如何看待2021年注冊測繪師從取消到恢復(fù)?

首先這肯定是一件好事。

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注冊測繪師（Registered Surveyor）是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》，并依法注冊后，從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員。

根據(jù)規(guī)定，測繪執(zhí)業(yè)資格通過考試 *** 取得，實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題，考試每年舉行一次?？荚囋O(shè)3個科目，考試成績在一個考試年度內(nèi)全部合格，可獲得注冊測繪師資格證書，證書全國有效。

經(jīng)考試取得證書者，受聘于一個具有測繪資質(zhì)的單位，經(jīng)過注冊后，才可以注冊測繪師的名義執(zhí)業(yè)。測繪活動中的關(guān)鍵崗位需由注冊測繪師來擔(dān)任。

注冊測繪師考試的發(fā)展歷程

中國的注冊測繪師制度于2007年建立，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，由原人事部、國家測繪局共同頒布了注冊測繪師制度的有關(guān)規(guī)定及配套實(shí)施辦法。

采用考核的辦法，經(jīng)注冊測繪師資格考核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核并公示，之一批注冊測繪師正式誕生，共有633人獲得該項(xiàng)資格。

2021年1月13日，人社部發(fā)布公告，將注冊測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。

通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺，資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期

新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽取市場主體意見基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

改革將做好新舊政策過渡銜接，設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期，并實(shí)行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)，減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān)，確保新舊政策平穩(wěn)過渡。

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理四大類，每大類下設(shè)若干類別和等級，共計593項(xiàng)，涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前，共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家，從業(yè)人員6000余萬人。

11月11日，全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管，更大激發(fā)市場主體活力，為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個方面落實(shí)上述要求：

1、精簡資質(zhì)類別，歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級壓減至245項(xiàng)，壓減幅度為59%。

2、放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。

4、優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報和審批。

5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個人職業(yè)資格管理，建立個人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。

6、完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場機(jī) *** 用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險制度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時，對地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查，對違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理，公開曝光。

一、住建部：《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革

11月11日，全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管，更大激發(fā)市場主體活力，為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個方面落實(shí)上述要求：

1、精簡資質(zhì)類別，歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級壓減至245項(xiàng)，壓減幅度為59%。

2、放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。

4、優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報和審批。

5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個人職業(yè)資格管理，建立個人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。

6、完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場機(jī) *** 用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險制度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時，對地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查，對違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理，公開曝光。

二、住建部：改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn)：

1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量壓減至245項(xiàng)，幅度達(dá)到59%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場準(zhǔn)入限制，改革后10類施工特級資質(zhì)，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別，整合為綜合資質(zhì)，可以承擔(dān)各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務(wù)，拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍，橫向全部打通。

2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況，制定改革措施，既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點(diǎn)，又統(tǒng)籌謀劃，在資質(zhì)名稱、類別、等級等方面力求統(tǒng)一。下一步，將整合勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定，并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時做好相互銜接。

3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡審批條件，適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時實(shí)行告知承諾制，更有利于企業(yè)便利化申報，為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級原則上都壓減為甲乙兩級，放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍，對中小企業(yè)是非常大的利好，有利于企業(yè)孵化和成長。

三、住建部：一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管

此次改革堅持“兩手抓”，一手抓簡政放權(quán)，大幅壓減企業(yè)類別和等級；一手抓事中事后監(jiān)管，要加大資質(zhì)審批后的動態(tài)監(jiān)管力度，特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措：

1、是充分利用信息化等手段，對企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)核查，對經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì)，對存在違法違規(guī)行為的注冊人員要給予相應(yīng)的行政處罰，直至吊銷證書。

2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，對投訴舉報較多的企業(yè)要加大抽查頻次，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí)，加大對轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì) *** 等違法違規(guī)行為的處罰力度，對工程質(zhì)量安全問題突出的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒，切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量安全。

4、是推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)，進(jìn)一步完善“黑名單”制度，對失信企業(yè)在資質(zhì)升級、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時推行工程擔(dān)保和保險制度，進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī) *** 用，規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為，有效控制工程風(fēng)險。

5、是強(qiáng)化個人職業(yè)資格管理，明確注冊人員在建設(shè)活動中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，推動建立個人職業(yè)責(zé)任保險制度，職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤，要終身問責(zé)，為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。

四、測繪資質(zhì)改革有四大舉措

自然資源部從組建伊始就對深化測繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署，多次研究改革的重大問題，并廣泛征求意見，進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證，形成了測繪資質(zhì)改革的方案，方案主要解決測繪資質(zhì)的類別等級過多過細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措：

1、壓減測繪資質(zhì)類別等級。我們將測繪資質(zhì)由4個等級壓減為2個等級。類別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后，測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng)，壓減幅度達(dá)到85.5%。

2、下放甲級資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖 *** 甲級資質(zhì)保留在自然資源部審批外，其余的9項(xiàng)甲級資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級自然資源部門。

3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測繪資質(zhì)的專業(yè)屬性，取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件，降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。

4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個，壓減6項(xiàng)證明材料，繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批，大力推行測繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡，給予市場主體一年的過渡期，在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。

五、更大限度減少對市場活動直接干預(yù)

在改革方案的制定過程中，充分考慮當(dāng)前的市場實(shí)際情況，按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)的要求，更大限度減少 *** 對市場活動的直接干預(yù)，激發(fā)市場活力。

1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng)，大幅減少 *** 部門對市場主體具體經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，測繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級、變更專業(yè)范圍一次次申請。

2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測繪資質(zhì)的專業(yè)性，取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件，取消對單位辦公場所、無人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件，降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān)，另一方面催生新的市場主體，增加就業(yè)。

3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖 *** 以外的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限，壓縮審批時限，更便利申請單位就近辦理甲級資質(zhì)申請，更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級測繪單位，大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批，大力推行電子證書，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請單位“少跑腿”，打破測繪單位辦事的時間和地域限制，大幅度降低辦事成本

六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測繪行業(yè)健康發(fā)展

改革方案堅持簡政不簡責(zé)，放權(quán)不放任，通過明確監(jiān)督檢查措施，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為；明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式，對建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求；明確強(qiáng)化測繪單位的信用體系建設(shè)，保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用；明確各級自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭。

改革方案明確了下放大部分甲級資質(zhì)的審批權(quán)限，一方面可以充分調(diào)動省級自然資源部門加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動性，提高監(jiān)管效能。另一方面，將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來，從而加強(qiáng)對地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，促進(jìn)測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。

包頭市測繪管理?xiàng)l例(2014修正)

之一章　總 則之一條　為了加強(qiáng)測繪管理內(nèi)蒙古取消測繪資質(zhì)備案，規(guī)范測繪行為，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動和測繪監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱測繪活動包括：

（一）大地測量、衛(wèi)星測量、重力測量、界線測量、工程測量、地形測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、地下管線測繪、航道灘涂測繪、攝影與遙感測繪、數(shù)字化測繪等內(nèi)蒙古取消測繪資質(zhì)備案；

（二）建立和更新地理信息系統(tǒng)；

（三）編制地下綜合管線圖、各種地圖，提供導(dǎo)航電子地圖和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)；

（四）使用和管理測繪成果；

（五）設(shè)置、使用和維護(hù)測量標(biāo)志；

（六）其內(nèi)蒙古取消測繪資質(zhì)備案他有關(guān)內(nèi)蒙古取消測繪資質(zhì)備案的測繪活動。第三條　市人民 *** 測繪行政主管部門（以下簡稱市測繪主管部門）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

旗縣區(qū)人民 *** 測繪主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理，并接受市測繪主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市人民 *** 規(guī)定，負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、民政、財政、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、住房保障和房產(chǎn)管理、人防等有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工做好測繪相關(guān)工作。第四條　市、旗縣區(qū)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，建立健全測繪管理體制，鼓勵應(yīng)用高新技術(shù)，使用先進(jìn)儀器、設(shè)備，不斷提高測繪工作的科學(xué)技術(shù)水平。第五條　市、旗縣區(qū)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)以及其它公益性測繪經(jīng)費(fèi)納入本級財政年度預(yù)算。第二章　基礎(chǔ)測繪第六條　市、旗縣區(qū)人民 *** 測繪主管部門會同本級人民 *** 其內(nèi)蒙古取消測繪資質(zhì)備案他有關(guān)部門編制本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和基礎(chǔ)測繪年度計劃，經(jīng)本級人民 *** 批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報上級測繪主管部門備案。第七條　市相關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市測繪主管部門編制本行業(yè)的行業(yè)測繪規(guī)劃，行業(yè)測繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)測繪規(guī)劃相銜接。

相關(guān)行業(yè)行政主管部門組織實(shí)施本行業(yè)專業(yè)測繪，應(yīng)當(dāng)利用基礎(chǔ)測繪成果。第八條　市、旗縣區(qū)基礎(chǔ)測繪包括：

（一）建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）測制、更新本行政區(qū)域內(nèi)一比五百、一比一千、一比二千比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；

（四）自治區(qū)測繪主管部門和市人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪。第九條　基礎(chǔ)測繪成果按以下規(guī)定進(jìn)行更新維護(hù)：

（一）全市統(tǒng)一布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)五至十年更新一次；

（二）一比五百比例尺地形圖應(yīng)當(dāng)按照動態(tài)更新的原則及時補(bǔ)充現(xiàn)勢資料，做到適時動態(tài)更新，每三年全面更新一次；一比一千比例尺地形圖每五年全面更新一次；其它比例尺地形圖根據(jù)需要適時補(bǔ)充現(xiàn)勢資料，確定合理更新周期；

（三）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照動態(tài)更新的原則及時補(bǔ)充現(xiàn)勢資料；

（四）對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。第十條　使用財政資金的測繪項(xiàng)目，在批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)征求同級測繪主管部門的意見，利用已有的測繪成果，避免重復(fù)測繪。測繪主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供測繪成果。未經(jīng)測繪主管部門同意，有關(guān)部門不予立項(xiàng)，財政部門不予撥款，項(xiàng)目單位不得組織實(shí)施。第十一條　測繪主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)航空攝影和用于測繪的高分辨率衛(wèi)星影像獲取與分發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障工作，配備相應(yīng)的裝備和器材，組織開展培訓(xùn)和演練，不斷提高基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障服務(wù)能力。

自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生后，測繪主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障預(yù)案，采取有效措施，開展基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)急測制和更新工作。第三章　測繪市場第十二條　從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)，從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪執(zhí)業(yè)資格，測繪人員應(yīng)當(dāng)持有國家統(tǒng)一 *** 的測繪作業(yè)證件。第十三條　從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家制定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，使用國家規(guī)定的測繪系統(tǒng)和測繪基準(zhǔn)或者經(jīng)依法批準(zhǔn)的地方相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)。

任何單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。

測繪資質(zhì)丙級也要取消嗎？

你好，具體的政策還沒有出臺。

工程測量丙級操作流程：

一、營業(yè)執(zhí)照工商注冊

二、購買建設(shè)部或建設(shè)廳系統(tǒng)

三、配備人員并注冊人員

測量高工??????????? 1人???? 1.5萬/年

測量中工???? ???????4人???? 0.8萬/年

工程測量丙共計5人。。希望可以幫到你

四、準(zhǔn)備上報資料（網(wǎng)上申報并打印形成紙質(zhì)材料）

五、提交資料

六、審批（審批流程）市建委-建設(shè)廳-建設(shè)部-公示

內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理?xiàng)l例(2020修正)

之一章　總　則之一條　為了加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　測繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵并加強(qiáng)測繪科學(xué)技術(shù)研究，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第四條　旗縣級以上人民 *** 負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

旗縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條　測繪人員依法進(jìn)行測繪活動時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)為測繪工作提供便利。

任何單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行的測繪活動。第六條　經(jīng)國家批準(zhǔn)的外國的組織或者個人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)接受自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門的監(jiān)督。第二章　測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)第七條　從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。第八條　因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，中等城市、自治區(qū)重大工程項(xiàng)目和其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門批準(zhǔn)。

建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第九條　城市相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)是本地區(qū)測繪活動的公共資源，由當(dāng)?shù)厝嗣?*** 統(tǒng)一管理，任何單位不得壟斷。第三章　基礎(chǔ)測繪第十條　基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。自治區(qū)對基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理。

自治區(qū)級基礎(chǔ)測繪包括：

（一）自治區(qū)統(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測；

（二）1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制及相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新；

（三）自治區(qū)級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新；

（四）獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感；

（五）編制普通地圖和專題地圖的自治區(qū)基礎(chǔ)地理底圖；

（六）國務(wù)院測繪行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。

盟市級以下基礎(chǔ)測繪包括：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)1∶5000、1∶2000、1∶1000和1∶500基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制及相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新；

（四）自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十一條　基礎(chǔ)測繪成果實(shí)行定期更新制度。重點(diǎn)城市、工業(yè)發(fā)展區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過五年，農(nóng)牧業(yè)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過十年，潛在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)及農(nóng)牧業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過十五年。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。第十二條　旗縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準(zhǔn)，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第十三條　旗縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。

旗縣級以上人民 *** 發(fā)展和改革行政主管部門會同同級人民 *** 測繪行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案。第十四條　建立全區(qū)性或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。第四章　界線測繪和其他測繪第十五條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的界線測繪由自治區(qū)人民 *** 測繪行政主管部門會同自治區(qū)人民 *** 民政主管部門編制計劃，報自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。第十六條　依法從事測繪活動的單位需要有關(guān)部門提供界線、土地權(quán)屬和房屋產(chǎn)權(quán)等資料時，有關(guān)部門及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。第十七條　測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線，應(yīng)當(dāng)按照旗縣級以上人民 *** 確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行變更測繪。

變更權(quán)屬界址線測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級以上人民 *** 批準(zhǔn)。

測繪資質(zhì)管理辦法2020

測繪資質(zhì)管理辦法

（2020年最新征求意見稿）

之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。

導(dǎo)航電子地圖 *** 甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。

第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)，對申請材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：

（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；

（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測繪項(xiàng)目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。

測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；

（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；

（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查；

（四）責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項(xiàng)目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項(xiàng)目清單。

第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。

縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè)，及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。