zé)組織編制市中心城市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、綜合管網(wǎng)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、消防規(guī)劃等;負(fù)責(zé)對(duì)城市發(fā)展重大問題的研究和規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究;負(fù)責(zé)全市規(guī)劃設(shè)計(jì)的行政管理、資質(zhì)審查和資格的動(dòng)態(tài)管理工作;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目(含市政及管線類)選址和布局的規(guī)劃管理;核定用地位置界線，繪制道路紅線圖及規(guī)劃選址圖;負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的擬定和調(diào)整工作;負(fù)責(zé)組織規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)、方案評(píng)審及報(bào)批工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃編制批前公示工作;負(fù)責(zé)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)辦公室及市規(guī)劃技術(shù)審查專家委員會(huì)(非常設(shè)機(jī)構(gòu))的日常工作。

負(fù)責(zé)人：蔡勇

電 話：8179817