莫旗農(nóng)村土地確權(quán)登記招標(biāo)公告

莫旗農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目比價招標(biāo)公告

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號

招標(biāo)編號：2016-GC0313

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目已由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗農(nóng)牧業(yè)局，建設(shè)資金來自財政撥款（國家、自治區(qū)、呼倫貝爾和莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗四級財政統(tǒng)籌解決），項目資金已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的航空拍攝、測繪、軟件及cors站建設(shè)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目規(guī)模：航飛面積大約1.1萬平方公里，測繪面積大約628.43萬畝，cors站擬建5個。

2.2項目實施地點：莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗下轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，220個行政村。

2.3招標(biāo)范圍：采用航拍圖像輔以部分野外實測 *** 進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、測繪、數(shù)據(jù)入庫及信息系統(tǒng)建設(shè)、頒證等全部工作并交付成果（包括紙質(zhì)檔案和電子檔案）。

2.4更高投標(biāo)限價：

一到九標(biāo)段：測繪：12元/畝。

十標(biāo)段：測繪：12元/畝，另外軟件及統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)費更高投標(biāo)限價500萬元。

十一標(biāo)段：1500元/ Km2。

十二標(biāo)段：13萬元/個。

2.5計劃工期：

一到十標(biāo)段：自簽訂合同之日起至2017年3月31日（其中：在2016年11月30日前完成土地測量、制圖、公示、審核工作，2017年3月31日前完成測繪、軟件和數(shù)據(jù)庫建設(shè)全部工作）。

十一標(biāo)段：自簽訂合同之日起45日歷天。

十二標(biāo)段：自簽訂合同之日起30日歷天。

2.6質(zhì)量要求：按農(nóng)業(yè)部第2062號公告：《中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》：NY/T2537-2014(農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程)；NY/T2538-2014（農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則）；NY/T2539-2014（農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范）等要求執(zhí)行。

2.7標(biāo)段劃分：

本項目共設(shè)12個標(biāo)段。

一標(biāo)段：尼爾基鎮(zhèn)、登特科 預(yù)計測繪面積612461.40畝；

二標(biāo)段：紅彥鎮(zhèn)、哈達(dá)陽鎮(zhèn) 預(yù)計測繪面積529553.25畝；

三標(biāo)段：巴彥鄉(xiāng)， 預(yù)計測繪面積552968.64畝；

四標(biāo)段：寶山鎮(zhèn)、杜拉爾 預(yù)計測繪面積675966.90畝；

五標(biāo)段：漢古爾河、額爾河 預(yù)計測繪面積663556.64畝；

六標(biāo)段：阿爾拉鎮(zhèn)、庫如奇 預(yù)計測繪面積437245.50畝；

七標(biāo)段：臥羅河、奎勒河 預(yù)計測繪面積661282.68畝；

八標(biāo)段：騰克鎮(zhèn) 預(yù)計測繪面積815572.09畝；

九標(biāo)段：塔溫敖寶鎮(zhèn) 預(yù)計測繪面積698801.70畝；

十標(biāo)段：西瓦爾圖、坤密爾堤 預(yù)計測繪面積636755.85畝；以及本項目軟件部分；該標(biāo)段為統(tǒng)領(lǐng)標(biāo)段，本標(biāo)段中標(biāo)人需負(fù)責(zé)對其他各個測繪標(biāo)段的數(shù)據(jù)庫檢查，合庫，各個標(biāo)段工作過程管理，成果管理。提供縣級經(jīng)營權(quán)管理系統(tǒng)，流轉(zhuǎn)發(fā)布系統(tǒng)，質(zhì)量檢查軟件。對全旗數(shù)據(jù)庫成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)各標(biāo)段數(shù)據(jù)接邊工作，匯總上報全旗數(shù)據(jù)庫成果。協(xié)助招標(biāo)人對各標(biāo)段開展培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督；

十一標(biāo)段：航拍，約1.1萬平方公里；

十二標(biāo)段：cors站建設(shè)5個。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格審查方式采用資格后審。

3.2一到九標(biāo)段要求投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標(biāo)人須具備國家測繪地理信息局核發(fā)的測繪資質(zhì)（專業(yè)范圍及對應(yīng)資質(zhì)等級包括：工程測量【甲級資質(zhì)】；不動產(chǎn)測繪【甲級資質(zhì)】；地理信息系統(tǒng)工程【乙級及乙級以上】）；投標(biāo)人須具有類似項目業(yè)績；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備測繪類專業(yè)中級及以上職稱，且未擔(dān)任其他在施項目的項目負(fù)責(zé)人。

十標(biāo)段要求投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標(biāo)人須具備國家測繪地理信息局核發(fā)的測繪資質(zhì)（專業(yè)范圍及對應(yīng)資質(zhì)等級包括：工程測量【甲級資質(zhì)】；不動產(chǎn)測繪【甲級資質(zhì)】；地理信息系統(tǒng)工程【乙級及乙級以上】）；提供軟件必須是農(nóng)業(yè)部通過測評的6家公司的軟件，數(shù)據(jù)庫必須是正版授權(quán)軟件；若投標(biāo)人為軟件開發(fā)商則需具有軟件著作權(quán)證書，若投標(biāo)人為非軟件開發(fā)商則需具有軟件開發(fā)商針對本項目出具的唯一專項授權(quán)書；投標(biāo)人須具有類似項目業(yè)績；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備測繪類專業(yè)中級及以上職稱，且未擔(dān)任其他在施項目的項目負(fù)責(zé)人。

十一標(biāo)段要求投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標(biāo)人須具備國家測繪地理信息局核發(fā)的甲級測繪資質(zhì)（專業(yè)范圍包括：測繪航空攝影；工程測量；攝影測量與遙感；不動產(chǎn)測繪）；須具有航空攝影經(jīng)驗；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備測繪類專業(yè)中級及以上職稱，且未擔(dān)任其他在施項目的項目負(fù)責(zé)人。

十二標(biāo)段要求投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊具有獨立的法人資格；若投標(biāo)人為制造商則應(yīng)具有相應(yīng)經(jīng)營范圍，若投標(biāo)人為 *** 商則應(yīng)具有制造商針對本項目的唯一授權(quán)；投標(biāo)人須具有類似項目業(yè)績；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)委托人。

開標(biāo)及資格后審時必須攜帶以下材料原件及電子版掃描件：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（以上三證或為“三證合一”版的營業(yè)執(zhí)照）、資質(zhì)證書（符合資質(zhì)要求的全部資質(zhì)證明證照或材料）、信用保證金、基本賬戶開戶許可證、企業(yè)法定代表人代表資格證書或證明書（附法定代表人身份證復(fù)印件）、法人授權(quán)委托書（投標(biāo)人必須在呼倫貝爾市公共資源交易中心?公益網(wǎng)首頁資料下載欄目中查找下載）、委托 *** 人身份證、項目負(fù)責(zé)人測繪類專業(yè)中級及以上職稱證（十二標(biāo)段除外），企業(yè)信譽業(yè)績資料（信譽業(yè)績只作為評標(biāo)得分依據(jù)，不作為資格審查標(biāo)準(zhǔn)），提供投標(biāo)企業(yè)注冊所在地檢察機關(guān)辦理的行賄犯罪查詢結(jié)果告知函。投標(biāo)人提供電子版掃描件與原件必須一致。

3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.4投標(biāo)單位可對以上十二個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)（其中，投標(biāo)單位對一到十標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量不予限制，項目管理機構(gòu)組成人員不可重復(fù)，且最終最多可中兩個標(biāo)段，具體說明詳見招標(biāo)文件特殊說明）。

4.信用保證金

信用保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，投標(biāo)人必須將信用保證金在開標(biāo)前繳入規(guī)定賬戶（以到賬時間為準(zhǔn)），未按規(guī)定繳納的將作為放棄投標(biāo)或按無效投標(biāo)處理。

信用保證金繳入以下賬戶：

單位名稱：呼倫貝爾市公共資源交易中心

開戶行：中國銀行股份有限公司呼倫貝爾市政務(wù)中心支行

項目名稱：莫旗農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目比價招標(biāo)

標(biāo)段號 金額 信用保證金繳入賬號

1 73.5萬元 152443593262

2 63.5萬元 150843596091

3 66.4萬元 150843597630

4 81.1萬元 154043593294

5 79.6萬元 149243590578

6 52.5萬元 152443594936

7 79.4萬元 155643591663

8 97.9萬元 152443591617

9 83.9萬元 150843597674

10 126.4萬元 154043593330

11 165.0萬元 149243590613

12 6.5萬元 152443594970

說明：投標(biāo)人必須按照標(biāo)段相對應(yīng)的賬號存入信用保證金。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1獲取方式：網(wǎng)上自行下載（見本公告附件）

5.2招標(biāo)文件每套售價500元。購買招標(biāo)文件費用一律以現(xiàn)金方式支付，售后不退。投標(biāo)單位務(wù)必于開標(biāo)當(dāng)日開標(biāo)截止時間前在現(xiàn)場交至 *** 機構(gòu)，否則不能參加投標(biāo)。

5.3招標(biāo)文件網(wǎng)上發(fā)布后確需進(jìn)行必要澄清或者修改的，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前在網(wǎng)上公布通知所有潛在投標(biāo)人，澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。請潛在投標(biāo)人密切關(guān)注相關(guān)信息，未關(guān)注者后果自行承擔(dān)。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)為2016年 6 月 28 日10時00分，地點為呼倫貝爾市公共資源交易中心三樓開標(biāo)區(qū) (呼倫貝爾市海拉爾河?xùn)|新區(qū)友好五街西)。

6.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、呼倫貝爾市公共資源交易中心?公益網(wǎng) (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。

8.潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前在呼倫貝爾市公共資源交易中心網(wǎng)站匿名向招標(biāo)人提出（潛在投標(biāo)人不得透露本企業(yè)相關(guān)信息，如若透露，取消投標(biāo)資格）；招標(biāo)人于三日內(nèi)在網(wǎng)站指定版塊直接進(jìn)行回答。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。以上材料同時抄送公共資源交易管理委員會辦公室（呼倫貝爾市海拉爾區(qū)河?xùn)|新區(qū)友好五街西呼倫貝爾市公共資源交易中心505室）。

2016年6月8日

有“土地測繪資質(zhì)”這一說法嗎

查《中華人民共和國測繪法》和《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》、二〇〇九年三月十二日，國家測繪局國測管字〔2009〕13號印發(fā)《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》。 通用標(biāo)準(zhǔn)是指對申請不同專業(yè)測繪資質(zhì)統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同測繪專業(yè)的特殊需要制定的專項標(biāo)準(zhǔn)，包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等專業(yè)。 土地測繪是需要資質(zhì)的。

測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)---界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

一、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)資質(zhì)等級

測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。首次申報的時候，只能先從乙級開始申報，不能直接申報甲級，只能通過升級獲得。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、 界線與不動產(chǎn)測繪 、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

二、申界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)報條件：

1、有法人資格；

2、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

3、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度

三、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)資質(zhì)證書：

測繪資質(zhì)證書有效期 五年 。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級申請。

業(yè)績要求： 取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務(wù)總值不少于600萬元，且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目

增加甲級測繪資質(zhì)專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求。測繪單位轉(zhuǎn)制或分立的，申請原資質(zhì)等級和專業(yè)類別不受本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求限制。

四、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)證書發(fā)證機關(guān)

證書上發(fā)證機關(guān)都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。

五、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)技術(shù)裝備：

甲級技術(shù)裝備：GNSS接收機、全站儀合計10臺

乙級技術(shù)裝備：GNSS接收機、全站儀、手持測距儀合計2臺

注：1、技術(shù)裝備要求的“合計”，不需要每種技術(shù)裝備都具備。

? ? ? ? 2、GNSS接收機、全站儀、水準(zhǔn)儀精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6 D 、2＂、S1。

? ? ? ? 3、設(shè)備不可以租賃，允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移（即可購買二手的），需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。

六、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)資質(zhì)人員要求

1、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè) 甲級 資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共40人，其中測繪專業(yè)高級工程師4人、中級工程師7人、初級工程師13人，測繪相關(guān)專業(yè)16人

2、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè) 乙級 資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共6人，其中測繪專業(yè)中級工程師2人、初級工程師2人，測繪相關(guān)專業(yè)2人

七、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)承擔(dān)范圍：

甲級業(yè)務(wù)范圍：行政區(qū)域界線測繪，地籍測繪、房產(chǎn)測繪、海域權(quán)屬測繪等不動產(chǎn)測繪，不動產(chǎn)測繪監(jiān)理

乙級作業(yè)限制范圍：不得從事國界線測繪、規(guī)劃許可證載單棟建筑10萬平方米及以上的房產(chǎn)測繪

八、關(guān)于技術(shù)人員要求：

1、專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有 中華人民共和國國籍 ，不得 *** ，測繪專業(yè)技術(shù)人員具有測繪專業(yè)職稱，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測繪相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中，退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。

2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。

測繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。

3、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為更低要求。高級別測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術(shù)人員，測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

九、申請流程：

準(zhǔn)備好上述材料之后，我們就可以開始申請資質(zhì)了?，F(xiàn)在全國的測繪資質(zhì)申請都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報，在統(tǒng)一的網(wǎng)址：全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運行)

提交申請后就來到審批流程，具體規(guī)定：

（一）申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

（三）申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。

（四）審批機關(guān)自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。

（五）因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。

（六）審批機關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；審批機關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。