江蘇省測繪市場管理規(guī)定

之一章　總 則之一條　為了加強測繪市場統(tǒng)一監(jiān)管測繪資質(zhì)能省外招標(biāo)嗎，規(guī)范測繪市場秩序測繪資質(zhì)能省外招標(biāo)嗎，維護(hù)測繪市場主體合法權(quán)益，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《江蘇省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪（含地理信息應(yīng)用開發(fā)、測繪監(jiān)理）市場活動和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

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本規(guī)定所稱測繪市場活動，是指從事測繪項目的委托、承攬以及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營行為。

本規(guī)定所稱地理信息應(yīng)用開發(fā)，是指在測繪活動中利用計算機、 *** 和空間定位等技術(shù)對各種地理信息及其數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，向公眾傳播或者提供相關(guān)服務(wù)的行為。第三條　從事測繪市場活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠實守信、平等互利、公平競爭、協(xié)商自愿的原則，不得分割、封鎖、壟斷測繪市場。第四條　縣級以上地方人民 *** 管理測繪工作的部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民 *** 其測繪資質(zhì)能省外招標(biāo)嗎他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪市場工作。第五條　任何單位和個人有權(quán)向測繪行政主管部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。

測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同 *** 有關(guān)部門及時對測繪市場活動的投訴或者舉報進(jìn)行調(diào)查、核實和查處。第二章　市場主體第六條　從事測繪活動的單位（以下簡稱測繪單位），應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第七條　從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。未取得測繪執(zhí)業(yè)資格證書的，應(yīng)當(dāng)通過測繪職業(yè)技能鑒定。

禁止出借、 *** 、出賣測繪以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格材料。第八條　測繪單位在注冊地外設(shè)立分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)和稅務(wù)登記手續(xù)，持分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和測繪單位測繪資質(zhì)證書到所在地測繪行政主管部門進(jìn)行備案。

分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在測繪單位的測繪資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事測繪活動，并具有與承攬測繪項目相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)人員、測繪儀器設(shè)備條件。第九條　測繪單位承攬本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定到測繪項目所在地測繪行政主管部門進(jìn)行備案。使用測量標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費后方可實施測繪。第十條　外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，依照《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章　項目承發(fā)包第十一條　依法實行測繪項目招標(biāo)投標(biāo)制度。下列測繪項目，應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式發(fā)包測繪資質(zhì)能省外招標(biāo)嗎：

（一）投資超過五十萬元的基礎(chǔ)測繪項目；

（二）使用國有資金超過五十萬元的其他測繪項目；

（三）使用國有資金的建設(shè)工程中用于測繪的投資超過五十萬元的測繪項目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項目。

經(jīng)測繪項目所在地的測繪行政主管部門批準(zhǔn)，下列測繪項目可以不實行招標(biāo)測繪資質(zhì)能省外招標(biāo)嗎：

（一）經(jīng)國家安全部門或者保密部門認(rèn)定，涉及國家安全和國家秘密的測繪項目；

（二）搶險救災(zāi)的測繪項目；

（三）處置突發(fā)事件急需的測繪項目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不適宜招標(biāo)的測繪項目。

發(fā)包單位不得將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測繪項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第十二條　招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照與測繪項目規(guī)模和技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y繪資質(zhì)等級條件，設(shè)定投標(biāo)單位的更低測繪資質(zhì)等級。第十三條　依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項目，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)，將測繪項目招標(biāo)時間、地點、方式、招標(biāo)文件等報所在地的測繪行政主管部門備案。第十四條　招標(biāo)項目評標(biāo)由招標(biāo)單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會組成人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中測繪專家不得少于百分之五十，評標(biāo)委員會中的測繪專家應(yīng)當(dāng)從省測繪行政主管部門設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取確定。

測繪專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）從事測繪工作滿八年并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平；

（二）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)；

（三）能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德。第十五條　測繪項目招標(biāo)一般采用綜合評估法。更大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)單位，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選單位。

綜合評估法的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包含下列主要內(nèi)容：

（一）投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)等級條件；

（二）投標(biāo)單位完成的測繪項目業(yè)績；

（三）測繪項目技術(shù)設(shè)計方案；

（四）測繪項目質(zhì)量保證措施；

（五）投標(biāo)單位的市場信用情況；

（六）投標(biāo)單位的測繪項目報價；

（七）投標(biāo)單位的服務(wù)承諾；

（八）其他應(yīng)當(dāng)依法納入評估的指標(biāo)。

江蘇省測繪條例

之一章　總則之一條　為了加強測繪管理，規(guī)范測繪市場秩序，提高測繪為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國防建設(shè)的保障服務(wù)水平，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，加強基礎(chǔ)測繪和編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，促進(jìn)地理信息共享，維護(hù)國家 *** 、安全和利益。第四條　省測繪局是省人民 *** 行使測繪行政管理職能的部門（以下簡稱省測繪行政主管部門），負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門（以下簡稱市、縣測繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第二章　測繪資質(zhì)資格與測繪市場第五條　從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)。個人和未取得測繪資質(zhì)證書的單位不得從事測繪活動。

甲級測繪資質(zhì)申請由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報國務(wù)院測繪行政主管部門。省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理、審查和資質(zhì)證書的發(fā)放，可以委托設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門受理測繪資質(zhì)申請。

在測繪活動中直接從事技術(shù)設(shè)計、實地測量、制圖和建立地理信息系統(tǒng)等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第六條　測繪人員進(jìn)行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。

省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)測繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，可以委托設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門承擔(dān)測繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊核準(zhǔn)等工作。第七條　測繪項目實行承發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；測繪項目承包單位依法將測繪項目分包的，分包業(yè)務(wù)量不得超過國家的有關(guān)規(guī)定，接受分包的單位不得將測繪項目再次分包。

使用財政資金五十萬元以上的測繪項目和依法必須進(jìn)行招標(biāo)的其他測繪項目，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實行招標(biāo)。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標(biāo)的測繪項目可以不實行招標(biāo)。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督。

承發(fā)包的測繪項目可以實行監(jiān)理制度。第八條　單項合同金額在五萬元以上的測繪項目的承攬單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五個工作日內(nèi)，將本單位測繪資質(zhì)證書、項目技術(shù)設(shè)計書、合同文本的復(fù)印件報測繪項目所在地測繪行政主管部門備案。第三章　基礎(chǔ)測繪和其他測繪第九條　基礎(chǔ)測繪實行分級管理。

省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理省級基礎(chǔ)測繪。省級基礎(chǔ)測繪包括：

（一）建立與更新全省統(tǒng)一的四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取省級基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；

（三）測制、更新1：5000、1：10000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）建設(shè)省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫；

（五）編制與更新全省行政區(qū)域圖；

（六）國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪。

市、縣測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理本級基礎(chǔ)測繪。市、縣級基礎(chǔ)測繪包括：

（一）建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）測制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1：500、1：1000、1：2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫；

（四）編制與更新本級行政區(qū)域圖；

（五）省測繪行政主管部門和設(shè)區(qū)的市人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪。第十條　基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)?？h級以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將基礎(chǔ)測繪所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。

省人民 *** 對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)測繪可以給予必要的財政補助。第十一條　測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃、年度計劃和項目技術(shù)設(shè)計書組織實施本級基礎(chǔ)測繪項目。

基礎(chǔ)測繪項目技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)范，通過專家論證。市、縣級基礎(chǔ)測繪項目技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。第十二條　省級基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過五年，市、縣級基礎(chǔ)測繪成果更新周期為三至五年。

經(jīng)濟和社會發(fā)展較快的地區(qū)應(yīng)當(dāng)及時更新基礎(chǔ)測繪成果。

遼寧省測繪市場管理辦法

之一條　為了加強測繪市場管理測繪資質(zhì)能省外招標(biāo)嗎，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合測繪資質(zhì)能省外招標(biāo)嗎我省實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測繪市場管理活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　省測繪管理部門負(fù)責(zé)全省測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣（含縣級市、區(qū)，下同） *** 負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪管理部門），承擔(dān)本行政區(qū)域測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、水利、民政、國土資源等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條　測繪市場活動應(yīng)當(dāng)遵循等價有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實信用的原則。第五條　任何單位和個人有權(quán)向測繪管理部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。測繪管理部門應(yīng)當(dāng)會同 *** 有關(guān)部門依法及時進(jìn)行調(diào)查、核實和處理。第六條　從事測繪活動的單位（以下簡稱測繪單位），應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。

從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。

未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過測繪職業(yè)技能鑒定。第七條　外省測繪單位承接我省測繪項目的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省測繪管理部門備案，接受測繪管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條　境外的組織或者個人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，依照《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條　依法實行測繪項目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測繪項目，以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式發(fā)包。

依法不適宜實行招標(biāo)投標(biāo)的，由測繪管理部門確定的測繪單位實施。第十條　測繪項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測繪項目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y繪資質(zhì)等級條件，設(shè)定投標(biāo)單位的更低測繪資質(zhì)等級。第十一條　依法實行招標(biāo)的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi)，將測繪項目招標(biāo)時間、地點、方式、招標(biāo)文件等報所在地測繪管理部門備案。

測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪合同簽訂之日起15日內(nèi)，將本單位測繪資質(zhì)證書、項目技術(shù)設(shè)計書、合同文本的復(fù)印件報測繪項目所在地測繪管理部門備案。

承攬跨行政區(qū)域的測繪項目，應(yīng)當(dāng)向共同的上一級測繪管理部門備案。第十二條　測繪項目實行招標(biāo)的，其評標(biāo)委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中測繪、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

評標(biāo)委員會中測繪、經(jīng)濟等方面的專家成員，應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取確定。第十三條　測繪項目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價格承包。

測繪項目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國家發(fā)布的測繪生產(chǎn)成本費用定額或者收費標(biāo)準(zhǔn)為定價依據(jù)。第十四條　經(jīng)發(fā)包單位同意，測繪項目承包單位可以將測繪項目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位，但分包量不得超過總工程量的25%。

接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)，并不得再次分包。第十五條　測繪項目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國家或者省測繪管理部門統(tǒng)一制定的測繪項目合同示范文本。

測繪項目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時，應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測繪成果來源，不得損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條　依法招標(biāo)的測繪項目應(yīng)當(dāng)實行測繪質(zhì)量監(jiān)理制度。

測繪項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪項目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進(jìn)行監(jiān)理。

測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測繪單位或者個人串通，弄虛作假，損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條　測繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立測繪成果質(zhì)量管理體系，并接受測繪管理部門的監(jiān)督檢查。

測繪管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對測繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查，并依法向社會公布測繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。第十八條　測繪管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，研究制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建設(shè)基礎(chǔ)地理信息公共平臺，引導(dǎo)和鼓勵地理信息的開發(fā)與利用。

建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。使用財政資金建設(shè)的基于地理位置的信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采用測繪管理部門提供的基礎(chǔ)地理信息公共平臺。

我們公司在廣州，打算辦理工程測量乙級資質(zhì)，想問下這個資質(zhì)可以承接省外的工程嗎？

理論上可以，實際上有困難。

2014年《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：省級測繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況，適當(dāng)調(diào)整各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中乙、丙、丁級的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn)，不得高于本標(biāo)準(zhǔn)的高一等級考核條件，也不得低于本標(biāo)準(zhǔn)的低一等級考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標(biāo)和作業(yè)限額，不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報送國家測繪地理信息局備案。

就是說乙級資質(zhì)各地要求是不一樣的，一般工程發(fā)包方是不大理會外來資質(zhì)比本地資質(zhì)高還是低的，往往在甲級和本地之間挑選。

吉林省測繪項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

之一章　總 則之一條　為了規(guī)范測繪項目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國測繪法》和《吉林省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動，適用本辦法。第三條　測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條　縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。

縣級以上人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸、國土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好測繪項目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。第五條　招標(biāo)投標(biāo)活動不受測繪項目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測繪單位參加投標(biāo)。第二章　招標(biāo)和投標(biāo)第六條　招標(biāo)人是指依照本辦法規(guī)定提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。

投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。第七條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo) *** 機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人具備條件的，可以自行招標(biāo)。第八條　下列測繪項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)：

（一）國有資金投資占50%以上，且單項合同估算價超過50萬元人民幣，或者國有資金投資占50%以上，且測繪面積超過10平方公里的測繪項目；

（二）關(guān)系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過20萬元人民幣的測繪項目；

（三）使用國際組織或者外國 *** 貸款、援助資金的測繪項目。第九條　下列測繪項目可以邀請招標(biāo)：

（一）需要采用先進(jìn)測繪技術(shù)或者專用測繪儀器設(shè)備，潛在投標(biāo)人不超過5個的測繪項目；

（二）涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的測繪項目；

（三）受環(huán)境條件限制普通測繪單位不適宜從事的測繪項目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的測繪項目。第十條　任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測繪項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。第十一條　涉及搶險救災(zāi)急需的測繪項目可以不進(jìn)行招標(biāo)。第十二條　應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項目，在招標(biāo)時要具備以下條件：

（一）按照有關(guān)規(guī)定已獲得項目批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）項目所需的資金已經(jīng)落實；

（三）項目所需的測繪基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完畢；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條　測繪項目涉及國家秘密的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條　應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項目，在招標(biāo)公告發(fā)布前不少于5日，由招標(biāo)人將招標(biāo)方案按照項目管理權(quán)限報縣級以上測繪行政主管部門備案。第十五條　采用公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省級公共信息網(wǎng)或者省級以上主要媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。

采用邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)測繪單位資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)實力等條件，邀請不少于3個測繪單位參加投標(biāo)。第十六條　招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書中應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人的名稱和地址；

（二）招標(biāo)測繪項目的內(nèi)容、規(guī)模、實施地點和工期；

（三）對投標(biāo)人的測繪資質(zhì)、信譽和業(yè)績要求；

（四）招標(biāo)項目資金來源、簡要技術(shù)要求及審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱；

（五）獲取招標(biāo)文件的時間、地點和收費標(biāo)準(zhǔn)；

（六）招標(biāo)人或招標(biāo) *** 機構(gòu)項目聯(lián)系人的名稱、地址、 *** 、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬號等。第十七條　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)人須知；

（二）經(jīng)過批準(zhǔn)的測繪項目任務(wù)書及有關(guān)文件；

（三）測繪項目說明書；

（四）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和有關(guān)的資信證明文件；

（五）簽訂承包合同的主要條款；

（六）提交投標(biāo)文件的方式、地點和截止時間；

（七）測繪項目涉及保密的，應(yīng)當(dāng)具備的保密條件；

（八）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及 *** ；

（九）其他需要的投標(biāo)輔助材料；

（十）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。第十八條　招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，該澄清或者修改文件的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)出后，不得擅自終止招標(biāo)。