外國(guó)的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法

之一條　為加強(qiáng)對(duì)外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其測(cè)繪資質(zhì)放開外資他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的管理測(cè)繪資質(zhì)放開外資，維護(hù)國(guó)家安全和利益，促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、科技的交流與合作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條　外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱來華測(cè)繪），適用本辦法。第三條　來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

微信號(hào)：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)

（一）必須遵守中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定測(cè)繪資質(zhì)放開外資；

（二）不得涉及中華人民共和國(guó)的國(guó)家秘密；

（三）不得危害中華人民共和國(guó)的國(guó)家安全。第四條　國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)來華測(cè)繪的審批。

縣級(jí)以上各級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)來華測(cè)繪履行監(jiān)督管理職責(zé)。第五條　來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定。測(cè)繪活動(dòng)中涉及國(guó)防和國(guó)家其他部門或者行業(yè)的國(guó)家秘密事項(xiàng)，從其主管部門的國(guó)家秘密范圍規(guī)定。第六條　外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域測(cè)繪，必須與中華人民共和國(guó)的有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式（以下簡(jiǎn)稱合資、合作測(cè)繪）。

前款所稱合資、合作的形式，是指依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的規(guī)定設(shè)立合資、合作企業(yè)。

經(jīng)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 批準(zhǔn)，外國(guó)的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的（以下簡(jiǎn)稱一次性測(cè)繪），可以不設(shè)立合資、合作企業(yè)，但是必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)，并與中華人民共和國(guó)的有關(guān)部門和單位的測(cè)繪人員共同進(jìn)行。第七條　合資、合作測(cè)繪不得從事下列活動(dòng)：

（一）大地測(cè)量；

（二）測(cè)繪航空攝影；

（三）行政區(qū)域界線測(cè)繪；

（四）海洋測(cè)繪；

（五）地形圖和普通地圖編制；

（六）導(dǎo)航電子地圖編制；

（七）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定的其他測(cè)繪活動(dòng)。第八條　合資、合作測(cè)繪應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；

（二）符合《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求；

（三）合資、合作企業(yè)須中方控股；

（四）已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記，并取得中華人民共和國(guó)法人資格。第九條　合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》中要求提供的申請(qǐng)材料；

（二）中方控股的證明文件；

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第十條　測(cè)繪資質(zhì)許可依照下列程序辦理：

（一）提交申請(qǐng)：合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門提交申請(qǐng)材料；

（二）初審：國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門在收到申請(qǐng)材料后依法作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行初審。省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到初審?fù)ㄖ?0個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門；

（三）審查：國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門接到初審意見后5個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后8個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定；

（四）發(fā)放證書：審查合格的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》；審查不合格的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門作出不予許可的決定。第十一條　申請(qǐng)一次性測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料一式三份：

（一）申請(qǐng)表；

（二）國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 的批準(zhǔn)文件；

（三）按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

（四）外國(guó)的組織或者個(gè)人的身份證明和有關(guān)資信證明；

（五）測(cè)繪活動(dòng)的范圍、路線、測(cè)繪精度及測(cè)繪成果形式的說明；

（六）測(cè)繪活動(dòng)時(shí)使用的測(cè)繪儀器、軟件和設(shè)備的清單和情況說明；

（七）中華人民共和國(guó)現(xiàn)有測(cè)繪成果不能滿足項(xiàng)目需要的說明。

注冊(cè)測(cè)繪公司需具備什么條件？

準(zhǔn)備材料

（一）公司法定代表人簽署的“公司登記申請(qǐng)書”;

1、全體股東簽署的公司章程;

（三）法人股東資格證書或者自然人股東身份證及其復(fù)印件;

4、董事，監(jiān)事和經(jīng)理的文件和身份證復(fù)印件;

5、指定代表或 *** 人的證明;

6、 *** 人的身份證及其復(fù)印件;

7、居住證明。

注：住宅使用證明的編制分為以下三種情況：

1、如果是您自己的財(cái)產(chǎn)，您需要一份房地產(chǎn)證書和身份證復(fù)印件;

2、如果出租房屋，您需要一份房東簽署的房地產(chǎn)證明復(fù)印件，房東身份證復(fù)印件，雙方簽字蓋章的租賃合同，以及租金發(fā)票;

3、如果您以公司名義租用辦公樓，則需要公司官方證明的復(fù)印件，公章，公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，雙方簽署并蓋章的租賃合同，以及 租賃發(fā)票。

公司注冊(cè)流程

之一步批準(zhǔn)名稱

時(shí)間：1-3個(gè)工作日

操作：確認(rèn)公司類型，名稱，注冊(cè)資本，股東和出資比例后，您可以到工商局現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)上提交申請(qǐng)。

結(jié)果：核名稱被傳遞，如果失敗，則需要重新命名。

第2步提交材料

時(shí)間：5-15個(gè)工作日

操作：核名稱通過后，確認(rèn)地址信息，執(zhí)行信息，業(yè)務(wù)范圍，并在線提交預(yù)申請(qǐng)。 在線預(yù)審批準(zhǔn)后，申請(qǐng)材料將根據(jù)預(yù)約時(shí)間提交工商局。

結(jié)果：收到了建立登記的登記通知。

第三步是獲得許可證

時(shí)間：約會(huì)的日子

操作：攜帶注冊(cè)登記通知書，負(fù)責(zé)人的原始身份證，并向工商局索取營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

結(jié)果：獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四步，雕刻等事項(xiàng)

時(shí)間：1-2個(gè)工作日

公司章節(jié)

操作：憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到公安局指定部門辦理：公司印章，財(cái)務(wù)章，合同章，法定代表章，發(fā)票章; 此時(shí)，公司注冊(cè)完成。

擴(kuò)展資料

公司名稱

常見的公司名稱一般有3種形式，不同形式之間并沒有本質(zhì)區(qū)別，注冊(cè)時(shí)任選其一即可。

1、地區(qū)+字號(hào)+行業(yè)+組織形式

例：北京快又好信息技術(shù)有限責(zé)任公司

2、字號(hào)+(地區(qū))+行業(yè)+組織形式

例：快又好(北京)信息技術(shù)有限責(zé)任公司

3、字號(hào)+行業(yè)+(地區(qū))+組織形式

例：快又好信息技術(shù)(北京)有限責(zé)任公司

建議在起名時(shí)，建議將字號(hào)在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”上查詢是否已經(jīng)被注冊(cè)，盡量保證沒有重名，這樣通過率會(huì)高一些。

參考資料來源：

百度百科-公司注冊(cè)

為什么有些城市的房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)還是 *** 的建設(shè)部門壟斷著？房產(chǎn)測(cè)繪不是法律規(guī)定允許市場(chǎng)化嗎？

房產(chǎn)測(cè)繪是法定測(cè)繪測(cè)繪資質(zhì)放開外資，其測(cè)繪成果一旦被房屋登記機(jī)構(gòu)采用便具有法效力測(cè)繪資質(zhì)放開外資，房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)完全放開測(cè)繪資質(zhì)放開外資，目前不是太成熟，其房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)本身發(fā)展歷程太簡(jiǎn)短，完全不能經(jīng)得起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)，房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范以及相關(guān)規(guī)定嚴(yán)重滯后，房產(chǎn)測(cè)繪單位之間的惡意競(jìng)爭(zhēng)，房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)不規(guī)范，一旦市場(chǎng)化運(yùn)作，房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)很快會(huì)進(jìn)入混亂狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致房屋登記混亂，我個(gè)人認(rèn)為房產(chǎn)測(cè)繪10年之內(nèi)不可能進(jìn)行強(qiáng)制性的放開測(cè)繪資質(zhì)放開外資！

華為正式申請(qǐng)地圖甲級(jí)資質(zhì)，傳聞中的并購(gòu)圖商還會(huì)發(fā)生嗎？

北京時(shí)間7月5日，自然資源部發(fā)布公示信息顯示，華為等7家單位申報(bào)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，公示截止時(shí)間為7月11日。

在上述公示前， 業(yè)內(nèi)消息顯示華為海思在看地圖方面的標(biāo)的，根據(jù)了解，基本上獨(dú)立的圖商，都被華為“掃”過了一遍。 在尚未有確定的并購(gòu)消息時(shí)，華為申請(qǐng)的地圖甲級(jí)資質(zhì)進(jìn)入公示期，距離拿下僅有一步之遙。

華為申請(qǐng)甲級(jí)地圖資質(zhì)，很多人都會(huì)將其與華為 汽車 業(yè)務(wù)聯(lián)想到了一起，如果僅僅如此，那么就是低估了華為的戰(zhàn)略部署能力。 ICT巨頭劍鋒所指，必然是萬物互聯(lián)的數(shù)字世界。

地圖能力，是巨頭未來必備的基礎(chǔ)能力。隨著5G的到來，世界即將進(jìn)入萬物互聯(lián)的數(shù)字世界，而數(shù)字世界與現(xiàn)實(shí)世界結(jié)合的紐帶，恰好就是地圖。隨著智能 汽車 、智能交通和智慧城市的發(fā)展，地圖的重要性會(huì)更來越高。

因此，在中國(guó)市場(chǎng)，巨頭就地圖能力展開過激烈的爭(zhēng)奪，現(xiàn)在大體格局已定。隨著華為的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，地圖江湖又會(huì)掀起風(fēng)波。在國(guó)外，地圖的爭(zhēng)奪也曾經(jīng)發(fā)生過，當(dāng)年歐洲Here的爭(zhēng)奪戰(zhàn)之后的抱團(tuán)，在日本， *** 牽頭發(fā)展適應(yīng)未來的高精地圖又是另外一個(gè)玩法。

在上述公示信息前，全國(guó)共計(jì)有19家公司擁有甲級(jí)地圖資質(zhì)。所以，地圖資源在 社會(huì) 上是稀缺資源，但地圖又是巨頭未來必備的基礎(chǔ)能力，爭(zhēng)奪戰(zhàn)就不可避免了。

地圖測(cè)繪是個(gè)苦活，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，真正具備完整地圖及能力的公司，全國(guó)只有5家：四維圖新、高德地圖、百度地圖、易圖通和凱立德。

上述5家具備完整地圖的公司，除了百度地圖是巨頭自己打下的江山，有三家與巨頭聯(lián)系到一起，四維圖新與騰訊、高德被阿里整體并購(gòu)，凱立德一度歸于小米和平安所有。

地圖能力，是被巨頭們認(rèn)為必須具備的戰(zhàn)略能力。當(dāng)年阿里并購(gòu)高德后，騰訊馬上入股了四維圖新，百度則依靠購(gòu)買其他家地圖數(shù)據(jù)的方式逐漸完善了自己的地圖能力。

對(duì)于華為而言，具備地圖能力也就只有兩條路：自己干和并購(gòu)。自己干的話，仍舊需要自己去一點(diǎn)一滴積累數(shù)據(jù)，這個(gè)周期可能會(huì)很長(zhǎng)。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，這僅僅是開發(fā)工具的問題，以華為的能力而言不用很久。

至于并購(gòu)，因?yàn)閳D商在業(yè)內(nèi)是稀缺資源，尤其是具備完整能力、或者是積累了相當(dāng)數(shù)據(jù)的企業(yè)，更是屈指可數(shù)。對(duì)于這樣的并購(gòu)標(biāo)的，買方處于劣勢(shì)位置。有消息稱，華為曾經(jīng)想并購(gòu)一家圖商，但最終因?yàn)檫@家圖商控股方不放手而告吹。

在這次的并購(gòu)傳言中，華為接觸了多家圖商，其中兩家是初創(chuàng)公司，一家是老圖商，但在等來并購(gòu)的信息前，華為申請(qǐng)資質(zhì)的公示先來。因此，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，華為接觸多家圖商的目的，可能并不是為了并購(gòu)，而是為了行業(yè)探底。

不管怎么樣，華為必然是要具備地圖能力的了。這種能力，是華為必須擁有的底層能力之一，未來在采圖、制圖和更新能力上，華為應(yīng)該都可能會(huì)有自己的解決方案。至于數(shù)據(jù)積累，那更多是要看時(shí)間了。

在國(guó)外，地圖領(lǐng)域曾經(jīng)上演過著名的“Here”爭(zhēng)奪戰(zhàn)。2015年，諾基亞要把旗下的Here地圖出售，引發(fā)了全球范圍內(nèi)的激烈爭(zhēng)奪。

包括美國(guó) 科技 巨頭的Facebook、蘋果、微軟，以及 汽車 制造商和服務(wù)商的奧迪、寶馬、奔馳、Uber，甚至國(guó)內(nèi)的百度、騰訊、四維圖新等，都希望將Here收入囊中。

最終的結(jié)果是，德國(guó)三大豪華車企奔馳、寶馬和奧迪，抱團(tuán)將Here收入囊中，耗資32億美元，當(dāng)然，這個(gè)價(jià)格比諾基亞81億美元購(gòu)買的 汽車 導(dǎo)航軟件開發(fā)商N(yùn)avteq要便宜多了。

奔馳、寶馬和奧迪抱團(tuán)拿下Here，當(dāng)然不是為了LBS服務(wù)了，目標(biāo)直指的是自動(dòng)駕駛時(shí)代對(duì)高精地圖的需求。

在日本，則由一家日本 *** 支持的名為Dynamic Map Planning的制圖公司，發(fā)展高精度地圖。這家公司由三菱電機(jī)、地圖開發(fā)商Zenrin、以及9家 汽車 制造商聯(lián)手創(chuàng)辦。

其中，三菱電機(jī)提供測(cè)繪設(shè)備，車企提供 汽車 ，地圖開發(fā)商負(fù)責(zé)制圖，裝在 汽車 上的特種測(cè)繪設(shè)備，將測(cè)繪到的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化處理，從而轉(zhuǎn)化為地圖。按照計(jì)劃，這個(gè)地圖將會(huì)覆蓋主要高速公司和其他等級(jí)的公路，總長(zhǎng)度達(dá)到127公里。

從上述的兩個(gè)例子來看，國(guó)外的公司傾向于抱團(tuán)發(fā)展高精度地圖，甚至日本更是由 *** 牽頭發(fā)展高精度地圖，這對(duì)于減少重復(fù)建設(shè)有一定的意義，畢竟，地圖是數(shù)字世界的基礎(chǔ)設(shè)施。

更有一點(diǎn)，就是地圖的敏感性，尤其是高精度地圖的敏感性，Here之所以將百度和騰訊排除在外，也是有這方面的考慮。在中國(guó)，申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)同樣是不能有外資背景。北京初速度（Momenta）申請(qǐng)資質(zhì)，還遇到這方面的風(fēng)波。

國(guó)外抱團(tuán)發(fā)展地圖，可以給國(guó)內(nèi)公司啟發(fā)。作為基礎(chǔ)能力，數(shù)家公司抱團(tuán)發(fā)展地圖，一方面可以降低彼此的成本，另一方面可以避免重復(fù)建設(shè)。目前，有了這樣的傾向，例如，上汽和東風(fēng)都投資了初創(chuàng)公司晶眾，晶眾與一汽也有業(yè)務(wù)往來，或許將來會(huì)有股權(quán)的合作。

至于華為需不要并購(gòu)圖商，正如在4月份上海車展，車智君在華為輪值董事長(zhǎng)徐直軍的媒體溝通會(huì)上， 曾經(jīng)拋出問題——“華為未來會(huì)不會(huì)通過投資，或者并購(gòu)的方式，補(bǔ)足自己做增量部件供應(yīng)商不足的能力”，徐直軍當(dāng)時(shí)的回答是“現(xiàn)在還很難回答你，一切皆有可能，一切皆無可能”。

隨后，在4月底，華為成立了哈勃 科技 投資公司，在5月底，華為成立了智能 汽車 解決方案BU，到6月份的發(fā)文確定智能 汽車 解決方案BU具體組織架構(gòu)，到7月份的申請(qǐng)地圖資質(zhì)。華為的速度，讓外界有了更多的期待。

測(cè)繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件

申請(qǐng)與受理

第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力（初次申請(qǐng)除外）。

第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。

第八條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對(duì)人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。

第九條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：

（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件；

（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料；

（三）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

（四）單位辦公場(chǎng)所證明；

（五）健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明；

（六）測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料；

（七）測(cè)繪成果保密管理制度材料。