沒有施工資質(zhì)的合同是否有效

【法律分析】

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無建筑施工資質(zhì)的公司簽訂的建筑承包合同是無效的。違反國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定和損害國家、社會利益的合同為無效合同。不具備國家明確要求必須具備相關(guān)資質(zhì)的，合同無效。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書面合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送工程所在地的縣級以上地方人民 *** 建設(shè)行政主管部門備案。如不備案，雖合同仍然有效，但如發(fā)生糾紛，則增加所需承擔(dān)的風(fēng)險。由于乙方?jīng)]有資質(zhì)，因此無法成立兩個共同的乙方，也無法使原甲乙雙方簽定有效合同。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國建筑法》 第十三條 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

沒有資質(zhì)設(shè)計合同是否有效

案發(fā)事由 一家建筑設(shè)計顧問公司尚未取得資質(zhì)時，一家房地產(chǎn)開發(fā)公司就找上門來，雙方商定，由設(shè)計公司完成方案設(shè)計后，房地產(chǎn)公司向設(shè)計顧問公司支付50萬元。合同簽訂后，設(shè)計顧問公司辛辛苦苦干了一個多月，總算弄完了，房地產(chǎn)公司看了后很滿意，并且也報了上去。但是后來，該房地產(chǎn)公司不打算繼續(xù)開發(fā)該樓盤，因此就以“設(shè)計公司不具備資質(zhì)、因而合同無效”為由不付設(shè)計款，引起設(shè)計顧問公司的不滿。 律師評析客座律師：世聯(lián)新紀(jì)元律師事務(wù)所郭玉濤 客觀地說，現(xiàn)實中沒有取得資質(zhì)就從事建筑設(shè)計的公司不少。那么，沒有資質(zhì)而從事設(shè)計工作是否必然合同無效？ 按照建筑法、國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，承攬設(shè)計任務(wù)必須有相應(yīng)資質(zhì)，沒有資質(zhì)則不能承攬。同時，《合同法》第五十二條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，合同無效。因此，從一般的規(guī)律看，沒有資質(zhì)而簽訂的設(shè)計合同是無效的，但是我認(rèn)為不能這樣簡單地考慮，僵化的認(rèn)識很容易導(dǎo)致不公平的結(jié)果。 問題在于“強制性規(guī)定”的概念。我把強制性規(guī)定分成兩大類，一種是規(guī)定的實質(zhì)性法律行為、事實、事件等條件，這些條件構(gòu)成了合同的基本權(quán)利義務(wù)關(guān)系，違反了這些規(guī)定，會導(dǎo)致國家、集體、他人利益的損害，因此絕對不能違反，一份合同的內(nèi)容如果包含這些條件，就應(yīng)該是違反強制性規(guī)定的合同，應(yīng)屬無效。 另外一種是對法律行為形式、方式、前提等條件的規(guī)定，主要是體現(xiàn) *** 行政管理職能，例如關(guān)于對營業(yè)執(zhí)照、許可證、資質(zhì)、資格等的規(guī)定就是如此。違反了這些規(guī)定而簽訂的合同，并不一定會對國家、集體、他人的利益造成損害，并不影響合同的實質(zhì)性履行。所以國家可以對違法行為給予必要的行政處罰，但是并沒有必要當(dāng)然地認(rèn)為這些合同就是無效的。 比如一個小商販無照經(jīng)營，肯定違反了國家有關(guān)工商行政管理的規(guī)定。他賣出一包香煙，并不能僅由于其無照經(jīng)營而認(rèn)定其“賣煙”行為是無效的，因為無照經(jīng)營造成國家稅款的流失，可以通過行政處罰加以彌補，而不必特別解除其銷售行為。但如果他販賣的是假煙，那么其賣煙的合同就觸犯了國家實質(zhì)性強制性規(guī)定，合同的履行會造成很大損失，因此必然是無效的。 就拿我們前面提到的設(shè)計合同糾紛案件來說，資質(zhì)制度是國家為了保障建筑工程質(zhì)量而確定的管理制度，沒有資質(zhì)而承接設(shè)計任務(wù)的行為確實是不對的，國家可以按照有關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。但是我們要看，這樣的行為后果是不是一定會帶來損失或者損害，如果可能，則國家就必須予以制止。但是如果沒有這樣的后果，就沒有必要予以制止。 事實上，資質(zhì)僅僅是國家行政管理的手段，而不是目的，放眼北京的建筑市場，到處都是德國、英美、日本、澳洲設(shè)計大師活動的身影，他們在中國何嘗有過什么資質(zhì)，但是他們的設(shè)計成果仍然得到應(yīng)用。 所以總的來說，我認(rèn)為對于沒有資質(zhì)簽訂的設(shè)計合同，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待，對于沒有實質(zhì)性違法問題， *** 部門在技術(shù)上予以接受的設(shè)計成果，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定設(shè)計合同是有效的，設(shè)計方已經(jīng)履行了合同義務(wù)。其違反法律法規(guī)的行為可以予以行政處罰，但是其民事權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾捅Ｕ希邮芷湓O(shè)計成果的單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計合同的約定給付設(shè)計款項，而不能隨意主張合同無效。

測繪類總公司有資質(zhì)分公司沒資質(zhì)分公司可以測繪嘛？分公司蓋分公司的章還是必須蓋總公司的章，有沒有依據(jù)

測繪類總公司和分公司之間的關(guān)系存在著一定的區(qū)別和聯(lián)系沒有資質(zhì)簽測繪合同有效嗎，一般情況下總公司會負(fù)責(zé)各類測繪資質(zhì)的核發(fā)、管理和監(jiān)管沒有資質(zhì)簽測繪合同有效嗎，而分公司則是總公司下設(shè)的經(jīng)營機構(gòu)之一，承擔(dān)具體的工程和項目測繪工作。因此，總公司和分公司在測繪方面所具備的資質(zhì)和權(quán)限方面也存在一些差異。

根據(jù)《測繪資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，測繪企業(yè)承攬測繪業(yè)務(wù)必須具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)，如果是總公司，則需要持有相應(yīng)的總公司級別資質(zhì)證書，如果是分公司，則需要持有相應(yīng)的分公司級別資質(zhì)證書。因此，如果分公司擁有相應(yīng)的測繪資質(zhì)，則可以進行測繪工作。在實際操作中，分公司也應(yīng)該蓋上分公司章，而不是蓋總公司的章，因為分公司具有獨立的法人身份和經(jīng)營權(quán)益，與總公司有一定的分隔和區(qū)別。同時分公司的業(yè)務(wù)與資質(zhì)范圍有限，如果要承攬?zhí)囟愋突蚣墑e的工程項目，則需要獲得相應(yīng)的批準(zhǔn)或升級測繪資質(zhì)。