測繪資質(zhì)分級標準---界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)標準
一、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)資質(zhì)等級
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測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。首次申報的時候,只能先從乙級開始申報,不能直接申報甲級,只能通過升級獲得。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、 界線與不動產(chǎn)測繪 、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
二、申界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)報條件:
1、有法人資格;
2、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
3、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度
三、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)資質(zhì)證書:
測繪資質(zhì)證書有效期 五年 。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達到標準要求可提出升甲級申請。
業(yè)績要求: 取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務(wù)總值不少于600萬元,且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目
增加甲級測繪資質(zhì)專業(yè)類別的,應(yīng)當符合專業(yè)標準規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求。測繪單位轉(zhuǎn)制或分立的,申請原資質(zhì)等級和專業(yè)類別不受本標準規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求限制。
四、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)證書發(fā)證機關(guān)
證書上發(fā)證機關(guān)都是省自然資源廳(自然資源部審批的除外)。
五、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)技術(shù)裝備:
甲級技術(shù)裝備:GNSS接收機、全站儀合計10臺
乙級技術(shù)裝備:GNSS接收機、全站儀、手持測距儀合計2臺
注:1、技術(shù)裝備要求的“合計”,不需要每種技術(shù)裝備都具備。
? ? ? ? 2、GNSS接收機、全站儀、水準儀精度應(yīng)當分別不低于5mm+1×10-6 D 、2"、S1。
? ? ? ? 3、設(shè)備不可以租賃,允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移(即可購買二手的),需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。
六、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)資質(zhì)人員要求
1、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè) 甲級 資質(zhì)要求如下:
人員規(guī)模:共40人,其中測繪專業(yè)高級工程師4人、中級工程師7人、初級工程師13人,測繪相關(guān)專業(yè)16人
2、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè) 乙級 資質(zhì)要求如下:
人員規(guī)模:共6人,其中測繪專業(yè)中級工程師2人、初級工程師2人,測繪相關(guān)專業(yè)2人
七、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)承擔范圍:
甲級業(yè)務(wù)范圍:行政區(qū)域界線測繪,地籍測繪、房產(chǎn)測繪、海域權(quán)屬測繪等不動產(chǎn)測繪,不動產(chǎn)測繪監(jiān)理
乙級作業(yè)限制范圍:不得從事國界線測繪、規(guī)劃許可證載單棟建筑10萬平方米及以上的房產(chǎn)測繪
八、關(guān)于技術(shù)人員要求:
1、專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具有 中華人民共和國國籍 ,不得 *** ,測繪專業(yè)技術(shù)人員具有測繪專業(yè)職稱,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測繪相關(guān)專業(yè)學歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。
2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。
測繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。
3、本標準規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為更低要求。高級別測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術(shù)人員,測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
九、申請流程:
準備好上述材料之后,我們就可以開始申請資質(zhì)了。現(xiàn)在全國的測繪資質(zhì)申請都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報,在統(tǒng)一的網(wǎng)址:全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)(試運行)
提交申請后就來到審批流程,具體規(guī)定:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當決定受理并出具受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
(四)審批機關(guān)自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
(五)因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準,可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請單位。
(六)審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當自作出決定之日起十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書;審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
《測繪資格證書》持證單位年度檢驗辦法
之一條 為了維護測繪單位的合法權(quán)益,加強對《測繪資格證書》持證單位的監(jiān)督管理,完善測繪資格審查認證制度,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《測繪資格審查認證管理規(guī)定》,制定本辦法。第二條 本辦法適用于持有《測繪資格證書》的單位和個體測繪業(yè)者(以下簡稱“持證單位”)。第三條 《測繪資格證書》持證單位年度檢驗(以下簡稱“測繪資格年檢”),是指頒證機關(guān)依法對持證單位每年進行一次的檢查驗證,確認其是否繼續(xù)具備法律法規(guī)規(guī)定的測繪資格。第四條 測繪資格年檢實行分級檢驗和委托檢驗。
國家測繪局負責全國測繪資格年檢工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理,并負責甲級《測繪資格證書》持證單位年檢。也可以委托省、自治區(qū)測繪局,直轄市測繪管理辦公室(處)對本行政區(qū)域內(nèi)甲級《測繪資格證書》持證單位進行年檢。
省、自治區(qū)測繪局,直轄市測繪管理辦公室(處)負責對本行政區(qū)域內(nèi)測繪資格年檢工作的組織實施,并負責乙、丙、丁級《測繪資格證書》持證單位年檢。也可委托市(地、州)管理測繪工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級《測繪資格證書》持證單位進行年檢。第五條 持證單位必須接受測繪資格年檢。
本年度領(lǐng)取《測繪資格證書》的,自下一年度起接受年檢。第六條 測繪資格年檢的起止日期為每年1月1日至4月15日。持證單位需在每年的3月5日前報送測繪資格年檢材料。第七條 測繪資格年檢期間,對單位名稱、地址、法人等事項提出變更申請的,在年檢的同時予以辦理;對《測繪資格證書》業(yè)務(wù)范圍調(diào)整和測繪資格等級升級事項提出變更申請的,于5月1日以后開始辦理第八條 測繪資格年檢的主要內(nèi)容:
1、單位名稱、住所、法人代表及體制變更情況;
2、當年在職測繪人員情況;
3、儀器設(shè)備情況;
4、測繪質(zhì)量管理及測繪產(chǎn)品質(zhì)量情況;
5、測繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
根據(jù)測繪資格年檢工作需要,國家測繪局規(guī)定當年測繪資格年檢工作的重點。第九條 測繪資格年檢程序:
1、持證單位按規(guī)定時間到指定的機關(guān)領(lǐng)取《<測繪資格證書>持證單位年檢報告書》(以下簡稱《測繪資格年檢報告書》);
2、持證單位按規(guī)定進行自檢;
3、持證單位按規(guī)定時間向測繪資格年檢機關(guān)報送《測繪資格年檢報告書》及本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)材料;
4、測繪資格年檢機關(guān)審核年檢材料,需要時到持證單位檢驗;
5、測繪資格年檢機關(guān)對持證單位提出年檢意見,頒證機關(guān)在其副本上進行登記;
6、年檢機關(guān)統(tǒng)計匯總年檢情況并向上級年檢機關(guān)報告。第十條 測繪資格年檢中持證單位應(yīng)當提交下列材料:
1、《測繪資格年檢報告書》;
2、《測繪資格證書》全部副本;
3、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》副本,《收費許可證》副本;
4、主要儀器設(shè)備計量檢定證明(原件);
5、測繪行業(yè)年度統(tǒng)計表;
6、新增測繪技術(shù)人員的技術(shù)職務(wù)資格證書(復(fù)印件),增減測繪人員和儀器設(shè)備的證明性文件,機構(gòu)、法人代表變更的批件;
7、其它應(yīng)當提交的材料。第十一條 《測繪資格年檢報告書》、測繪資格年檢專用章和測繪行業(yè)年度統(tǒng)計表由國家測繪局統(tǒng)一制定。第十二條 測繪資格年檢機關(guān)審核年檢材料,發(fā)現(xiàn)材料不符合要求的,由年檢機關(guān)退回持證單位,由其在指定的期限以內(nèi)重新填報。第十三條 頒證機關(guān)對有下列行為之一的,不予通過年檢:
1、在規(guī)定期限內(nèi)沒有報送測繪資格年檢材料的,或者其材料達不到規(guī)定要求的;
2、不接受年檢機關(guān)在年檢中進行的有關(guān)檢查的;
3、測繪技術(shù)人員數(shù)量達不到標準的;
4、主要測繪儀器的品種或者數(shù)量達不到標準或者計量檢定不合格的;
5、質(zhì)量管理制度不健全的,產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的。
6、嚴重違反測繪法律法規(guī)的。第十四條 對未通過年檢的,頒證機關(guān)根據(jù)情況可以采取緩期登記或者不予登記的處理,對緩期登記的不超過6個月。緩期登記期限滿后,仍達不到規(guī)定的標準不能通過年檢的,按不予登記處理。對不能通過年檢不予進行登記的,可視其行為情節(jié),分別采取取消其部分測繪業(yè)務(wù)范圍、降級或者吊銷《測繪資格證書》。凡吊銷《測繪資格證書》的,由頒證機關(guān)向社會公告,并向工商和物價行政管理部門通報,由工商、物價行政管理部門取消其測繪經(jīng)營項目和《收費許可證》。
測繪資格審查認證管理規(guī)定
之一章 總則之一條 為加強測繪管理,保證測繪成果成圖質(zhì)量,做好測繪資格審查認證工作,依照《中華人民共和國測繪法》,制定本規(guī)定。第二條 凡承擔測繪任務(wù)的單位和個體測繪業(yè)者,必須經(jīng)測繪資格審查,取得《測繪資格證書》,方可承擔測繪任務(wù)。第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門負責管理全國測繪資格審查認證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認證工作。
國務(wù)院其他有關(guān)部門負責本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù)的資格審查工作;軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資格審查工作。第四條 《測繪資格證書》由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。第五條 《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標準由國務(wù)院測繪行政主管部門制定;丙、丁級測繪資格的標準由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門制定。第二章 測繪資格審查認證第六條 申請《測繪資格證書》應(yīng)當具備下列基本條件:
1、有相適應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;
2、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員;
3、有固定的生產(chǎn)單位住所地;
4、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
申請《測繪資格證書》的單位,應(yīng)當是法人單位或者獨立建制的單位。第七條 測繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制與地圖印刷、數(shù)字化測繪與基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪與房產(chǎn)測繪、海洋測繪等。第八條 測繪資格審查認證工作分級進行。
甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證,由國務(wù)院測繪行政主管部門負責;乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責。第九條 測繪資格審查認證程序
(一)申請單位按照規(guī)定程序向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請,并提交以下文件:
1、《測繪資格審查申請表》一式四份;
2、主管部門批準成立測繪單位的文件(復(fù)印件);
3、單位法人代表和主要技術(shù)負責人簡歷及任命或聘任文件(復(fù)印件);
4、主要儀器設(shè)備計量檢定合格證書(復(fù)印件);
5、當年在職人員的正式統(tǒng)計報表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果成圖或者技術(shù)資料;
7、單位住所證明。
個體測繪業(yè)者,應(yīng)當同時提交資產(chǎn)證明和乙級以上測繪單位的技術(shù)擔保證明。
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到資格審查申請之日起十五日內(nèi),決定是否受理其申請。對不具備申請基本條件的,予以退回申請;對材料不完整的,應(yīng)當及時通知申請單位予以補正。
1、申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進行資格評審。對評審合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署最后審批意見并于三十日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。
對評審不合格的,在評審后三十日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出處理意見退回申請單位。
2、申請甲級《測繪資格證書》的,由所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審,初審合格后二十日內(nèi)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查。
對初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門另行處理。
(三)國務(wù)院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報來的甲級單位初審材料后,組織進行資格評審。對評審合格的,由國務(wù)院測繪行政主管部門簽署最后審批意見并于三十日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。甲級《測繪資格證書》蓋國務(wù)院測繪行政主管部門的印章。
對評審不合格的,在評審后三十日內(nèi)國務(wù)院測繪行政主管部門退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。第十條 申請《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費和公告費。第十一條 甲、乙、丙、丁級《測繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機關(guān)向社會進行公告。
測繪資質(zhì)---海洋測繪專業(yè)標準
一、海洋測繪專業(yè)資質(zhì)等級
測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。首次申報的時候,只能先從乙級開始申報,不能直接申報甲級,只能通過升級獲得。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、 海洋測繪 、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
二、海洋測繪專業(yè)申報條件:
1、有法人資格;
2、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
3、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度
三、海洋測繪專業(yè)資質(zhì)證書:
測繪資質(zhì)證書有效期 五年 。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達到標準要求可提出升甲級申請。
業(yè)績要求: 取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務(wù)總值不少于600萬元,且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目
增加甲級測繪資質(zhì)專業(yè)類別的,應(yīng)當符合專業(yè)標準規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求。測繪單位轉(zhuǎn)制或分立的,申請原資質(zhì)等級和專業(yè)類別不受本標準規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求限制。
四、海洋測繪專業(yè)證書發(fā)證機關(guān)
證書上發(fā)證機關(guān)都是省自然資源廳(自然資源部審批的除外)。
五、海洋測繪專業(yè)技術(shù)裝備:
甲級技術(shù)裝備:1、GNSS接收機、全站儀合計10臺; 2、淺地層剖面儀、側(cè)掃聲吶、海洋磁力儀、測深儀、聲速儀、水位計、驗流計合計14臺或者多波束測深系統(tǒng)2套
乙級技術(shù)裝備:1.全站儀1臺;2.測深儀1臺
注:1、技術(shù)裝備要求的“合計”,不需要每種技術(shù)裝備都具備。
2、GNSS接收機、全站儀、水準儀精度應(yīng)當分別不低于5mm+1×10-6 D 、2"、S1。
? ? ? ? 3、設(shè)備不可以租賃,允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移(即可購買二手的),需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。
六、海洋測繪專業(yè)資質(zhì)人員要求
1、甲級海洋測繪專業(yè)資質(zhì)要求如下:
人員規(guī)模:共40人,其中測繪專業(yè)高級工程師4人、中級工程師7人、初級工程師13人,測繪相關(guān)專業(yè)16人
2、乙級海洋測繪專業(yè)資質(zhì)要求如下:
人員規(guī)模:共6人,其中測繪專業(yè)中級工程師2人、初級工程師2人,測繪相關(guān)專業(yè)2人
七、海洋測繪專業(yè)承擔范圍:
甲級業(yè)務(wù)范圍:海岸地形測量、水深測量、水文觀測、海洋工程測量、掃海測量、深度基準測量、海圖編制、海洋測繪監(jiān)理
乙級作業(yè)限制范圍:不得從事深度基準測量、海圖編制;不得從事連片區(qū)域100 平方千米及以上的海岸地形測量、水深測量、水文觀測、海洋工程測量和掃海測量
八、關(guān)于技術(shù)人員要求:
1、專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具有 中華人民共和國國籍 ,不得 *** ,測繪專業(yè)技術(shù)人員具有測繪專業(yè)職稱,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測繪相關(guān)專業(yè)學歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。
2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。
測繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。
3、本標準規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為更低要求。高級別測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術(shù)人員,測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
九、申請流程:
準備好上述材料之后,我們就可以開始申請資質(zhì)了?,F(xiàn)在全國的測繪資質(zhì)申請都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報,在統(tǒng)一的網(wǎng)址:全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)(試運行)
提交申請后就來到審批流程,具體規(guī)定:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當決定受理并出具受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
(四)審批機關(guān)自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
(五)因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準,可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請單位。
(六)審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當自作出決定之日起十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書;審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
之一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理測繪資質(zhì)證書編號校驗位,維護測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質(zhì)包括甲(特)級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定(見附件)。第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機關(guān),負責甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機關(guān),負責乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市(地)級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為測繪資質(zhì)證書編號校驗位:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪(含港口和內(nèi)陸水域測量)。第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當具備下列基本條件:
(一)有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(四)獨立的法人單位,并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市(地)級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當提交下列材料(原件或復(fù)印件):
(一)符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(三)法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;
(四)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;
(五)當年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
(六)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;
(七)測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
(八)單位住所證明;
(九)可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
(十)應(yīng)當提供的其他材料。第九條 申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當如實提交有關(guān)材料,并對其申請材料的真實性負責。第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機關(guān)應(yīng)當在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理其申請。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當說明理由。第十一條 測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,由測繪資質(zhì)審查機關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準,可以延長10個工作日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當作出予以批準的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機關(guān)作出不予批準的決定,應(yīng)當向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
測繪資質(zhì)分類分級標準
測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動性強、力度大”的特點。這次測繪資質(zhì)改革堅持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強化安全”的原則,重點從減少 *** 對市場活動的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負擔、強化地理信息安全等方面進行了改革,新政策主要有以下變化:
一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級,取消現(xiàn)行10個專業(yè)類別下設(shè)的55個子項,將子項內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中;改革后,測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項壓減至20項,壓減幅度達85.5%。
二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后,自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖 *** 甲級測繪資質(zhì)審批,其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。
三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上,引入公開申請信息、第三方機構(gòu)技術(shù)性審查、必要時實地核查或?qū)<以u議、審批機關(guān)內(nèi)部會審等方式,以監(jiān)督制約審批權(quán)力,更好保障申請材料真實性。同時,將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日。
拓展資料:四是合理降低準入門檻。
之一,取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。
第二,突出測繪資質(zhì)專業(yè)性,對測繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu),降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。
法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》之一條規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。