國家對從事測繪活動的單位實行什么管理制度

有法人資格。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力測繪資質(zhì)整改措施，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)測繪資質(zhì)整改措施的組織測繪資質(zhì)整改措施，例如有限責(zé)任公司、股份有限公司、事業(yè)單位、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等。不具有法人資格的非法人組織，如個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等，不能申請測繪資質(zhì)。

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有與從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。測繪工作科技含量高，一般應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過專門教育、技術(shù)訓(xùn)練的人員來完成，這是保證測繪生產(chǎn)活動正常進行，保證測量成果符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提條件。

有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。儀器設(shè)備和設(shè)施是保證完成測繪任務(wù)的必備條件，沒有這些條件，不可能完成測繪任務(wù)。不同專業(yè)范圍的測繪工作需要使用不同的儀器設(shè)備和設(shè)施，如進行大地測量工作，就必須具備相應(yīng)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機、水準(zhǔn)儀、全站儀、重力儀、天文測量設(shè)備、基線測量設(shè)備等。

擴展資料測繪資質(zhì)整改措施：

有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保 密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。這里所說的 “技術(shù)和質(zhì)量保證體系”，是指測繪單位為保證其施測的測繪成果符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足用戶的使用要求，應(yīng)采取的由管理、技術(shù)等各項保障措施構(gòu)成的有機整體。

這里所說的 “測繪成果和資料檔案管理制度”，是指測繪單位為保證測繪成果及資料的完整、安全和保守國家秘密，所制定的測繪成果及資料的歸檔、保管、復(fù)制、使用等方面的規(guī)章制度和采取的相應(yīng)措施，包括設(shè)立檔案管理的組織機構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，構(gòu)建安全的保管場所和保管設(shè)備等。

同時，對于測繪單位的具體資質(zhì)條件，國務(wù)院測繪地理信息主管部門頒發(fā)的 《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》作出了明確的規(guī)定。測繪單位除了具備法定條件以外，還應(yīng)當(dāng)按照法定程序取得測繪資質(zhì)證書，測繪地理信息主管部門依法對測繪資質(zhì)審批程序作出明確規(guī)定。

我公司是做測繪的，現(xiàn)在由于資質(zhì)到期不延續(xù)，有一批測繪職稱需要撤出？

申請或被動注銷測繪資質(zhì)，名下的相關(guān)人員資格證也需要主動撤出，該資格證才能進行再次 *** 。同時需經(jīng)過本人同意才可以 *** ，否則后期會產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

測繪成果質(zhì)量管理制度

測繪質(zhì)量管理制度

之一條 質(zhì)量管理方針 （大致可分成3條來寫測繪資質(zhì)整改措施，目測繪資質(zhì)整改措施的、理念、要求）總則

優(yōu)質(zhì)測繪,高效創(chuàng)新,誠信為本,樹立以用戶為中心測繪資質(zhì)整改措施的理念,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和用戶的需求,信守合同,遵守承諾,為用戶提供適用、可靠的測繪資料和先進可行的設(shè)計成果測繪資質(zhì)整改措施；以高質(zhì)量的測繪產(chǎn)品和服務(wù)；達到用戶的完全滿意。培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)? 訓(xùn)練有素的管理人才和測繪科技人才的測繪隊伍；保持先進的技術(shù)和設(shè)備;營造適宜的生產(chǎn)環(huán)境;提高全體職工的質(zhì)量意識,持續(xù)改進質(zhì)量管理;堅持科技創(chuàng)新,實施科教興所,提升核心競爭力,在科技和質(zhì)量方面保持行業(yè)先進水平.

第二條 質(zhì)量管理目標(biāo) 同樣寫到總則里面

質(zhì)量——交付測繪產(chǎn)品合格率達 100%；信譽——保證測繪合同履約率達 100% ；服務(wù)——追求用戶滿意率達 100% ；科技——始終保持行業(yè)的先進水平為實現(xiàn)我所的質(zhì)量目標(biāo),（質(zhì)量、信譽、服務(wù)、科技四個方面寫4條）

單位全體職工按照年度工作計劃的內(nèi)容和要點,結(jié)合本單位職能和承擔(dān)的工作,對單位的質(zhì)量目標(biāo)進行量化分解,制定年度質(zhì)量目標(biāo). （目標(biāo)制定，量化分解）

第三條 測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理

測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理是指測繪單位從承擔(dān)測繪任務(wù),組織準(zhǔn)備,技術(shù)設(shè)計,生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過程實施的質(zhì)量管理. 它貫徹 "質(zhì)量之一, 注重實效" 的方針,以保證質(zhì)量為中心,滿足需求為目標(biāo),防檢結(jié)合為手段,全員參與為基礎(chǔ),促進本單位走質(zhì)量效益的發(fā)展道路.（定義取為單獨一項）制定制度如下: （以下每款寫為一條）

1,外業(yè)生產(chǎn)管理

A, 外業(yè)作業(yè)人員必須熟練操作各種測繪儀器熟悉并理解作業(yè)依據(jù)的測量規(guī) 范及項目的技術(shù)設(shè)計書內(nèi)容.

B,對技術(shù)設(shè)計書有關(guān)條款如有不同意見,不得擅自修改,應(yīng)報單位復(fù)議, 作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范和技術(shù)設(shè)計書的要求操作.

C,測量使用的儀器設(shè)備應(yīng)良好運行,并按規(guī)范規(guī)定的檢驗項目對儀器進行 檢驗.全站儀,精密水準(zhǔn)儀應(yīng)每年一次,送省技術(shù)監(jiān)督局檢定.

D,儀器必須有專業(yè)人員操作,任何未經(jīng)培訓(xùn)并沒有上崗證的人員均不得使 用儀器,儀器操作應(yīng)按規(guī)范要求進行,操作人員應(yīng)培養(yǎng)正確的操作習(xí)慣,不當(dāng)操 作造成儀器損壞或測量成果不合格者,以待崗培訓(xùn)的方式處理.

E,注意生產(chǎn)安全.牢固樹立生產(chǎn)安全的概念,生產(chǎn)作業(yè)中時時不忘安全.

F,測量工作結(jié)束后,應(yīng)進行自檢,自檢合格后,交外業(yè)組長復(fù)查,復(fù)查合 格后,提處質(zhì)檢組,外業(yè)觀測記錄應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定的要求,各專業(yè)外業(yè)工作結(jié)束 后,應(yīng)提交規(guī)范的成果資料.

2,內(nèi)業(yè)生產(chǎn)管理

A,由專人負責(zé)檢查外業(yè)觀測記錄數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范要求的格式,閉合差是 否超限,若檢查不合格,應(yīng)補測或重測.

B, 內(nèi)業(yè)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)肅認真, 一絲不茍, 嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定的要求整理數(shù)據(jù). 內(nèi)業(yè)計算資料均應(yīng)有計算人,復(fù)核人,審核人簽名.

C,內(nèi)業(yè)作業(yè)中有不清楚的地方,絕不能憑主觀推測處理,應(yīng)詢問外業(yè)人員確認,或如有必要親赴作業(yè)現(xiàn)場確認.

D,內(nèi)業(yè)操作中使用的軟件應(yīng)驗證,作業(yè)員應(yīng)熟練掌握軟件的使用 *** ,避 免丟失數(shù)據(jù)或錯誤發(fā)生.

E, 內(nèi)業(yè)工作結(jié)束后, 應(yīng)會同外業(yè)組長編寫本次工程的技術(shù)總結(jié)及測繪報告, 迎接質(zhì)檢組的質(zhì)量檢查.

第四條 測繪技術(shù)質(zhì)量管理

(1)接受測量任務(wù)后,應(yīng)組織技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場,收集資料,起始點資料應(yīng)由甲方以書面形式簽字蓋章后,才能交外業(yè)組.

(2)根據(jù)甲方要求和工程實際情況,以規(guī)范為依據(jù),編寫測量任務(wù)書和技術(shù)設(shè)計書,可以指定一人起草,再由測繪管理技術(shù)人員會審,編寫結(jié)束后簽名.

(3)應(yīng)定期組織測量技術(shù)人員進行專業(yè)培訓(xùn),不段引進和吸引新技術(shù)新方 法,提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平.

(4)應(yīng)加強對技術(shù)工人的培訓(xùn)和實踐,積極響應(yīng)勞動管理部門推行的持證上崗制度,技術(shù)工人必須持證上崗.

(5)不斷研究開發(fā)新的技術(shù)應(yīng)用,針對實際工作遇到的新情況,新問題相 應(yīng)的解決辦法,鼓勵動腦筋,想辦法,努力把每個環(huán)節(jié)做到規(guī)范化,以提升整個 單位的技術(shù)水平.

(6)一個測繪工程結(jié)束后,都應(yīng)提交完整的資料并歸檔,應(yīng)十分重視資料 整理工作 ,對不完整或不合格的資料應(yīng)堅決重做.

(7)測量成果和資料不得私自提供他人,應(yīng)嚴(yán)守保密制度如發(fā)現(xiàn)私自提供 他人測量成果者,以批評教育或下崗的方式處理,情節(jié)嚴(yán)重者由黨政部門按黨紀(jì)國法處理. 測繪質(zhì)量管理.

第五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理.

A,質(zhì)量是企業(yè)的生命,每個員工都必須有自覺的質(zhì)量概念,產(chǎn)品質(zhì)量是一 把尺子,質(zhì)量好壞代表了單位的形象和綜合管理水平,應(yīng)推廣全面質(zhì)量管理.

B,外業(yè)組嚴(yán)格按規(guī)范和技術(shù)設(shè)計書的要求作業(yè),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),外業(yè)記錄應(yīng) 全面推行電子記錄方式作業(yè),外業(yè)觀測應(yīng)遵守各類工程對氣象因素的要求,決不 能蠻干.

C, 儀器精度是測量精度的重要保證, 因此測量前的儀器檢查是十分重要的. 全站儀必須檢查其測距精度,水平角,垂直精度,十字絲位置是否正確,垂直誤 差,分叉誤差等,如發(fā)現(xiàn)不合精度要求,必須立即改正或送修.水準(zhǔn)儀必須檢查 圓盒水準(zhǔn)氣泡,管水準(zhǔn)氣泡,十字絲,I 角,特別是 I 角的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,必須改正或送修.測深儀必須做比對測量,如測深不準(zhǔn),要立即校正或送修.所有 檢查項目要有記錄,有簽字,有問題的要有匯報,有處理意見.

D,嚴(yán)格執(zhí)行"兩級檢查,一級驗收"的制度,外業(yè)組自檢,質(zhì)檢組復(fù)檢, 總工室驗收.

E,測量工程應(yīng)編寫相應(yīng)的測量成果或測量技術(shù)報告,并履行驗收手續(xù).

第六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查的內(nèi)容和 ***

為了確保成果,成圖的質(zhì)量,作業(yè)小組在測圖過程中必須做好經(jīng)常性檢查. 做到站站檢查:每站測圖結(jié)束,檢查本站所測地籍要素,地物,地貌有無錯誤和 遺漏,用儀器檢查鄰站所測部分界址點,地物,地貌點的平面和高程是否超限, 如有錯誤,及時糾正;沿途檢查:遷站過程中,沿途進行巡視檢查,觀察圖上的地物,地貌是否正確,有無遺漏;全面檢查:本幅圖的野外工作結(jié)束后,作業(yè)小組還應(yīng)對本幅圖作一次全面的檢查,以保證成果成圖質(zhì)量,便于檢查驗收.全面檢查包括室內(nèi)檢查,野外巡視檢查和儀器檢查三種.

A,室內(nèi)檢查,它是檢查成果成圖質(zhì)量的之一步.首先,檢查各種控制資料 是否齊全;各項成果的圖形條件是否滿足要求;計算是否正確;有無超限或其它 不符合要求的數(shù)據(jù); 圖上注記的高程是否與計算成果一致. 其次, 檢查各種記錄, 觀測和計算手簿中的記載是否齊全, 正確, 清晰, 有無連環(huán)涂改, 是否合乎要求. 所有控制資料都應(yīng)作全面詳細檢查,但也可視實際情況重點抽查其中某一部分.

B,野外巡視檢查,它比較容易了解測圖質(zhì)量的一般情況和發(fā)現(xiàn)作業(yè)中的缺 點與錯誤.選擇巡視路線的原則是:既能檢查室內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大疑點,又能檢查范圍 較大,分布均勻的測繪面積.其 *** :一般沿道路進行.檢查進將原圖上地物, 地貌與實地對照比較,查看有無遺漏,綜合取舍情況,形狀是否相似,地貌顯示 是否逼真,符號運用,名稱及其它注記是否正確等,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場改正。

第七條 質(zhì)量管理活動

1,評選"質(zhì)量信得過班組"

2,評選"優(yōu)秀測繪工程項目"活動

3,評選"優(yōu)秀測量能手"稱號活動

4,邀請測量專家對單位進行技術(shù)指導(dǎo)

5,與其它測量單位進行技術(shù)交流

↑事實上貌似沒有這個事

第八條 遠期目標(biāo)

爭取完成 ISO 質(zhì)量體系認證以及計量認證這兩項管理體系的認證工作.

測繪單位技術(shù)崗位崗位職責(zé)（以下提前到總則之后）

（一）測繪質(zhì)量的技術(shù)負責(zé)人：

1、熟悉測繪產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)作業(yè)的技術(shù)規(guī)范，掌握測繪項目的生產(chǎn)過程，對測繪產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)；

2、負責(zé)項目合同的簽定；

3、負責(zé)項目的技術(shù)方案，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定；

4、負責(zé)對生產(chǎn)中出現(xiàn)的主要技術(shù)問題的處理；

5、負責(zé)對項目設(shè)計書，檢查報告的審核；

6、負責(zé)項目經(jīng)費、人員、物資、儀器的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

（二）項目負責(zé)人：

1、負責(zé)項目設(shè)計、組織實施、產(chǎn)品檢查；

2、對組織生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)；

3、負責(zé)對一般性技術(shù)問題、質(zhì)量問題處理；

4、負責(zé)項目工作總結(jié)、檢查報告的撰寫；

5、負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢查的組織；

6、負責(zé)成果資料的整理歸檔上交。

（三）技術(shù)人員：

1、按時、按質(zhì)、按量完成項目負責(zé)人交給的測繪生產(chǎn)任務(wù)；

2、對所完成的測繪產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)；

3、對測繪資料，成果負有保密責(zé)任；

4、負責(zé)對所完成的測繪成果、資料整理上交；

5、愛護儀器設(shè)備。

（四）質(zhì)量檢查及質(zhì)量檢查員：

1、質(zhì)量檢查員必須通過省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站組織的專門培訓(xùn)、獲得培訓(xùn)合格證書；

2、質(zhì)量檢查程序：

（1）作業(yè)員自檢；

（2）作業(yè)員互檢；

（3）專職質(zhì)檢員或 *** 質(zhì)檢員檢查；

（4）項目負責(zé)人撰寫檢查報告上報技術(shù)負責(zé)人審核。

（五）后勤管理人員：

1、為測繪生產(chǎn)提供物質(zhì)保障和后勤服務(wù)，確保生產(chǎn)之一線任務(wù)的順利完成；

2、負責(zé)儀器設(shè)備的保管、維護；

3、負責(zé)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的收集；

4、負責(zé)測繪資料的收集，成果資料的管理；

5、負責(zé)車輛的駕駛和保養(yǎng)；

6、負責(zé)物資的采購、供應(yīng)、保管；

7、負責(zé)經(jīng)費的管理。

之一章 總 則

之一條（目的依據(jù)）

為了加強對本市測繪質(zhì)量的管理，提高測繪質(zhì)量，明確測繪質(zhì)量責(zé)任，保障城市安全，維護公眾利益及用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《上海市測繪管理條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

在本市從事測繪活動及實施測繪質(zhì)量監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 （主管部門）

市測繪管理部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測繪質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第四條（測繪單位責(zé)任）

測繪單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)測繪質(zhì)量的法律法規(guī)，對完成的測繪成果質(zhì)量負責(zé)，并接受市測繪管理部門依法對測繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第五條 （測繪統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)）

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)使用與國家測繪系統(tǒng)相聯(lián)系并相對獨立的上海平面坐標(biāo)系統(tǒng)和吳淞高程系統(tǒng)，執(zhí)行國家、行業(yè)和本市規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

因特殊需要，確有必要采用其他坐標(biāo)系統(tǒng)的，必須經(jīng)市測繪管理部門商相關(guān)部門批準(zhǔn)。

測繪合同中約定特殊技術(shù)要求的，不得違反國家和本市規(guī)定強制執(zhí)行的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 測繪質(zhì)量管理制度

第六條（測繪資質(zhì)制度）

從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動，保證測繪成果質(zhì)量。

外省市測繪單位在本市從事測繪活動的，應(yīng)當(dāng)持有效的《測繪資質(zhì)證書》向市測繪管理部門備案，并接受市測繪管理部門進行的測繪質(zhì)量監(jiān)督管理。

第七條（測繪質(zhì)量體系）

測繪單位應(yīng)當(dāng)全面推行質(zhì)量管理，健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度，建立和完善測繪質(zhì)量體系，并保障質(zhì)量體系有效運行。

第八條（資格制度）

測繪單位應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗人員，并按照國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件加強對專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的管理，確保取得相應(yīng)資格的人員承擔(dān)具體的測繪工作，保證測繪工作質(zhì)量。

第九條（技術(shù)設(shè)計保障制度）

測繪項目施測前，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員編寫測繪技術(shù)設(shè)計書，技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過單位有審核權(quán)限人員的核準(zhǔn)，確保測繪技術(shù)設(shè)計書規(guī)范且符合要求。禁止沒有技術(shù)設(shè)計書的測繪項目施測。

第十條（質(zhì)檢制度）

測繪單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量檢驗的規(guī)章制度。按照國家測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立質(zhì)量檢查機構(gòu)或者專職的質(zhì)量檢查人員，對測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行檢查，并對測繪項目質(zhì)量進行最終檢查，保證測繪成果的質(zhì)量。

各級質(zhì)量檢查人員對其檢驗工作的質(zhì)量負責(zé)，并有權(quán)予以質(zhì)量否決，有權(quán)越級反映質(zhì)量問題。

第十一條（測繪儀器與測繪軟件）

測繪單位使用的測繪儀器，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行檢定或者校準(zhǔn)，進口的測繪儀器應(yīng)當(dāng)符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止使用未通過檢定或者超過有效期的測繪儀器從事測繪活動。

測繪單位不得使用不合格的測繪軟件。

第三章 測繪成果質(zhì)量監(jiān)督

第十二條（監(jiān)督檢查）

市測繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強對本市測繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查，通過組織年度檢查、專項檢查以及其他形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查，保障本市測繪成果的質(zhì)量。監(jiān)督檢查主要包括對測繪單位質(zhì)量管理體系的建立和運行情況的檢查，以及對測繪項目成果質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗。

上海市測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站按照市測繪管理部門的質(zhì)量監(jiān)督工作計劃，具體承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

第十三條（年度檢查）

市測繪管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作計劃，每年組織測繪質(zhì)量年度檢查。年度檢查主要進行測繪質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況的檢查，以及抽檢其完成的測繪項目成果質(zhì)量情況。

有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)列為當(dāng)年度被檢查單位：

（一）初次取得測繪資質(zhì)的；

（二）原測繪資質(zhì)升級或增加測繪業(yè)務(wù)范圍的；

（三）上一年度檢查或?qū)ｍ棛z查不合格的；

（四）有違法行為，被立案查處的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)檢查的。

被列為年度檢查的單位數(shù)量不少于在本市從事測繪活動的有效持證單位總數(shù)的20%。

第十四條（專項檢查）

市測繪管理部門根據(jù)測繪管理需要和測繪成果質(zhì)量現(xiàn)狀，每年有針對性地組織對某一類測繪專業(yè)項目進行質(zhì)量專項檢查，專項檢查主要對完成的測繪項目成果質(zhì)量進行檢驗。測繪持證單位的業(yè)務(wù)范圍中涉及專項檢查項目內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)列為年內(nèi)的專項檢查被檢單位。

第十五條 （基礎(chǔ)測繪和重大建設(shè)工程測繪質(zhì)量檢驗）

市測繪管理部門對本市基礎(chǔ)測繪成果實行全面質(zhì)量檢驗?；A(chǔ)測繪項目的測繪成果必須經(jīng)市測繪管理部門組織的質(zhì)量檢驗合格后，方可交付使用。

本市重大建設(shè)工程測繪項目和使用財政資金超過30萬元的測繪項目，其測繪成果逐步推行須經(jīng)省級以上測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格后，方能交付使用的質(zhì)量檢驗制度，確保重大建設(shè)工程質(zhì)量，維護人民群眾的切身利益。

第十六條（地下管線跟蹤測量的質(zhì)量抽檢）

市測繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強對地下管線跟蹤測量項目的質(zhì)量監(jiān)督，對地下管線跟蹤測量過程及時進行抽檢，保障地下管線跟蹤測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

第十七條（對質(zhì)量不合格舉報的檢查）

被舉報涉嫌生產(chǎn)不合格測繪成果的單位，市測繪管理部門應(yīng)在初步查實后，組織對該單位的質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況，以及測繪成果的質(zhì)量狀況進行全面檢查。

第十八條（材料提供）

測繪單位應(yīng)當(dāng)配合市測繪管理部門依法組織的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查，無償提供相關(guān)材料，并對所提供材料的真實性負責(zé)。

涉及質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況檢查的，測繪單位應(yīng)提供如下材料：

（一）有關(guān)質(zhì)量體系、質(zhì)量管理制度建立情況的材料；

（二）執(zhí)行質(zhì)量管理制度情況的材料；

（三）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

對被抽檢的測繪項目，測繪單位應(yīng)提供如下材料：

（一）技術(shù)設(shè)計相關(guān)材料；

（二）項目質(zhì)量控制的相關(guān)文件；

（三）項目完成后的成果材料；

（四）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

檢查結(jié)束后，測繪單位提供的材料應(yīng)予以返還。

第十九條（檢驗程序、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果判定）

測繪質(zhì)量管理體系的檢查按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進行，測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗的程序和技術(shù) *** 執(zhí)行國家和本市地方標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果，按“（批）合格”、“（批）不合格”判定。

測繪單位以瞞報、提供虛假材料或者拒絕提供測繪成果材料為手段，拒絕接受監(jiān)督檢查的，其當(dāng)次檢查結(jié)果即為不合格。

第二十條（申請復(fù)檢）

測繪單位對測繪項目成果的監(jiān)督檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向市測繪管理部門或者市技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)檢。向市測繪管理部門申請復(fù)檢的，由市測繪管理部門依據(jù)申請組織復(fù)檢。

第二十一條（結(jié)果利用）

測繪單位的質(zhì)量管理狀況和成果質(zhì)量的監(jiān)督檢驗結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為測繪資質(zhì)審查和年度注冊的重要依據(jù)。非本市測繪單位的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為備案管理的重要依據(jù)。

第二十二條（質(zhì)量責(zé)任）

測繪單位違反規(guī)定，提供質(zhì)量不合格的測繪成果的，市測繪管理部門給予通報批評，責(zé)令補測或者重測，督促其整改；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第二十三條 （工作自律）

測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊的，按情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第四章 附 則

第二十四條（施行日期）

本規(guī)定自2007年8月18日起施行。

如何保證測繪成果質(zhì)量的可靠性

測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法

縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門結(jié)合上級質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃制定本級質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，并報上一級測繪行政主管部門備案，重點組織實施本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目成果的質(zhì)量監(jiān)督抽查。

之一章 總則

之一條 為規(guī)范測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查（以下簡稱“質(zhì)量監(jiān)督抽查”）工作，加強測繪質(zhì)量的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 質(zhì)量監(jiān)督抽查的計劃與方案制定、監(jiān)督檢驗、異議受理、結(jié)果處理等，適用本辦法。

第三條 國家測繪局負責(zé)組織實施全國質(zhì)量監(jiān)督抽查工作?？h級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門負責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。

第四條 質(zhì)量監(jiān)督抽查工作必須遵循合法、公正、公平、公開的原則。

第二章 計劃與方案制定

第五條 國家測繪局按年度制定全國質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，重點組織實施重大測繪項目、重點工程測繪項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)、影響面廣的其他測繪項目成果的質(zhì)量監(jiān)督抽查。

測繪行政主管部門不應(yīng)對同一測繪項目或者同一批次測繪成果重復(fù)抽查。

第六條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)專項列支質(zhì)量監(jiān)督抽查工作經(jīng)費，并專款專用。

第七條 測繪行政主管部門組織實施質(zhì)量監(jiān)督抽查時，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，發(fā)布通告，開具通知單，審批技術(shù)方案。

第八條 質(zhì)量監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，以及測繪單位明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項目設(shè)計文件和合同約定的各項內(nèi)容。

當(dāng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項目設(shè)計文件和合同約定的質(zhì)量指標(biāo)低于國家法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的強制性條款時，以國家法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的強制性條款作為質(zhì)量判定依據(jù)。

第九條 監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容是：

（一）項目技術(shù)文件的完整性和符合性；

（二）項目中使用的儀器、設(shè)備等的檢定情況及其精度指標(biāo)與項目設(shè)計文件的符合性；

（三）引用起始成果、資料的合法性、正確性和可靠性；

（四）相應(yīng)測繪成果各項質(zhì)量指標(biāo)的符合性；

（五）成果資料的完整性和規(guī)范性；

（六）法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三章 監(jiān)督檢驗

第十條 質(zhì)量監(jiān)督抽查工作中需要進行的技術(shù)檢驗、鑒定、檢測等監(jiān)督檢驗活動，測繪行政主管部門委托具備從事測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作條件和能力的測繪成果質(zhì)量檢驗單位（以下簡稱“檢驗單位”）承擔(dān)。

第十一條 檢驗單位應(yīng)當(dāng)制定技術(shù)方案，技術(shù)方案經(jīng)測繪行政主管部門批準(zhǔn)后，檢驗單位組織具備相應(yīng)專業(yè)知識和技術(shù)能力的檢驗人員，開展檢驗工作。

第十二條 檢驗人員必須遵守法律法規(guī)，遵守工作紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，保守受檢測繪成果涉及的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密，履行檢驗過程的保密職責(zé)。

與受檢單位或者受檢項目有直接利害關(guān)系、可能影響檢驗公正的人員不得參加檢驗工作。

第十三條 檢驗開始時，檢驗單位應(yīng)當(dāng)組織召開首次會，向受檢單位出示測繪行政主管部門開具的監(jiān)督抽查通知單，并告知檢驗依據(jù)、 *** 、程序等。

檢驗過程中，檢驗單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)方案規(guī)定的程序，開展檢驗工作。檢驗單位可根據(jù)需要，向測繪項目出資人、設(shè)計單位、施測單位、質(zhì)檢單位等調(diào)查、了解項目相關(guān)情況，實施現(xiàn)場檢驗。

檢驗完成后，檢驗單位應(yīng)當(dāng)組織召開末次會，通報檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進意見和建議。

第十四條 受檢單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢驗工作，提供與受檢項目相關(guān)的合同、質(zhì)量文件、成果資料、儀器檢定資料等，對檢驗所需的儀器、設(shè)備等給予配合和協(xié)助。

第十五條 對依法進行的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗，受檢單位不得拒絕。拒絕接受監(jiān)督檢驗的，受檢的測繪項目成果質(zhì)量按照“批不合格”處理。

第十六條 檢驗單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地作出檢驗結(jié)論，并于全部檢驗工作結(jié)束后三十個工作日內(nèi)將檢驗報告及檢驗結(jié)論寄（交）達受檢單位。

第四章 異議受理

第十七條 受檢單位對監(jiān)督檢驗結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗結(jié)論之日起十五個工作日內(nèi)向組織實施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門提出書面異議報告，并抄送檢驗單位。逾期未提出異議的，視為認可檢驗結(jié)論。

第十八條 檢驗單位應(yīng)當(dāng)自收到受檢單位書面異議報告之日起十個工作日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論，并報組織實施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門。

第十九條 組織實施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門收到受檢單位書面異議報告，需要進行復(fù)檢的，應(yīng)當(dāng)按原技術(shù)方案、原樣本組織。

復(fù)檢一般由原檢驗單位進行，特殊情況下由組織實施監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門指定其他檢驗單位進行。復(fù)檢結(jié)論與原結(jié)論不一致的，復(fù)檢費用由原檢驗單位承擔(dān)。

第二十條 監(jiān)督檢驗工作完成后，檢驗單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將監(jiān)督檢驗報告、檢驗結(jié)論及有關(guān)資料報送組織實施監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門。

第五章 結(jié)果處理

第二十一條 測繪行政主管部門負責(zé)審定檢驗結(jié)論，依法向社會公布質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，確屬不宜向社會公布的，應(yīng)當(dāng)依法抄告有關(guān)行政主管部門、有關(guān)權(quán)利人和利害相關(guān)人。

第二十二條 縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果及工作總結(jié)報上一級測繪行政主管部門備案。對非本行政區(qū)域內(nèi)測繪單位的質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄告其測繪資質(zhì)審批和注冊機關(guān)。

第二十三條 質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的測繪單位，組織實施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向其下達整改通知書，責(zé)令其自整改通知書下發(fā)之日起三個月內(nèi)進行整改，并按原技術(shù)方案組織復(fù)查。

測繪單位整改完成后，必須向組織實施抽查的測繪行政主管部門報送整改情況，申請監(jiān)督復(fù)查。逾期未整改或者未如期提出復(fù)查申請的，由實施抽查的測繪行政主管部門組織進行強制復(fù)查。

測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的，或復(fù)查仍不合格的，測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

測繪管理中存在哪些問題 如何解決

目前我國測繪管理體制測繪資質(zhì)整改措施的問題說白測繪資質(zhì)整改措施了就是一句話：本末倒置，嚴(yán)重低估野外勞動人員的價值，嚴(yán)重低估一線生產(chǎn)人員的價值測繪資質(zhì)整改措施！主要表現(xiàn)如下：

一、地方 *** 重視不夠，對工程測繪認識不到位。

一些地方 *** 過度追求經(jīng)濟建設(shè)，忽視了工程測繪及信息化建設(shè)工作，對工程測繪的意義認識不夠深遠，有些地方甚至沒有編制工程測繪規(guī)劃，更沒有將工程測繪的發(fā)展與信息化建設(shè)結(jié)合起來，以至于信息化建設(shè)成果不能快速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟和社會效益。同時，由于一些地方測繪法制建設(shè)滯后，未制定完善的配套法律法規(guī)，加上 *** 缺乏對工程測繪的有效宣傳，致使大眾沒有認識到工程測繪的作用，工程測繪沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、工程測繪行業(yè)管理混亂，存在無證測繪和違規(guī)測繪情況

1.無證測繪

有測繪資質(zhì)證但超出證載業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)工程測繪任務(wù)，同樣屬于違法測繪。

存在借證、賣證的測繪行為，給無證單位或個人提供了損害工程測繪單位和工程測繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。

2.違規(guī)測繪

在工程測繪市場上，存在以下違規(guī)測繪情況，一是無標(biāo)準(zhǔn)，無規(guī)范和圖式，或不懂標(biāo)準(zhǔn)測繪，個別從事工程測繪的企業(yè)和個人，連最基本的測繪規(guī)范和圖式都沒有，其行為難以符合工程測繪要求，二是明知有標(biāo)準(zhǔn)但為了偷工減料而不去執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，此現(xiàn)象主要集中在小型煤礦企業(yè)和礦產(chǎn)部門以及工程建設(shè)行業(yè)，個別企業(yè)在提供的基礎(chǔ)圖件中為了節(jié)省開支，甚至出現(xiàn)將1/1000圖放大后當(dāng)1/50、1/100圖使用，三是在市場經(jīng)濟條件下，個別用戶提出違法測繪的特殊需求，要求工程測繪單位和個人強化或簡化某些數(shù)據(jù)，對一些重要的地理信息數(shù)據(jù)如位置、高程、深度、長度、面積等任意放寬標(biāo)準(zhǔn)。

3.缺乏測繪數(shù)據(jù)共建共享機制

由于工程測繪數(shù)據(jù)的共享機制未完全建立，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各企事業(yè)單位為滿足自身建設(shè)和管理的需要，自籌資金組織施測，造成同一地區(qū)不同單位重復(fù)測繪的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程測繪資源的嚴(yán)重浪費，而且還造成測繪基準(zhǔn)不同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、成果質(zhì)量不均等現(xiàn)象，特別是當(dāng)前部分地方城市規(guī)劃、城市建設(shè)、國土資源等部門根據(jù)部門需要進行測繪、更新不同比例尺的地圖，出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)測量，造成了財政資金的浪費。

4.測繪人才隊伍不均衡、結(jié)構(gòu)不合理

由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的不同，導(dǎo)致各地區(qū)測繪人才分布不均衡。部分經(jīng)濟條件較差的地區(qū)，由于財力問題，對工程測繪投入少，造成工程測繪隊伍經(jīng)費來源不足，人才向沿海城市流失的現(xiàn)象嚴(yán)重。同時，工程測繪人才結(jié)構(gòu)不合理。我國工程測繪隊伍大多為一些勞動密集型的測繪隊伍，缺乏高素質(zhì)全面能型的領(lǐng)軍人才，一線工程技術(shù)人員知識更新達不到要求，嚴(yán)重影響了我國工程測繪事業(yè)的發(fā)展。

5.缺乏開發(fā)、創(chuàng)新能力

現(xiàn)階段，由于我國的工程測繪產(chǎn)品不夠豐富，社會化程度不高，工程測繪主要應(yīng)用在國土、城建等一些建設(shè)部門，并沒有走入廣大人民的生活中，應(yīng)用的范圍太小。同時，現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，更新速度緩慢、種類少，致使一些用戶使用比較困難，侵權(quán)盜版、假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，存在應(yīng)急保障能力不強，基礎(chǔ)地理信息現(xiàn)實性差等問題，特別是造成重大突發(fā)事件后，不能適應(yīng)應(yīng)急需求。此外，工程測繪新技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新的能力不足，數(shù)據(jù)的采集、管理與應(yīng)用等方面的軟件開發(fā)能力薄弱，與國外先進水平還存在較大的差距，制約著整個測繪事業(yè)整體水平的提高。