住房城鄉(xiāng)建設部關于修改《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》的決定(2016)

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號

（第28號）　

《住房城鄉(xiāng)建設部關于修改〈城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定〉的決定》已經住房城鄉(xiāng)建設部第25次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設部部長　陳政高

2016年1月11日

住房城鄉(xiāng)建設部關于修改《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》的決定

住房城鄉(xiāng)建設部決定將《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第12號）第四十二條修改為：外商投資企業(yè)可以依照本規(guī)定申請取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書，在相應資質等級許可范圍內，承攬城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃服務以外的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。

資質許可機關應當在外商投資企業(yè)的資質證書中注明‘城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃服務除外?！?/p>

本決定自發(fā)布之日起施行。《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》根據本決定作相應的修正，重新發(fā)布。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位是做什么的

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級 *** 利用現(xiàn)有地圖、衛(wèi)星地圖結合實際來開發(fā)治理歷史現(xiàn)狀，泛指統(tǒng)籌安排城市規(guī)劃和農村交通居住消防綠化，生產生活環(huán)境建設，發(fā)展空間布局，提升品位，合理節(jié)約利用自然資源，保護生態(tài)和自然環(huán)境。維護社會公正與公平的重要依據，具有重要公共政策的屬性。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位基本都是各地的設計單位，不是事業(yè)單位，屬于企業(yè)單位！

寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法(2016)

之一章　總　則之一條　為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批行為，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、修改及其相關管理活動，適用本辦法。

歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落以及風景名勝區(qū)的規(guī)劃編制與審批按照有關法律、法規(guī)和國務院的規(guī)定執(zhí)行。第三條　本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城市總體規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，以及控制性詳細規(guī)劃和其他規(guī)劃。

前款所稱其他規(guī)劃，是指城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、專項規(guī)劃、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、城市設計等法律、法規(guī)和國家、省規(guī)定涉及空間布局的規(guī)劃。第四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批應當遵循 *** 組織、專家領銜、部門合作、公眾參與的原則。第五條　市和縣（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民 *** 應當加強對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作的領導，并將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經費納入本級財政預算。第六條　市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查、修改等組織實施及管理工作。

市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的派出機構應當按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關管理工作。

有關行政主管部門、市轄區(qū)人民 *** 、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會應當按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關管理工作。第七條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會負責審議和協(xié)調城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批中的重大事項，為市人民 *** 規(guī)劃決策提供依據。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會及其專業(yè)委員會的組成、議事規(guī)則由市人民 *** 另行制定。

縣（市）人民 *** 可以根據需要設立本級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。第八條　市和縣（市）人民 *** 應當按照統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調的要求，推進國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等空間規(guī)劃之間的融合，健全空間規(guī)劃體系。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源庫，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化應用，推進行政主管部門之間空間規(guī)劃信息的互聯(lián)共享。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第十條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當按照計劃進行，并執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）市行政區(qū)域應當編制城市總體規(guī)劃；

（二）縣（市）行政區(qū)域應當編制縣（市）域總體規(guī)劃；

（三）市區(qū)行政區(qū)域內的中心城區(qū)、外圍組團、近郊城鎮(zhèn)應當分別編制分區(qū)規(guī)劃；

（四）跨縣（市）區(qū)或者跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）行政區(qū)域的特定區(qū)域應當編制次區(qū)域規(guī)劃；

（五）市中心城區(qū)及外圍組團、縣（市）中心城區(qū)應當編制控制性詳細規(guī)劃；

（六）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊行政區(qū)域應當分別編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，但納入中心城區(qū)的鎮(zhèn)不再單獨編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，納入外圍組團的鎮(zhèn)可以不單獨編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃；

（七）市和縣（市）行政區(qū)域可以根據需要編制其他規(guī)劃。

風景名勝區(qū)和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落，按照有關規(guī)定編制風景名勝區(qū)規(guī)劃或者保護規(guī)劃的，不再單獨編制相應區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第十一條　城市總體規(guī)劃由市人民 *** 組織編制。

編制城市總體規(guī)劃應當依據全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，與本市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等規(guī)劃有機銜接，明確城市規(guī)劃區(qū)范圍、禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和綠線、藍線、紫線、黃線等強制性內容，劃定城市建設用地控制線和生態(tài)保護紅線。第十二條　分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制。

分區(qū)規(guī)劃是編制控制性詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的依據。

編制分區(qū)規(guī)劃應當根據城市總體規(guī)劃確定的結構，提出分區(qū)控制內容，深化落實城市建設用地控制線、生態(tài)保護紅線，劃定鎮(zhèn)建設用地控制線、村莊建設用地控制線、工業(yè)區(qū)塊控制線，明確生產、生活、生態(tài)空間協(xié)調布局要求，確定公共服務設施、基礎設施分級配置標準以及重大設施布局方案。第十三條　次區(qū)域規(guī)劃由所在區(qū)域的共同上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。

編制跨縣（市）或者跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的次區(qū)域規(guī)劃，應當分別依據城市總體規(guī)劃或者縣（市）域總體規(guī)劃，結合區(qū)域協(xié)調發(fā)展的需要，明確區(qū)域發(fā)展定位與規(guī)模，深化細化上位規(guī)劃確定的空間管制要求和生態(tài)環(huán)境保護目標，統(tǒng)籌安排重大基礎設施布局。

城市更新專項規(guī)劃編制服務時間

城市更新專項規(guī)劃編制的服務時間大概是在每年的八月份到九月份左右，可能目前因為口罩原因的話會通常有一個延遲或者是相對應的更改具體情況的話，還是以當地或者是當前 *** 的通告進行確定的

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質證書有效期延續(xù)

資質證書有效期屆滿，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位需要延續(xù)資質證書有效期的，應當在資質證書有效期屆滿前3個月，申請辦理資質延續(xù)手續(xù)。

法律依據：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民 *** 組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民 *** 報國務院審批。省、自治區(qū)人民 *** 所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民 *** 審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民 *** 報省、自治區(qū)人民 *** 審批。

第十五條縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民 *** 審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制，報上一級人民 *** 審批。

第十六條省、自治區(qū)人民 *** 組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣人民 *** 組織編制的總體規(guī)劃，在報上一級人民 *** 審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。

鎮(zhèn)人民 *** 組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報上一級人民 *** 審批前，應當先經鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。

規(guī)劃的組織編制機關報送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。

第十七條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內容應當包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容。

城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應當對城市更長遠的發(fā)展作出預測性安排。

城鄉(xiāng)規(guī)劃資質開始辦理，先來了解城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理和規(guī)定

城鄉(xiāng)規(guī)劃資質等級：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制分甲、乙兩級，丙級監(jiān)管部門已經取消，新辦都是以乙級開始申報

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質標準： （一）有法人資格 （二）注冊資本金不少于 100 萬元人民幣

（三）專業(yè)技術人員不少于 40 人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于 4人，具有其他專業(yè)高級技術職稱的不少于 4 人（建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于 1 人），具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于 8 人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于 15 人

（四）注冊規(guī)劃師不少于 10 人

（五）具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件

（六）有 400 平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質標準 ：

（一）有法人資格

（二）注冊資本金不少于 50 萬元人民幣

（三）專業(yè)技術人員不少于 25 人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于 2 人，具有高級建筑師不少于 1 人、具有高級工程師不少于 1 人，具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于 5 人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于 10 人。

（四）注冊規(guī)劃師不少于 4 人

（五）具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備

（六）有 200 平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。

技術人員備注： 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師年齡應當在 70 歲以下，其中，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60歲以上高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過 4 人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60 歲以上高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過 2 人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術人員年齡應當在 60 歲以下，高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術人員總數的 70%。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級和乙級承擔范圍和規(guī)定：

甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃 編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務的范圍不受限制。

乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃 編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務

（一）鎮(zhèn)、20 萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制

（二）鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100 萬現(xiàn)狀人口以下城市相關專項規(guī)劃的編制

（三）詳細規(guī)劃的編制

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制

（五）建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究