靈寶市國土資源局
靈寶市位于豫秦晉三省交界處的河南省西部,南依秦嶺,北瀕黃河,總面積3011平方公里,轄10鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)、2個管委會,總人口73.8萬人。是遠近聞名的“黃金之城”、“蘋果之鄉(xiāng)”、“道家之源”、“旅游勝地”,被譽為黃河金三角地區(qū)一顆璀璨的明珠。靈寶歷史悠久,源遠流長,古稱桃林,漢元鼎3年(公元前114年)建弘農縣,至今已有2100多年的歷史。隋文帝16年(公元569年)建桃林縣,唐開元29年(公元741年),唐玄宗因在函谷關掘得“靈符”,遂易年號為“天寶”,賜桃林縣為靈寶縣,后為歷代所沿用。1993年5月,經國務院批準撤縣設市。
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樊革民 黨委書記、局長
廖懷生 黨組成員、書記
李建強 黨組成員、副書記
任提民 黨組成員、副局長
陳秀麗 黨組成員、副局長
強山峰 黨組成員、副局長
張贊生 黨組成員、副局長
陳華 黨組成員、副局長兼紀檢書記
王贊麗 黨組成員、副局長
樊革民簡介:男,漢族,1968年12月生,靈寶市大王鎮(zhèn)北村人。1984年10月參加工作,1987年5月加入中國 *** ,大學本科學歷,政工師、高級咨詢師。1984年7月畢業(yè)于靈寶十六中;1984年10月~1988年3月,在部隊服役;1988年3月~1999年7月,靈寶市地質礦產局工作(期間,1991年8月~1993年7月參加靈寶黨校政治管理專業(yè)函授班學習,取得中專學歷;1993年7月~1995年7月,參加河南農業(yè)大學經濟專業(yè)函授學習,取得大專學歷);1999年5月~2001年1月,任靈寶市地礦局黨總支委員;2001年1月~2003年12月,任靈寶市地礦局黨委委員、紀檢書記(期間,2002年9月~2004年7月參加河南廣播電視大學法律專業(yè)函授學習,取得大專學歷);2003年12月~2008年10月,任靈寶市地礦局黨委委員、副局長(期間,2006年9月~2008年12月參加河南省委黨校法律專業(yè)函授學習,取得本科學歷);2008年10月~2010年4月,任靈寶市地礦局黨委書記、局長;2010年4月至今,任靈寶市國土資源局局長。
【機構設置】靈寶市國土資源局組建于2010年4月7日,是按照中央、省、市機構改革精神,合并原市土地管理局、市地質礦產局職能而重組的市 *** 工作部門,主要負責全市土地資源、礦產資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護、開發(fā)及合理利用工作。局機關內設局辦公室、人事科(黨委辦)、財務審計科、規(guī)劃科技與調控科、用地審批與耕地保護科、地籍管理科、土地利用科、測繪管理科、礦產開發(fā)管理科、礦產資源儲量與地質勘查科、地質環(huán)境科、執(zhí)法監(jiān)察科( *** 辦)、國土資源規(guī)費征收辦公室等13個科室,派出10個基層國土資源管理所(朱陽國土資源管理中心所、陽平國土資源管理中心所、故縣國土資源管理所、豫靈國土資源管理所、東區(qū)國土資源管理中心所、澗東國土資源管理中心所、澗西國土資源管理中心所、程村國土資源管理所、西峪國土資源管理所、黑山國土資源管理所),下屬13個事業(yè)單位(國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊、靈寶小秦嶺國家地質公園管理局、土地收購儲備中心、土地整理中心、礦產品質量檢驗中心、地質環(huán)境監(jiān)測中心、礦山技術服務中心、土地與礦產勘查測繪中心、國土資源租賃管理中心所、地價評估事務所、地產交易中心、西區(qū)地質災害防治管理站、東區(qū)地質災害防治管理站),與市公安局聯(lián)合設立了礦山管理大隊?,F(xiàn)有干部職工347人。
【土地資源】據(jù)2010年末土地變更調查成果顯示,全市土地總面積299920.21公頃。其中,耕地52510.44公頃,占土地總面積的17.51%;園地38915.62公頃,占土地總面積的12.97%;林地136427.14公頃,占土地總面積的45.48%;草地38112.49公頃,占土地總面積的12.71%;城鎮(zhèn)村及工礦用地17653.61公頃,占土地總面積的5.89%;交通運輸用地4574.13公頃,占土地總面積的1.53%;水域水利設施用地5250.63公頃,占土地總面積的1.75%;其他土地6476.15公頃,占土地總面積的2.16%。
【耕地保護】年內,申報并經省 *** 批準國家投資的陽平等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目,項目總規(guī)模752.3673公頃,預算資金總額1638.78萬元,省 *** 批準資金1492萬元。加大了縣市級土地開發(fā)復墾力度,完成土地開發(fā)復墾面積201.6193公頃。堅持“先占后補”、“占一補一”的原則,嚴格落實建設用地項目補充耕地與開發(fā)整理項目相掛鉤制度,落實耕地占補平衡儲備項目3個批次,面積443.4323公頃,完成占補平衡補充耕地面積177.2984公頃,經三門峽市國土資源局驗收全部合格。年末,全市耕地保有量87.7109萬畝(包括可調整地類面積),比2009年末耕地總面積增加1.8536萬畝,連續(xù)12年實現(xiàn)了耕地占補平衡有余。認真落實基本農田“五不準”規(guī)定,對建設項目用地是否占用基本農田進行嚴格審查,是年,共審查建設項目68宗,面積642.3627公頃,從源頭上防止了占用基本農田現(xiàn)象的發(fā)生。年末,全市基本農田保護面積繼續(xù)穩(wěn)定在80.3044萬畝。
【國土資源規(guī)劃管理】土地利用總體規(guī)劃和礦產資源規(guī)劃修編基本完成,縣級土地利用兩級規(guī)劃成果移交工作已完成,第二輪礦產資源規(guī)劃待市局評審。
【土地利用】年內,供應國有土地59宗,面積197.6公頃,其中,劃撥供地6宗,面積6.056公頃;招標拍賣掛牌出讓土地53宗,面積191.5公頃,成交價款7.27億元;收繳改變用途出讓金916.4643萬元;征收國有土地年租金103萬元。開展了閑置土地清查處置工作,收購儲備國有土地17宗,面積38.7363公頃,盤活土地35宗,面積43.65公頃。加大二、三級土地市場監(jiān)管力度,追繳出讓金3240.2248萬元。
【地籍地政管理】第二次土地調查穩(wěn)步推進,對全市148幅土地利用現(xiàn)狀圖逐幅進行了檢查,完成了與洛寧縣第二次土地調查接邊工作和省級匯總成果。在城鎮(zhèn)地籍調查和農村土地利用現(xiàn)狀調查成果的基礎上,受理國有土地使用權登記發(fā)證62宗,發(fā)證率達100%。認真執(zhí)行土地登記資料公開查詢制度,是年,受理單位和個人公開查詢270余人次。積極推進市區(qū)地籍更新調查,是年2月更新調查成果通過省國土資源廳預檢。開展了重大土地權屬糾紛調查調處工作,年內,對辛莊村與原化肥廠的土地權屬進行了確權調查,對大王鎮(zhèn)閆家坪與陽店鎮(zhèn)裊里村、寺河鄉(xiāng)朝陽村與川口鄉(xiāng)南朝村、寺河鄉(xiāng)磨灣村與寺河村的重大土地權屬糾紛進行確權調處。
【建設用地管理】經省人民 *** 批準新增建設用地10個批次,面積205.5286公頃;經三門峽市 *** 批準農用地轉用建設項目2個批次21個項目,面積31.1271公頃;實施了城鄉(xiāng)建設用地增減掛試點工作,完成518.7825畝報批任務,為爭取用地指標贏得了主動權。各類建設用地報件全部在規(guī)定時間內審查上報,報件一次通過率達100%。認真落實征地備案制度,是年,呈報省廳備案10個批次33宗,面積205.5286公頃;呈報濟南督察局備案10個批次,面積205.5286公頃。嚴格落實被征地農民補償安置政策,征地補償?shù)轿宦蔬_100%,年度新增建設用地有償使用費達100%。
【礦產資源】截至2010年底,境內已發(fā)現(xiàn)的礦產有金、銀、銅、鉛、鋅、鉬、鎢、鐵、煤、磷、硫鐵礦、含鉀巖石、水晶、石墨、蛭石、水泥灰?guī)r、花崗巖、大理石、硅石、白云巖、地熱、碲等礦產資源34種,探明儲量的礦產有30種,其中能源礦產3種,金屬礦產10種,非金屬礦產19種,水氣礦產2種?,F(xiàn)已開發(fā)利用的礦產有金礦、硫鐵礦、石墨礦、地熱、礦泉水、白云巖、鐵礦、水泥用石灰?guī)r、鉛礦、建筑用砂、建筑用石料、片麻巖礦、建筑用閃長巖等13種,尤以黃金為最,是國家主要黃金生產基地之一。全市共有采礦權人32個,采礦權52個,其中大型礦山4個,中型礦山7個,小型礦山34個,小礦7個,礦區(qū)面積491.0584平方公里,礦山從業(yè)人員總計12348人;年產固體、液體礦石量162.23萬噸,比2009年增加了5.17萬噸;工業(yè)總產值14.84億元,比2009年增加2.51億元;綜合利用產值11632.01萬元;礦產品銷售產值達14.22億元;實現(xiàn)利潤1.97億元,人均產值達12.02萬元。
【礦產資源管理】2010年,共協(xié)助礦業(yè)企業(yè)辦理采礦許可證7個,完成探礦權延續(xù)登記4個,保留登記1個,變更登記2個,注銷登記1個,全市共設置探礦權21個、采礦權52個,勘查、采礦許可證持證率達100%。圓滿完成采礦權、探礦權年檢工作,對應參加年檢的54個采礦權、19個探礦權進行了審查,年檢率達100%;對20家礦山企業(yè)和10個勘查項目進行實地檢查;針對年檢中發(fā)現(xiàn)的問題,及時監(jiān)督礦權人進行整改。加強礦產資源補償費征收,啟用了一般繳款書征收入庫方式,自覺申報繳納,就地入庫,做到了應收盡收、足額征收。督促全市53個持證采礦權全部提交了2009年度礦山儲量動態(tài)檢測報告,在三門峽市率先建立了儲量動態(tài)檢測(縣級)數(shù)據(jù)庫,11個監(jiān)測單位資質全部通過市局審核。全面完成2009年度礦產資源登記統(tǒng)計工作,完成壓覆礦產資源情況初審6個,礦產資源統(tǒng)計53個,各項指標均達100%。深部重點探礦工程順利實施,全市重點探礦工程共完成坑探6.3萬米,實際投資1.33億元,獲金金屬資源量9083千克。
【執(zhí)法監(jiān)察】全面落實動態(tài)巡查責任制,依法查處國土資源違法行為,年內,審核審查土地違法案件5起,礦產違法案件5起,制止礦產違法行為20起;申請法院強制執(zhí)行49起,移交公安機關立案偵查3起,移交監(jiān)察機關建議行政處分2起,結案率達到90%以上,全年無重大違法違規(guī)占用耕地案件。開展了全國第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,完成了國家土地督察濟南局反饋的33個圖斑29宗用地的外業(yè)核查、合法性審查工作,對審查出的5宗違法違規(guī)占地案件進行了查處,全市違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積比例控制在10%以下;例行督察整改和2009年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過了國家土地督察濟南局檢查驗收;組織開展了2010年衛(wèi)片執(zhí)法圖斑的核查工作,共審查圖斑88個,其中合法圖斑28個,實地偽變化圖斑26個,未供即用圖斑16個,違法圖斑21個。
【 *** 工作】開展“社會矛盾化解年”活動,進一步暢通土地 *** 渠道,認真排查不安定因素,并采取切實可行的穩(wěn)控措施,接待群眾來訪356人次,辦理12336 *** 舉報案件6起;辦理三門峽國土資源局批轉的 *** 案件20起;辦理市 *** 局交辦案件7起, *** 調處、回復和結案率達到100%。
【礦產資源整合】2010年,結合礦產資源賦存特點、礦業(yè)權分布及重點工程布置現(xiàn)狀,科學合理將全市金、鉛、鐵等礦產資源分成6個區(qū)進行整合,編制了靈寶市礦產資源勘查開發(fā)整合總體方案和實施方案,確定了整合主體及暫時保留企業(yè)。同時,堅持統(tǒng)籌兼顧各方利益的原則,加強與涉及整合企業(yè)之間溝通協(xié)調,并采取強化執(zhí)法監(jiān)察、嚴格礦業(yè)權監(jiān)管、限批各項手續(xù)等措施,全力促成整合協(xié)議的簽訂。資源整合實施后,全市重點礦區(qū)內礦業(yè)權數(shù)將由47個減少到30個,比2009年底減少36%,其中,采礦權數(shù)由39個減少到27個,減少31%,探礦權數(shù)由8個減少到3個,減少62.5%。
【整裝勘查】在科學論證、深入勘查作業(yè)區(qū)調查礦產資源勘查現(xiàn)狀和實際投入的同時,把技術力量強、設備精良、經驗豐富的河南省地調一隊作為戰(zhàn)略合作伙伴,開展了小秦嶺巖體調查,收集了原地質勘查報告。在此基礎上,堅持項目帶動,通過努力,全市5個整裝勘查項目通過了國土資源部、省國土資源廳審查,其中3個整裝勘查項目通過了省國土資源廳審批立項,進入了項目招投標階段。
【地質環(huán)境】全力推進地質災害防治工作。通過深入排查,確定了全市67個地質災害點,并健全了地質災害預報預警機制,利用電視臺、手機發(fā)布預報14次。在全市組建了27支5375人的地質災害搶險突擊隊,建立完善了由165人組成的群測群防體系。全年未發(fā)生因地質災害造成的人員傷亡和重大財產損失事件。同時,扎實做好礦山地質環(huán)境恢復治理工作。配合財政局與農業(yè)銀行靈寶支行簽訂了礦山地質環(huán)境恢復治理保證金賬戶管理協(xié)議,將723.1萬元備用金轉移為2010年度保證金;督促30個采礦權編制了礦山地質環(huán)境治理恢復方案,5個方案通過了初評。加強對國家2004~2009年出資的18個項目的監(jiān)管,16個項目工程全部通過了竣工驗收,另外2個竣工項目正待驗收。
【礦產資源項目申報】2010年,爭取到第二批中央財政轉移性支付資金7600萬元。組織申報的5個整裝勘查項目已列入部、省合作勘查找礦計劃,其中3個項目通過了省廳的審批立項。“小秦嶺金礦田深部調查與評價”項目2010年首批中央財政專項資金600萬元已撥付。2個礦產資源節(jié)約與綜合利用示范項目通過了國土資源部評審,獲取預算資金2500萬元;4個獎勵資金項目通過省廳評審,獲取預算資金2300萬元。成功申報了靈寶市資源枯竭型城市礦山環(huán)境治理重點項目,首批中央批復的1億元資金已撥付到位,項目實施工作正在進行。
【地礦科技工作】科技工作穩(wěn)步進行,申報了科技計劃項目2個,申報各類科技成果獎6項,其中3項獲獎。
(劉泉鋒)
測繪全國甲級資質單位有哪些?
有很多呀,在這就舉幾個列子吧!
安徽省甲級單位
安徽煤田地質局物探測量隊
中水淮河工程有限責任公司
安徽省之一測繪院
安徽省第二測繪院
安徽省第三測繪院
安徽省第四測繪院
安徽省基礎測繪信息中心(安徽省測繪檔案資料館)
安徽地質測繪技術院
合肥市測繪設計研究院
安徽省長江河道管理局測繪院
蕪湖市勘察測繪設計研究院
安徽省水利水電勘測設計院
馬鞍山市華東探測技術有限責任公司
……
或者是去比較權威的網站去看看,這個中國測繪網
三門峽市國土資源局
三門峽市位于河南省西部,建于1957年,是伴隨萬里黃河之一壩靈寶測繪資質單位的建設而崛起的一座新興省轄市。東接洛陽,西臨陜西省,南通南陽市,北連山西省,管轄三縣(陜縣、澠池縣、盧氏縣)兩市(靈寶市、義馬市)一區(qū)(湖濱區(qū))和一個經濟技術開發(fā)區(qū),總面積10496平方公里,總人口223萬人。三門峽市是全國雙擁模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、河南省對外開放先進市、省級園林城市、省級衛(wèi)生城市,被譽為“天鵝之城”和黃河明珠。近年來,三門峽市依托資源優(yōu)勢,積極實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,初步形成靈寶測繪資質單位了以能源、煤化工、鋁工業(yè)、有色金屬深加工和林果業(yè)生產加工五大支柱產業(yè)為支撐的區(qū)域特色經濟體系,帶動靈寶測繪資質單位了綜合經濟實力的快速提升。
馬進倉 黨組書記、局長
崔宗勤 黨組成員、調研員
陰旭陽 黨組成員、調研員
徐建立 黨組成員、調研員
衛(wèi)驍 黨組成員、調研員
李光生 黨組成員、調研員
王西鵬 黨組成員、副局長
田寶群 黨組成員、副局長
上官勤學 黨組成員、紀檢組長
馬進倉簡歷:河南新密人,1953年4月出生,漢族, *** 黨員,大學學歷。1992年5月~1995年6月,洛陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)辦公室主任、工委委員;1995年6月~2002年1月,洛陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任、工委委員;2002年1月~2004年5月,洛陽市地礦局副局長、黨組成員;2004年5月~2007年3月,洛陽市國土資源局副局長、黨組成員;2007年3月至今,任三門峽市國土資源局黨組書記、局長。
【機構設置】三門峽市國土資源局于2001年在原三門峽市土地管理局、礦產資源管理局的基礎上組建而成,是主管三門峽市土地資源、礦產資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護與合理利用的工作部門。轄澠池縣、義馬市、湖濱區(qū)、陜縣、靈寶市、盧氏縣6個國土資源局和開發(fā)區(qū)建設土地局。內設辦公室、財務科、 *** 辦、執(zhí)法監(jiān)察科、地籍測繪科、規(guī)劃科技科、耕保審批科、土地利用科、礦產資源開發(fā)科、儲量勘查科、地質環(huán)境科、紀檢監(jiān)察室等12個科室和市土地開發(fā)儲備整理中心、市礦業(yè)開發(fā)中心、市地產交易中心及市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊等4個二級機構。截至2010年底,共有職工114人,大專以上學歷達97%。
【土地資源】據(jù)2010年度變更調查顯示,全市耕地17.70萬公頃,園地5.33萬公頃,林地53.74萬公頃,草地11.22萬公頃,城鎮(zhèn)村及工礦用地5.37萬公頃,交通運輸用地1.31萬公頃,水域及水利設施用地2.07萬公頃,其他土地2.61萬公頃。
【耕地保護】2010年,全市經儲備并備案土地整理復墾開發(fā)、補充耕地項目7個,新增耕地941.5公頃,同非農建設占用耕地298.2731公頃相抵后,凈增耕地643.23公頃,連續(xù)12年實現(xiàn)耕地占補平衡有余。全面完善了基本農田保護檔案,共建立縣(市、區(qū))級檔案7套,建立鄉(xiāng)級成果檔案66套,村級檔案1348套。加大基本農田保護工作宣傳力度,2010年,三門峽市共投入經費68萬元,設立大型宣傳標志牌23塊,設立基本農田保護標志53塊,與村民小組簽訂責任書10514份,與農戶簽訂責任書304450份。
【土地利用】2010年市本級處置土地56宗,總面積162.682公頃,總成交價款68579.5986萬元。其中,“招拍掛”出讓17宗,面積55.978公頃,成交價款59029.4794萬元,實現(xiàn)純收益50346.1萬元;協(xié)議出讓11宗,面積28.976公頃,出讓價款6886.5392萬元;規(guī)劃變更19宗,面積33.923公頃,補交出讓金2663.58萬元;劃撥土地9宗,總面積43.8043公頃。
組織開展了房地產開發(fā)市場專項檢查等工作,全市共清查閑置土地4宗,面積6.9707公頃;逐步建立和完善了國有經營性用地“招拍掛”的六項制度,全市共供應房地產用地197宗,面積703.60公頃,其中出讓154宗,面積550.56公頃,收取出讓金21.8億元,其中通過“招拍掛”方式出讓120宗,面積458.92公頃,收取出讓金20.5億元。市本級共供應土地41宗,面積110.23公頃,其中出讓32宗,面積66.69公頃,出讓總成交價款達7.47億元,比去年同期的5.45億元相比增長了37%。
【建設用地管理】2010年,全市共報批項目建設用地51個批次,總面積903.093公頃,其中農用地769.3093公頃(耕地555.7169公頃),有效保障了244個省、市聯(lián)審、聯(lián)批等重點建設項目的用地需求。
【土地勘測定界及評估】2010年,三門峽市金土地勘測服務中心累計完成勘界工作371宗,勘測面積1968.48萬平方米,形成勘界報告350余套2000余份,繪制宗地圖100多宗200余份;并積極配合三門峽市國土資源局完成個人住宅樓發(fā)證工作92棟。
【地籍及測繪管理】2010年,三門峽市本級共受理國有土地登記108宗,其中國有建設用地使用權初始登記104宗,變更登記4宗;審批個人住房用地分割登記2869戶;接待土地登記公開查詢100余宗,整理歸檔地籍檔案100余卷,更新圖斑200余個。開展了測繪資質復審換證工作,全市29家測繪單位,22家測繪單位通過了復審換證工作,5家測繪單位是新證不需要換,注銷2家丁級資質單位。新申請的2家測繪資質單位,1家丙級通過審查證書,另一家丁級資質正在審查受理當中。組織開展了“8.29”測繪法制宣傳活動,在全市范圍內設立咨詢臺15個,擺設宣傳版面54塊,懸掛宣傳橫幅106條,發(fā)放宣傳單1萬余份,接受群眾咨詢5000余人。聯(lián)合有關部門開展了地圖市場檢查工作,對本市火車站、汽車站、各大賓館、書店進行了檢查,沒收“三無”地圖冊30余本。按規(guī)定辦理測繪任務備案和測繪成果匯交工作,完成了三門峽市規(guī)劃局沿黃河景觀帶1:1000郵碼航測成圖項目測繪任務備案工作和三門峽市28家測繪單位價值3萬元以上測繪任務成果目錄匯交工作。組織測繪科學技術進步獎和優(yōu)質工程獎評選工作,2010年本市有4家測繪單位申報的4項工程項目,獲得了優(yōu)質工程獎。參加了國家測繪局“蒼穹數(shù)碼杯”測繪行業(yè)學法用法征文活動,并獲得三等獎。
【第二次土地調查】截至2010年底,全市第二次土地調查各項工作基本完成。先后按時按要求完成了縣級農村土地利用現(xiàn)狀外業(yè)調查與數(shù)據(jù)建庫、城鎮(zhèn)地籍調查外業(yè)調查、與相鄰11個縣(市)涉及的160余幅1萬余個圖斑的接邊、2009年統(tǒng)一時點變更調查、全市基本農田上圖、國家對該市統(tǒng)一時點更新調查與基本農田成果提出問題的整改與完善等階段性工作。
【土地利用總體規(guī)劃修編】2010年初,全市6個縣(市、區(qū))的66個鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃順利通過省、市有關專家審查,并于5月26日前全部通過市 *** 審批。
【礦產資源】本市礦藏資源豐富,已發(fā)現(xiàn)礦產地318個,其中大型礦床46處,中型礦床96處。發(fā)現(xiàn)礦藏66種,已探明儲量的有50種,保有儲量居全省前三位的約有31種,已開采利用的27種。黃(黃金)、白(鋁土礦)、黑(煤炭)是轄區(qū)的三大優(yōu)勢礦產。黃金礦產儲量、產量均居全國第二位。有16種礦產居全省之冠(金、錳、鉛、鋅、錫、銻、鉭、鈮、鋰、鈹、銣、硫鐵礦、鑄型用砂巖、砷、云母、玻璃用砂巖),有9種礦產居第二位(銅、鉬、銀、鎢、磷、壓電水晶、熔煉水晶、石膏、石墨),6種礦產居第三位(鋁土礦、鐵、鎵、白云巖、伴生硫、水泥配料及粘土)。截至2010年底,全市在有效期內共有礦產資源勘查登記項目148個(包括部辦6個項目),其中,金礦項目33個,鋁土礦項目19個,鐵礦項目29個,鉛鋅礦項目33個,重晶石項目1個,煤礦項目3個,銀礦項目4個,銅礦項目6個,銻礦項目3個,錳礦項目5個,鉬礦項目5個,釩礦項目1個,硫鐵項目1個,白云巖項目2個,石煤項目1個,鋰礦項目1個,紅柱石項目1個。
【礦產資源管理】2010年,組織編制了《三門峽市非煤礦產資源勘查開發(fā)整合實施方案》,并于年底完成了整合任務,整合重點礦區(qū)個數(shù)為11個,參加整合的礦業(yè)權77個,其中采礦權57個、探礦權20個。整合后礦業(yè)權減少為47個,其中采礦權37個、探礦權10個;減少采礦權20個,減少35%;減少探礦權10個,減少50%。圓滿完成了149個礦山的儲量動態(tài)檢測年度報告、287個礦山企業(yè)“三率”指標考核和開采回采率系數(shù)核定工作。礦產資源補償費征收成效顯著,全市共征收礦產資源補償費9473.8萬元,其中市本級征收1650萬元。申報中央礦產資源節(jié)約與綜合利用及示范基地建設資金5800萬元。完成了463宗礦業(yè)權核查工作,按照部、省要求完成了268宗采礦權換證工作。本年度完成市級采礦權延續(xù)15個;新立6個;變更5個。開展了打擊非法違法礦業(yè)活動專項行動,無證勘查開采、亂采濫挖、浪費資源等現(xiàn)象進一步遏制。
【地質環(huán)境管理】全市新發(fā)現(xiàn)的321處地質災害隱患點,建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)測 *** ,明確了監(jiān)測責任人,發(fā)放了35000余份地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險明白卡。爭取中央及省級財政地質環(huán)境類項目資金1.3億元。篩選、上報了靈寶市豫靈鎮(zhèn)安頭村黃土滑坡等3個地質災害隱患點,并納入2011年省級財政資金治理項目名單。靈寶小秦嶺地質公園獲得了國家地質公園建設資格,澠池韶山地質公園獲得省級地質公園建設資格。由于措施到位,繼盧氏縣、靈寶市后,湖濱區(qū)和義馬市分別被國土資源部授予地質災害群測群防“十有縣”榮譽稱號。
【執(zhí)法監(jiān)察】2010年度全市共開展巡查1550余次,出動警力4000余人(次)。市執(zhí)法監(jiān)察支隊共開展巡查55次,出動警力137人(次),其中一級巡查區(qū)域30次,二級巡查區(qū)域25次,到基層鄉(xiāng)所巡查20余次。全市發(fā)生國土資源違法案件511起,其中,違法占地170起,制止170起,總面積715580.83平方米;違法開采341起,取締341起,立案83起。全年共受理國土資源違法案件(巡查發(fā)現(xiàn)、“12336”舉報、上級批轉、 *** 批轉等)共計74件,其中,“12336”舉報案件共計32宗(土地類案件24宗,礦山類案件9宗),處理到位32宗。市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊自辦案件17起,結案17起,結案率達到100%。到現(xiàn)場勘查40余次,追繳罰款147萬元,封填非法井口16個,現(xiàn)場勘測定界3次。督促縣(市、區(qū))辦案件57起,結案54起,結案率達到94.7%。
【 *** 工作】2010年,全市國土資源 *** 工作緊緊圍繞“破難題、保發(fā)展、保紅線、保民生、保穩(wěn)定”的總體思路和要求,主要從“圍繞一個中心、確保兩個到位、抓好三項落實、著力四個重點”四個方面做好此項工作。通過全市系統(tǒng)上下的共同努力,在“兩低、兩高、兩無”工作方面成效顯著,實現(xiàn)了全國“兩會”召開期間本市國土資源類 *** 事項零京訪、全年零 *** ,完成了市委、市 *** 和省廳下達的年度 *** 穩(wěn)定工作責任目標,三門峽國土資源局被市委、市 *** 和省廳分別授予“2010年度 *** 穩(wěn)定工作先進單位”;被市委維護穩(wěn)定工作領導小組和市三項重點工作領導小組聯(lián)合評選為“全市社會矛盾化解工作先進單位、全市矛盾糾紛排查化解百日競賽活動先進單位”。2010年,該局共接待群眾來訪198批394人次,其中集體訪19批131人次。
【“兩整治一改革”專項行動】全國、全省和全市國土資源領域腐敗問題治理會議后,根據(jù)國土資源部、省國土資源廳統(tǒng)一安排部署,從2010年10月份開始在全市國土資源系統(tǒng)開展以整治土地和礦業(yè)權交易市場存在的突出問題、整治干部隊伍廉潔從政存在的突出問題、深化國土資源管理制度體制改革專項行動。
一是堅持把廉政風險點排查作為認真落實“兩整治一改革”工作任務,深入推進國土資源領域腐敗治理活動的基礎性工作來抓,主動作為,扎實工作,將此項工作列入局黨組議事日程,局黨組多次召開專題會議,研究部署此項工作,并結合實際研究制定了具體的工作方案,成立了以局黨組書記、局長馬進倉為組長,其他領導班子成員任副組長,相關部門負責人為成員的“兩整治一改革”專項行動領導小組,并設立了專門的辦公室,抽調專人,專門負責此項工作,加強了對“兩整治一改革”專項行動工作的領導。領導小組下設了土地市場治理、礦業(yè)權市場治理等五個專業(yè)工作組,明確了職責分工,細化分解了工作任務,建立工作責任制,強化督促檢查,確保了各項工作任務落到實處。二是把學習貫穿于整個專項活動的全過程,統(tǒng)一印發(fā)了學習筆記本、心得體會本,建立了學習制度,制定了學習計劃,堅持每周二、五為集中學習時間,據(jù)統(tǒng)計全系統(tǒng)干部職工人均記學習筆記12000余字,撰寫學習心得4篇。為加大宣傳力度,局領導小組辦公室編印專題簡報13期。同時,在局門戶網站建立了專項活動網頁,開設學習交流、工作動態(tài)等專欄,為全系統(tǒng)上下深入學習交流建立了平臺。切實提高了系統(tǒng)干部職工對“兩整治一改革”專項行動的認識,增強了做好“兩整治一改革”專項行動的緊迫感和責任感,在全市國土資源系統(tǒng)干部職工掀起了學廉、倡廉的良好氛圍。三是圍繞“三個層面”全面推進。從個人、部門、組織三個層面,結合從事的崗位、業(yè)務和關鍵工作環(huán)節(jié),深入查、用心查、細致查、真正把崗位風險查清、查明、查實。黨組成員帶頭自查,組織全局干部職工結合崗位職責,以科室為單位,從中層干部到一般工作人員、從正式干部到聘用人員,全面深入查找廉政隱患,并針對排查出的風險點,實事求是進行風險評估。四是抓好“三個結合”深入排查。為確保廉政風險點排查無死角、無遺漏,本著“自己找、領導提、群眾幫、集中評、組織審”的原則,采取自查與互找相結合、領導點與群眾提相結合、風險查找與完善防范措施相結合的 *** ,突出以征地供地、農地轉用、規(guī)劃、評估、執(zhí)法監(jiān)察、土地和礦山權審批、登記發(fā)證、資源項目開發(fā)、財務、人事等業(yè)務方面為重點,全面深入查找思想道德、行為過程、崗位職責、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的風險點,嚴格審核把關,并逐一填表登記,建立了臺賬,做到了不漏崗、不缺項。五是嚴格“三個等級”分級管理。按照黨紀條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關規(guī)定、腐敗行為發(fā)生概率以及可能造成后果的嚴重程度、緊急程度等,評估確定風險點的定級,并根據(jù)腐敗風險的變化,及時調整風險等級。全市國土資源系統(tǒng)123個單位,1037名干部職工,從市局機關科室到各縣(市、區(qū))國土資源局,從縣(市、區(qū))局機關股室到鄉(xiāng)所,從市局領導到鄉(xiāng)(站)所一般同志,全員參與,人人查找,針對現(xiàn)行制度、關鍵崗位、核心業(yè)務、重點部位和環(huán)節(jié),圍繞征、管、查、減、免、罰、人、財、物“九大節(jié)點”,深入扎實開展全面四輪排查,單位共查找風險點599個,其中A級183個;B級119個;C級297個。個人共查找風險點3327個,其中A級1017個;B級717個;C級1593個。清理規(guī)范性文件203份。復查復審卷宗1192個?;就瓿闪肆L險點排查和自查自糾階段工作任務。六是注重實效,邊查邊改。為把廉政風險點查深、查透、查準,變“風險點”為“安全點”,增強廉政風險防控的主動性,圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,從個人自靈寶測繪資質單位我防控、科室內部防控、單位綜合防控3個層面,有計劃地研究制定在教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施,堅持邊查邊改,局班子成員多次召開專題會議,制定了《三門峽市國土資源局收繳禮金和有價證券管理辦法》,完善了《三門峽市國土資源局財務管理暫行辦法》,領導干部廉政承諾制度;立足“前期預防”、“中期監(jiān)控”、“后期處置”三個環(huán)節(jié)的廉政風險防線,建立運用廉政“三卡”預警機制。針對可能出現(xiàn)的腐敗問題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,運用提醒、告誡、糾錯等制度,通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式,及時提醒一部分人不犯錯誤,有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤,著力督導犯了錯誤的人切實改正錯誤,更大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的干部。
【榮譽稱號】2010年,三門峽市國土資源局被國土資源部評為國土資源管理系統(tǒng)“五五”普法工作先進單位,產業(yè)集聚區(qū)分局局長仲興民被評為國土資源管理系統(tǒng)“五五”普法工作先進個人,被省國土資源廳評為全省國土資源 *** 穩(wěn)定工作先進單位,衛(wèi)驍、荊海波獲得先進工作者榮譽稱號。同時,也被省國土資源廳評為(地質找礦)工作先進單位、全省測繪系統(tǒng)先進集體,喬娟芳被評為先進工作者。
(余釗慧)
測繪公司資質辦理條件
申請與受理
第六條 申請測繪資質的單位應當符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所;
(三)具有健全的技術、質量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質審批機關應當將測繪資質行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質審批機關應當健全測繪資質管理信息系統(tǒng)維護機制,實現(xiàn)測繪資質行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強管理能力。
第九條 初次申請測繪資質的單位,應當提交下列材料的原件掃描件:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業(yè)技術人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關專業(yè)技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(四)單位辦公場所證明;
(五)健全的測繪質量保證體系證明;
(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測繪成果保密管理制度材料。